Аспирант Макеева А.С.

ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», Россия

Внутрикорпоративное планирование в системе внутрипроизводственных экономических отношений на уровне предприятий холдинга

На основе этого видится очевид­ным, что в основе рациональной организации внутрипроизводственных эко­номических отношений (ВПЭО) должны лежать:

- оптимальная комплексная система плановых показателей, соответствующих целям предприятия в целом, так и для отдельных производственных и непроизводственных подразделений;

- положение об оценке и контроле результатов выполнения плановых показателей;

- система стимулирования участников производственного процесса за выполнением поставленных задач.

В данной статье автор ставит перед собой задачу разработки комплексного подхода к построению модели системы внутрипроиз­водственных отношений на основе использования принципов планирования.

При этом, следует отметить, что характерными чертами развития производственных предприятий холдинга (в том числе химического, являющегося объектом диссертационного исследования) как любой социально-экономической сис­темы являются:

- комплексность проблем и необходимость их изучения в единстве тех­нических, экономических, социальных, психологических, управленческих и других аспектов;

- рост числа связей между элементами объекта исследования;

- динамичность изменяющихся ситуаций;

- дефицитность ресурсов;

- ужесточение конкуренции;

- усиление роли человеческого фактора в управлении и др.

Перечисленные черты вызывают необходимость применения систем­ного подхода к организации экономических отношений между производст­венными подразделениями, предусматривающего повышение эффективно­сти деятельности предприятия с использованием инструментов внутрифир­менного планирования и стимулирования работников к выполнению запла­нированных целей.

- цель системы;

- задачи системы;

- состав основных функциональных элементов системы;

- состав основных обеспечивающих или вспомогательных элементов;

- совокупность субъектов экономических отношений;

- совокупность объектов системы.

На рисунке 1 представлена схема системы внутрипроизводственных экономических отношений, предлагаемая автором, основанную на практическом подходе.

Рисунок 1 – Модель системы внутрипроизводственных экономических отношений

Из настоящей схемы видно, что цель создания системы внутрипроизводственных экономических отношений предприятия определяются целями функционирования самого хозяйствую­щего субъекта. Причем, цель самой системы ВПЭО будет одинакова для всех предприятий – это обеспечение достижения целей, поставленных перед предприятиями холдингом, посредством оптимального распределения трудовых, капитальных и материальных ресур­сов, а механизм организации и функционирования будет зависеть от внут­ренней структуры данных предприятий.

Основу системы ВПЭО составляют функциональные подсистемы: планирования, регулирования, учета, контроля и стимулирования. Действие этих подсистем должно быть регламентировано совокупностью положений об их функционировании, связанных между собой.

Подсистемы обеспечения несут на себе нагрузку по формализации функционирования основных или функциональных подсистем. Каждый документ – элемент системы обеспечения имеет отношение к конкретному объекту предприятия: структурному подразделению, работнику.

Субъектами экономических отношений выступают основные производственные подразделения, подразделения заготовительного и/или вспомо­гательного производства.

Объектами экономических отношений выступают, во-первых, материальные ресурсы, во-вторых, основные фонды или капитальные ресурсы, в-третьих, люди с их трудовыми навыками. Для каждого из объектов экономических отношений должны быть разработаны процедуры распределения ме­жду подразделениями.

Когда элементы системы внутрипроизводственных экономических отношений определены, необходимо установить способы функционирования системы. В данной статье особое внимание автор уделяет реализацииэкономической взаимосвязи системы планирования и системы внутрипроизводственных эконо­мических отношений.

В системе внутрипроизводственных экономических отношений возможно использование трех принципиальных подходов к реализации трансформации плановых показателей в стимулирующие выплаты исполнителям [3]:

1) увязка стимулирования на основе валового дохода и дохода подразделений;

2) формирование поощрительных фондов от прибыли и соответствую­щих экономических (финансовых и нефинансовых) нормативов распределе­ния;

3) смешанная форма, где возможно сочетание двух первых, а также стимулирование за выполнение иных показателей деятельности.

Следует обратить внимание на то, что внутрипроизводственные экономические отношения станут действенным, хорошо отлаженным механизмом, при котором все звенья сложного производственного цикла будут работать на выполнение высоких конечных результатов, во многом зависит от систе­мы показателей планирования и оценки деятельности предприятия и его подразделений. Именно посредством системы плановых показателей, отра­жающих количественные и качественные результаты деятельности участни­ков производственного процесса и системы нормативов их трансформации в доплаты к заработной плате и возможна реализация взаимосвязи систем внутрифирменного планирования и стимулирования исполнителей в рамках внутрипроизводственных экономических отношений на предприятии.

