К.э.н., Стефанюк О.Д.
Национальная академия природоохранного и курортного строительства, Украина
Влияние региональных особенностей при группировке принципов социально-экономического районирования территорий
Основываясь на мнениях ученых [2, 3, 4, 5], автор считает, что зонирование является одним из методов рационального размещения производительных сил и позволяет создавать условия для решения социально-экономических проблем региона, посредством деления территории на зоны, относительно выявления признаков или особенностей присущих данному территориальному образованию, которые в свою очередь являются основным потенциалом данной территории. Поэтому автор считает, что зонирование, как инструмент региональной политики позволяет учитывать особенность геополитического расположения, уникальность природо-ресурсного потенциала и создает предпосылки для эффективного социально-экономического развития.
Процесс трансформации общественных отношений в Украине активизировал работу, направленную на реализацию административной реформы, предусматривая использование административно – территориального деления, как одного из методов современного районирования.
Таким образом, каждый вид районирования служит инструментом для решения социально-экономических проблем региона посредством идентификации региональных проблем социально-экономического развития территории с целью рационального использования потенциала территории в рамках сформировавшихся административно-территориальных границ.
Так, автор считает, что современные условия социально – экономического развития предопределяют необходимость более глубокого изучения принципов районирования, которые должны реализовываться исходя из учета особенностей конкретных территориальных образований, а так же учитывать уровень социально-экономического развития региона и характер экономической деятельности. Это предполагает выделение совокупности экономических, социальных, природных ресурсов, относительно которых возможно идентифицировать территориальные особенности (см. табл.1). Так, с целью идентификации принципов районирования, автор предлагает использовать следующие критерии: уровень специализации региона, уровень социально-экономического развития, административно-территориальные границы и период стратегического планирования. Предложенная автором систематизация принципов районирования, основана на выделении таких критериев, которые с одной стороны, являются обобщающими элементами для изучения возможностей использования принципов районирования, а с другой стороны, одним из условий эффективного социально-экономического развития региона.
Таблица 1
Систематизация принципов районирования
Критерии выделения |
Морозова Т.Г. |
Долишний М.И., Паламарчук М.М., Паламарчук О.М., Шевчук Л.Т |
Некрасов Н.Н., |
Голиков А.П., Дейнека А.Г., Казаков Н.А. | |||
Уровень специализации |
экономический принцип |
Уровень освоения территории | |||||
Уровень социально – экономического развития |
Национальный принцип |
Принцип объективности районирования |
Уровень развития социальной инфраструктуры | ||||
Принцип содержательности |
принцип урбанизации населения | ||||||
принцип целенаправленности |
Принцип объективной общественной целостности территории | ||||||
Принцип содержательности |
Принцип перспективности всех видов человеческой деятельности | ||||||
Административно – территориальные границы |
Административный принцип |
принцип соответствия социально – экономического районирования и административно – территориального устройства государства |
национальные границы | ||||
Период стратегического планирования |
Принцип перспективного характера районирования |
Таким образом, в ходе анализа принципов социально-экономического районирования территорий с учетом региональных особенностей, была предложена систематизация принципов районирования, основанная на выделении критериев: уровень специализации региона, уровень социально-экономического развития, административно-территориальные границы и период стратегического планирования, которые являются обобщающими элементами для изучения возможностей использования принципов районирования, а так же одним из условий эффективного социально-экономического развития региона.
Литература
1. Долішній М.І. Регіональна політика на рубежі ХХ – ХХІ століть: нові пріоритети. – К.: ”Наукова думка”., 2006. – 511с.
2. Дзенис З.Е. Методология й методика социально-экономгеографических исследований // Зинатне. - Рига, 1967. - 262с.
3. Протасов В. Ф., Молчанов А. В. Словарь экологических терминов и понятий. - М.: Изд-во Финансы и статистика, 1997. - 160 с.
4. Шевчук Л.Т. Використання трудового потенціалу крізь призму нової парадигми науки ХНІ століття // Регіональна економіка. – 2001. № 3 (21). – с.17 – 25.
5. Голиков А.П., Дейнека А.Г., Казакова Н.А. Размещение производительных сил и регионалистика. Учебное пособие. – Харьков: ООО «Олант», 2002.- 320с.