Гаджиев Галиб Бахрам оглы,
доктор философии по экономике, начальник отдела «Государственного регулирование» Азербайджанского Научно-Исследовательского Института
Направление регулирование внешнеэкономических связей в аграрной сфере Азербайджанской Республики
Недостаточное развитие оптовых закупок в нашей республике – отдельная проблема, которая приводит к серьезным трудностям, связанным с реализацией продукции по самостоятельным каналам сбыта. В начальный период экономических реформ, когда применялись экспортные сборы и импортные субсидии, внешнеторговая политика государства еще больше усугубляла проблемы аграрной сферы. Лишь в последнее время приняты меры по защите местных производителей, хотя применение подобных мер оправдывает себя только в начальные этапы реформ.
По данным Государственного Комитета по статистике Азербайджанской Республики, объем экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции в 2009 году был выше соответствующих показателей за 2003-й год. Так, если в 2003-м году сумма экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции составляла 127,6 миллионов долларов США, то в 2009-м году соответствующий показатель вырос до 526,2 миллионов долларов США. Несмотря на динамический рост объема экспорта, в 2008-м году значение этого показателя зарегистрировано на уровне 533 миллионов долларов США. Это было связано со снижением объема внутреннего производства сельскохозяйственной и пищевой продукции в стране. Сегодня уровень экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции из нашей республики ниже уровня импорта. Структура внешней торговли в республике сельскохозяйственной и пищевой продукцией в 2009-м году наглядное свидетельство этим реалиям.
Исходя из вышеперечисленных проблем, необходимо добиться выхода на новые рынки, имеющие собственную аудиторию потребителей. Об основных направлениях аграрной сферы, следует отметить, что поскольку сельское хозяйство отличается специфическими особенностями, не присущими другим сферам экономики, суть государственной политики в аграрной сфере должна заключаться в следующем: 1. Произведенная сельхоз. продукция, в первую очередь, привлекается для выхода на рынки в условиях конкурентной борьбы; 2. Спрос на сельхоз. продукцию отличается своей неэластичностью; 3. Сроки выращивания сельскохозяйственной продукции, как правило, на целый год отстают от возникновения спроса на эту продукцию; 4. В результате неблагоприятных климатических условий, непогоды и рисков заболевания хозяйственный год в аграрной сфере завершается как неурожайный.
Применение одних из вышеперечисленных форм государственной политики с целью поддержания сельхоз. производства приводит к сокращению объема производства, а применение других форм – к росту доходов государства. Одновременно, в результате проводимой государством политики, создаются условия для реализации произведенной сельскохозяйственной продукции. В частности, увеличение внутреннего производства за счет государственного поддержания цен приводит к сокращению доходов госбюджета из этой сферы, иными словами, улучшается торговый баланс.
Поскольку Азербайджанская Республика является небольшим государством, она не в состоянии благодаря своей политике влиять на мировую экономику в целях регулирования внешнеэкономических связей. Стимулирование экспорта производимой в Республике сельскохозяйственной и пищевой продукции считается приоритетом сегодняшней внешнеэкономической политики нашего государства. Стимулирование экспорта приводит к притоку иностранной валюты в нашу республику. По годовому объему производств сельскохозяйственной и пищевой продукции Азербайджанская Республика занимает одно из последних мест в мире.
Наиболее важными моментами при государственном регулировании внешнеэкономической деятельности в аграрной сфере заключается в поэтапном сокращении импорта и увеличении экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции. Для осуществления этой политики государство должно обеспечить принятие следующих мер регулирования: для защиты национальных производственников импортно-экспортные операции должны регулироваться таможенными тарифами в рамках международных норм; для импорта некоторых видов сельскохозяйственной и пищевой продукции необходимо сформировать дифференцированный таможенный режим; в целях интеграции и кооперации связей для формирования аграрного рынка необходимо осуществлять меры государственной поддержки; необходимо стимулировать кооперационные и интеграционные связи с зарубежными партнерами, в частности, усиливать связи с производственными комплексами в аграрной сфере в государствах-членах СНГ; необходимо увеличить объем экспорта производимой в стране сельскохозяйственной продукции и совершенствовать инфраструктуру экспорта.
В современных экономических условиях формирования в республике аграрного рынка наблюдаются позитивные тенденции в развитии внешнеэкономических связей. Для развития внешнеэкономических отношений республики в аграрной сфере необходимо предусмотреть расширение научно-технических и экономических связей с каждым государством-партнером. Поэтому, представляется целесообразным налаживать тесное сотрудничество со всеми странами, с которыми возможно поддерживать экономические связи, обеспечить развитие сельхоз производства за счет импорта технического оборудования, которые не производятся в нашей стране. Для развития сельхоз производства в республике необходимо обеспечить поддержку экспорту на государственном уровне и совершенствовать структуру импорта. В частности, в структуру импорта необходимо включить не только те виды пищевой продукции, которые не производятся в нашей республике, но и машины, оборудование, технику, удобрения и иные средства, необходимые для производства пригодной для экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции.