К.э.н. Мельникова Н.В.
Национальная академия природоохранного и курортного строительства, Украина
Теоретические аспекты формирования основ сбалансированного развития курортной территории (на примере АР Крым)
Традиционно понятие «курорт» определяется как местность, которая имеет в действительности природные лечебные факторы (минеральные источники, лечебные грязи, благоприятный климат и др.) и необходимые условия для их использования в лечебно-профилактических целях.
В зависимости от наличия природно-лечебных факторов на определенной территории, выделяют четыре основных вида курортных территорий: курортная территория грязевой направленности (основным лечебным фактором являются лечебные грязи), курортная территория бальнеологической направленности (основывается на таком лечебном факторе, как использование природных лечебных минеральных вод), курортная территория климатической направленности (основополагающим лечебным фактором является благоприятный климат) и курортная территория смешанной направленности (присуща совокупность нескольких лечебных факторов).
Таким образом, сбалансированное развитие курортной территории предполагает сохранение экологического баланса посредством соблюдения экологической емкости биосферы, восстановление здоровья населения для сохранения генома человека, а также развитие социальных, экономических, политических и др. регуляторных механизмов государственного управления. Именно поэтому сбалансированное развитие курортной территории возможно представить как оптимальную пропорциональность функционирования составных элементов социально-экономической подсистемы курортной территории в рамках экосистемы, причинно-следственные связи которой будут характеризоваться пропорциональным соотношением результатов взаимодействия социально-экономической компоненты с окружающей природной средой, то есть спрос на социально-экономическую деятельность не будет превышать существующее экологическое предложение биосферы.
Основываясь на вышеизложенном, мы можем утверждать, что сбалансированное развитие курортной территории, в первую очередь, зависит от оптимальности существующей иерархии взаимосвязей составных элементов структуры курортной территории, которую, на наш взгляд, целесообразно представить в виде многоэшелонной иерархической системы, позволяющей наиболее адекватно отразить наличие взаимосвязи экологической и социально-экономической компонент, посредством их интерпретирования в соответствующие специализированные объекты с активными элементами.
Эшелон первого уровня – биосфера (экологическая система), характеризуется совокупностью компонентов природы, формирующих структуру природно-ресурсного потенциала территории, что является основополагающим условием развития курортно-оздоровительной специализации региона. При этом, к элементам экологической системы следует относить гидросферу, атмосферу и литосферу, как базис для формирования жизни на Земле, и природные ресурсы (лесные, водные, минеральные и др.), как первооснову для реализации социально-экономической деятельности общества. Вместе с этим, природные ресурсы классифицируются относительно предметов труда, которые составляют материальную основу будущего продукта (при удовлетворении потребностей жизнедеятельности человека, при производстве курортно-оздоровительной услуги), и средств труда, которые используются в качестве проводника воздействия человека на предметы труда. Таким образом, основополагающая цель эшелона первого уровня должна состоять в сохранении природных комплексов посредством обеспечения целостности и жизнеспособности биологических систем.
Эшелон второго уровня – социально-экономическая подсистема, является отражением существующих социально-экономических процессов, реализующихся в рамках курортной территории. При этом, социальная компонента курортной территории характеризуется такими элементами, как социум (индивид, социальная группа и др.) и социальные отношения (биологические, экономические и др.), отражающие основные характеристики жизнедеятельности элементов социума.
Поскольку в рамках курортной территории функционируют не только курортно-рекреационные учреждения, но и учреждения, связанные с обслуживанием предприятий курортной направленности, поэтому в качестве элементов экономической компоненты следует также рассматривать виды экономической деятельности первичной специализации и инфраструктурного характера, наличие которых обеспечивает создание высококачественных курортно-оздоровительных услуг.
Таким образом, основополагающая цель эшелона второго уровня заключается в сохранении генома нации, усилении созидательного потенциала общества, достижение которой возможно посредством формирования необходимых условий для физического и личностного развития каждого индивида в социуме.
Вместе с этим, институции, регулирующие социально-экономическую деятельность курортной территории в своем составе определяют Законодательные органы (Президент, Кабинет Министров и др.), которые способствуют сбалансированному развитию социально-экономической системы курортной территории, и нормативно-правовые акты (экологическое законодательство, поресурсовые кодексы и др.), которые регламентируют реализацию процессов функционирования составных элементов системы в рамках исследуемого территориального образования.
В этой связи, мы полагаем, что достижение сбалансированного развития курортной территории возможно при учете видов экономической специализации территории, поскольку ее специфика предопределяет допустимую емкость экологической нагрузки на исследуемую территорию. В этой связи, учет курортно-оздоровительной специализации, как основной экономической направленности территориального образования, позволит сформировать максимально возможный уровень антропо-техногенного воздействия на биосферу курортной территории, не превышение предельно-допустимых границ которого будет способствовать сохранению экологического баланса с целью обеспечения неизменности состояния обменных процессов биоценоза в экологической системе курортной территории.
Таким образом, учет видов экономической специализации относительно сбалансированного развития курортной территории будет способствовать достижению оптимально-эффективного уровня социально-экономического развития курортной территории в условиях экологической гармонизации с биосферой, что, в целом, позволит обеспечить сбалансированное развитие региональной общественной системы, а также реализацию эколого-сбалансированного цивилизационного прогресса в обществе.
Литература:
1. Бережная И.В. Структура экономики АР Крым в вопросах регионалистики / Бережная И.В. – Львов: ИРИ НАНУ, 2004. – 152 с.
2. Бильчак В.С. Региональная экономика / Бильчак В.С., Захаров Р.Ф. – Калининград: Балтика, 1998. – 332 с.
3. Буркинский Б.В. Эконология: истоки, проблемы и перспективы / Буркинский Б.В. – Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 1995. – 132 с.
4. Буркинский Б.В. Природопользование: основы экономико-экологической теории / Буркинский Б.В., Степанов В.М., Харичков С.К. – Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 1999. – 350 с.
5. Василенко В.А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития / Василенко В.А. – Новосибирск, 1995. – 365 c.
6. Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста / Вернадский В.И. – М.: Наука, 1988, – 258 с.