Добиться того, чтобы у предприятия и его подразделений были план, необходимые ресурсы для жизнедеятельности, система учета и контроля выполнения плановых заданий и показателей и нормативы стимулирования возможно двумя способами воздействия - прямым и косвенным. Прямые методы предполагают организационно-административное воздействие на подразделения, косвенные – экономические. Реализация взаимодействия систем планирования и стимулирования на предприятии может быть обеспечена с использованием:

- относительной имущественной, экономической и финансовой самостоятельности подразделений;

- системы внутрипроизводственных договоров, рыночной инфраструктуры внутри предприятия, механизма учета внутрипроизводственных претензий;

- системы трансфертного (внутризаводского ценообразования);

- систем стимулирования и участия подразделений в фондах стимулирования и прибыли.

Критерием распределения части прибыли предприятия между подразделениями являются добавленные издержки производства подразделения – это все текущие затраты производства в подразделении, для которо­го устанавливается расчетная цена на изделие, за исключением: стоимости покупных материалов и ресурсов и стоимости полуфабрикатов, посту­пившим по внутрипроизводственным кооперированным поставкам.

Современные методики оценки результативности производства рекомендуют применять показатель добавленной стоимости (маржинального до­хода, чистой продукции), рассчитываемый по формуле

ДС = ТП – М, (4)

Где ДС – добавленная стоимость,

ТП – товарная продукция в стоимост­ном выражении,

М – материальные затраты производства.

В этом случае динамический и план-фактный анализ добавленной стоимости отражает результат экономии как живого, так и овеществленного тру­да, причем экономия материальных затрат может даже превалировать над экономией трудовых.

Перерасход фактических добавленных издержек производства по сравнению с нормативными должен покрываться за счет прибыли производственного подразделения, следовательно, фактическая прибыль уменьшается по сравнению с нормативной, на величину перерасхода добавленных издер­жек производства. Соответственно, экономия издержек производства приво­дит к увеличению прибыли.

Для использования добавленных издержек, как инструмента расчета эффективности важно определить, какой подход к внутрипроизводственному ценообразованию будет использоваться: ценообразование на основе оптовых цен предприятия (предусматривают различную рентабельность продукции подразделений) или на основе внутрипроизводственных нормативных цен (рентабельность подразделений единая - нормативная).

Условием поощрения подразделений в рамках системы ВПЭО являет­ся, с одной стороны, получение дохода предприятием, достаточного для формирования фонда стимулирования, с другой стороны, выполнения плановых показателей как предприятием, так и подразделениями.

Представим математическую модель взаимосвязи стимулирования с выполнением плановых показателей в рамках системы экономических отношений на предприятии. Предположим, что величина фонда стимулирования Д пропорциональна величине планового показателя х. В этом случае Д = ах, Где а — норма поощрения.

Стимулируется выполнение плана по данному показателю. Если плановое значение перевыполнено, то за выполнение в пределах планового задания поощрение выплачивается в полном размере, по норме а>, а за перевыполнение – по уменьшенной норме ак, Где 0<к<1. Отсюда видно, что вели­чина 1-к представляет собой не что иное, как вычет за недостаточную напря­женность плана, выступающую как его перевыполнение.

При невыполнении плана также происходит уменьшение стимулирующего фонда. За каждый процент недовыполнения плана плановая сумма поощрения снижается на т процентов, где т>1. Разность т-1 образует вычет за невыполнение плана.

Построим теперь функции стимулирования, которые описывали бы приведенную систему. Обозначим фактическое выполнение плана через Ф, плановое задание через П, сумму поощрения через Д с подстрочным индексом «п» при перевыполнении плана и «н» при его недовыполнении. Сумма стимулирования при перевыполнении плана будет записана в виде:

Дп =Па+(Ф-П)ак,

Или

Дп =а*(кФ+(1-к)*П).

Для определения функции поощрения при невыполнении плана найдем вначале величину относительного невыполнения плана. Она составит 1 – Ф/П; поправочный коэффициент к плановому стимулирующему фонду в связи с невыполнением плана равен 1 – (1 – Ф/П)т, а вся величина стимулирования составит:

Дп =Па+(1 – (1 – Ф/П)т),

Дн=а*(тФ-(т-1)П).

Данный подход можно использовать сначала для расчета фондов стимулирования за выполнение плановых показателей по предприятию в целом в рамках общего бюджета. Далее производится декомпозиция поощритель­ных фондов по показателям производственных подразделений используя прямой счет, если показатель (например, себестоимость) раскладывается по подразделениям суммированием, или используя таблицы производных пока­зателей с указанием их весов в формировании показателя по предприятию в целом.

Анализ модели должен ответить на вопрос, какой план выгоден подразделению с точки зрения получения наибольшего поощрения. На основе дан­ной модели подразделение получает максимальное поощрение при равенстве планового и фактического значений, что стимулирует адекватное планирова­ние. Занижение плановых показателей ведет к недополучению фонда стиму­лирования, тоже будет и в случае недовыполнения плана. Однако соотноше­ние значений к и т может побуждать подразделения завышать или занижать плановые показатели в рамках общей системы экономических отношений.

Реализация рассмотренных организационного и экономического подходов к системе внутрипроизводственных экономических отношений на ос­нове принципов планирования, с целью обеспечения ее эффективности, на предприятии следует осуществить ряд работ [2]:

1) На предприятии создается комиссия, возглавляемая руководителем, на которую возлагается организация проведения всей подготовительной работы и методическое руководство внедрением. В состав комиссии должны входить руководители всех производственных подразделений, входящих в состав предприятия, а также руководители наиболее важных функциональных служб.

2) Созданная комиссия выбирает принципиальную или методологиче­скую модель, на основе которой будет проектироваться совершенствуемая или вновь создаваемая системы экономических отношений на предприятии. Здесь следует отметить, что методологическая основа может объединить в себе системы экономических отношений между производственными и не­производственными подразделениями, починяющимися комплексному плану предприятия.

3) Разрабатывается план организационно-технических мероприятий, которые обязательно должны быть реализованы к концу программы. В плане необходимо предусмотреть:

- совершенствование производственной структуры предприятия на основе углубления специализации производственных звеньев, создания предметно-замкнутых производственных участков, обеспечивающих уменьшение межпроизводственных связей, сокращение возвратных движений деталей - с одной стороны, и повышения их гибкости и адаптивности - с дру­гой;

- совершенствования структуры управления предприятием на основе разграничения функций различных служб и отделов, разработки и внедрения Положений об отделах и службах, должностных инструкций, карт управленческих процедур, а также прогрессивных процессов выполнения работ;

- перераспределение функций между исполнителями в соответствии совокупной системой плановых показателей и в связи с необходимостью закрепления за каждым специалистом планово-учетных работ по определен­ным самостоятельным подразделениям;

- упорядочение хранения сырья и материалов, полуфабрикатов, топ­лива и инструмента с созданием, как складов производственных подразделе­ний, так и централизованного складского хозяйства с четко отлаженной сис­темой учета движения складских запасов;

- совершенствование учета расходования производственных ресурсов, улучшение системы применяемых документов первичного учета;

- совершенствование учета результатов работы структурных единиц на основе формирования системы оценочных показателей и системы учета взаимных претензий производственных и непроизводственных подразделе­ний концерна, отмеченных в соответствующих Положениях предприятия;

- разработка системы трансфертных цен на изделия, а также услуги вспомогательного производства;

- восстановление системы прогрессивных нормативов, включая эко­номические нормативы получения и распределения прибыли, полученной в результате совместной деятельности, нормативы распределения производственных ресурсов, нормативы организации производственного процесса;

- проведение в трудовых коллективах предприятия и подразделений широкой разъяснительной работы о содержании намеченных изменений и области планирования, учета, экономического стимулирования, оценки деятельности подразделений, их взаимоотношений.

4) Организуется обучение работников экономических служб предприятия и других специалистов, функции и характер работы которых меняются в связи с внедрением усовершенствованной системы ВПЭО.

На рисунке 2 представлена организационная структура планирования, осуществляемого в рамках внутрипроизводственных экономических от­ношений.

Рисунок 2 – Организационная структура планирования в рамках системы ВПЭО

Рассматривая распределение функций планирования по функциям, выполняемым на предприятии, можно отметить следующее:

- после установления общефирменных целей развития определяются цели функциональных служб предприятия и способы действий по обеспече­нию этих целей;

- планирование объемов производства и реализации продукции осу­ществляется на основе маркетинговых исследований, которые, в свою оче­редь осуществляются на основе стратегий предприятия;

- главной функцией планирования в рамках системы внутрипроизвод­ственных экономических отношений является составление совокупности плановых показателей, регламентирующих деятельность производственных подразделений;

- плановые показатели определяются для каждого производственного подразделения и имеют как количественное, так и качественное выражение;

- степень выполнения бюджетов производственными подразделения­ми включается в системы плановых показателей в соответствии с отнесением подразделений по центрам ответственности и подотчетности на предприятии;

- выполнение подразделением каждого планового показателя имеет взаимосвязь с материальным стимулированием, которая определяется поло­жением о стимулировании и распределении прибыли;

- плановые показатели производственных подразделений в большей степени должны быть объемными и количественными, управленческих подразделений – качественными и определять степень достижения целей пред­приятия;

- трансформация каждого качественного и количественного показателя в нормы стимулирования происходит на основе совокупности понижающих и повышающих коэффициентов, предусмотренных положением о стимулирова­нии и распределении прибыли;

- плановый фонд стимулирования определяется на этапе составления бюджетного плана предприятия и подразделений, который, в свою очередь, со­ставляется на основе плана производства и реализации продукции; в дальней­шем его фактическое значение и нормативы распределения между участниками производственного процесса будут зависеть от степени выполнения плана про­изводства и реализации;

- стимулирование производственных подразделений должно быть осно­вано на выполнении плановых заданий по производству, а стимулирование управляющих подразделений — на выполненных функциях и сумме полученной прибыли.

- при отсутствии прибыли на предприятии только часть убытка может быть возложена на производственные подразделения, виновные в получении убытка; однако, поскольку, риск производственно-хозяйственной деятельности несет все же в большей степени собственник, то большая часть убытка ложится на него;

- мероприятия по оценке деятельности производственных подразделений и степени выполнения ими плана обязательно включают возможность рассмот­рения взаимных претензий подразделений и корректировку фондов стимулиро­вания в зависимости от полученного результата.

Разработка и внедрение на предприятии оптимальной модели ВПЭО яв­ляется сложной задачей, для которой необходимо привлечение квалифициро­ванных работников, широкое участие трудовых коллективов при существенном внимании со стороны руководителей.

Характеристики внутрипроизводственных экономических отношений, в основе функционирования которых лежат системы внутрифирменного планирования и стимулирования исполнителей к выполнению плановых заданий и повышению эффективности производства могут быть сформулированы так:

- плановые показатели результатов и затрат подразделений определя­ются исходя из стратегического плана предприятия;

- оценка результатов деятельности подразделений производится как на основе сопоставления бюджетов и планов по производству, с фактическим вы­полнением, также и на основе оценки качественных показателей;

- коллективное стимулирование производится путем формирования фондов экономического стимулирования на основе выполнения бюджетов и планов;

- личное стимулирование основано на индивидуальных показателях ре­зультативности, но зависит от размера общего фонда экономического стимули­рования;

- фонды экономического стимулирования могут формироваться как на основании дохода предприятия, так и на основании чистой прибыли.

В современных экономических условиях, возможности выхода предприятия из кризиса и восстановление нормальной работы во многом определяются способностью предприятия повышать эффективность производственной и иной деятельности, а также качества выпускаемой продукции. Это возможно и на основе построения внутрипроизводственного экономического механизма, наце­ленного на максимально эффективное использование всех производственных ресурсов за счет перераспределения этих ресурсов между производственными подразделениями в зависимости от экономических показателей их деятельно­сти.

Таким образом, в настоящей статье рассмотрены способы реализации взаимосвязи системы планирования и стимулирования в рамках функционирования внут­рипроизводственных экономических отношений на предприятии, детальное изложение которых - задача последующих параграфов данного исследования. Выводом может служить положение о том, что поскольку главная цель систе­мы ВПЭО – это обеспечение выполнения целей предприятия, то планирование в данном ключе – это один из способов, с помощью которых руководство обес­печивает единое направление усилий всех работников предприятия к достиже­нию общих целей.

Литература:

1. Гарифулин А. Совершенствование системы планирования и бюджетирования предприятия // Справочник экономиста. – 2011. - №1. – С.44 – 52.

2. Давыденко Е.А. Проблемы организации планирования и контроля на отечественных предприятиях // Финансовый менеджмент. – 2010. – №2. – С. 23 – 29.

3. Ильин А.И. Планирование на предприятии. – М.: ООО «Новое знание», 2009. – 635 с.