Кобилев А.Г.
Южно-Российский государственный технический университет (НПИ),
Статья посвящена анализу динамики инфляционных процессов в экономике России за период 1992-2005 гг. в сочетании с анализом динамики объемов производства и его эффективности. Весь период разделен на два этапа: первый - этап падения экономики (1992-1998 гг.) и второй - этап оздоровления экономики (1999-2005 гг.).
Для стран с рыночной экономикой уровень инфляции является не только показателем, но и условием успешности их развития. Так как инфляция оказывает разностороннее воздействие и на экономические, и на социальные отношения в рыночном хозяйстве, то регулирование ее уровня приобретает характер важной общенациональной задачи. Важность такой задачи многократно возрастает в переходных экономиках, к числу которых относится и национальное хозяйство современной России. Страны с переходной экономикой, которые долгое время жили в условиях подавленной инфляции и экономика которых вдруг сразу оказалась в состоянии гиперинфляции, для ее преодоления неизбежно должны были опираться на известные теории инфляции и на практический опыт ее регулирования в странах с рыночной экономикой. Однако использование западного опыта борьбы с инфляцией в переходной экономике России привело к затяжной инфляции, огромному спаду производства и снижению его эффективности.
Методика расчетов и анализа влияния производительности труда на уровень цен строилась на основе следующих принципов:
1. Технологическая производительность труда по отраслям промышленности.
2. Динамика производительности труда в добывающих отраслях топливной промышленности и в производстве электроэнергии.
3. Динамика производительности труда в других отраслях промышленности, в целом по промышленности и во всей экономике России.
4. Анализ влияния производительности труда на уровень цен.
Таблица 1
Динамика технологической производительности труда в экономике России в 1992-2004 гг.
(в среднегодовом исчислении)**
Отрасли промышленности |
Интервалы изменения индексов производительности к 1991г. по периодам времени | |
1999-2004 | ||
1. Все национальное хозяйство |
0,876-0,701 |
0,744-0,997 |
2. Вся промышленность |
0,861-0,793 |
0,871-1,174 |
3. Электроэнергетика: | ||
3.1. В физическом измерении |
0,854-0,491 |
0,464-0,527 |
3.2. В натуральном измерении |
0,849-0,512 |
0,500-0,567 |
4. Нефтедобывающая промышленность | ||
4.1. В физическом измерении |
0,836-0,398 |
0,443-0,571 |
4.2. В натуральном измерении |
0,768-0,346 |
0,385-0,516 |
5. Газодобывающая промышленность | ||
5.1. В физическом измерении |
0,906-0,428 |
0,401-0,371 |
5.2. В натуральном измерении |
0,930-0,468 |
0,430-0,368 |
6. Угледобывающая промышленоость | ||
6.1. В физическом измерении |
0,985-1,178 |
1,414-2,232 |
6.2. В натуральном измерении |
0,887-1,084 |
1,220-1,788 |
7. Черная металлургия |
0,816-0,646 |
0,751-1,037 |
8. Цветная металлургия |
0,708-0,618 |
0,649-0,879 |
9. Химическая и нефтехимическая промышленность |
0,761-0,594 |
0,750-1,044 |
10. Машиностроение и металлообработка |
0,882-0,758 |
0,916-1,598 |
11. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность |
0,809-0,618 |
0,713-1,000 |
12. Промышленность строительных материалов |
0,751-0,450 |
0,480-0,727 |
13. Легкая промышленность |
0,814-0,303 |
0,345-0,554 |
14. Пищевая промышленность |
0,828-0,568 |
0,571-0,840 |
Анализ динамики технологической производительности труда в сопоставлении с данными о динамике цен позволяет сделать следующие выводы:
1) в реформируемой российской экономике произошло обвальное (на 50% и более) снижение технологической производительности труда в отраслях топливно-энергетического комплекса, которые наиболее монополизированы - это электроэнергетика, добыча нефти и добыча газа (индекс производительности труда, исчисленный по выработке натурального продукта, составил в 2004 г. к 1991 г.: в электроэнергетике - 0,567, в нефтедобыче - 0,516 и в добыче газа - 0,368). Именно в этих отраслях наблюдался самый быстрый рост цен в 1992-2004 гг. (в среднегодовом исчислении цена на нефть выросла в 44845 раз, на электроэнергию – в 24894 раза, на газ - в 18544 раза). В тоже время в добыче угля, где степень монополизации ниже, наблюдался рост технологической производительности труда (индекс производительности, исчисленный по натуральной выработке, в 2004 г. к 1991 г. составил 1,788) и самый медленный рост цен. Таким образом, затяжное падение технологической производительности труда в основных отраслях топливно-энергетического комплекса стало основной экономической причиной длительной инфляции. В тоже время высокий уровень их монополизации - стал основной институциональной причиной длительной инфляции;
2) в целом в российской экономике и промышленности, а также практически во всех ее отраслях снижение технологической производительности труда остановилось в 1998 г. и начался ее рост (значения индексов физической выработки, исчисленных к 1991 г., в 1999 г. превысили уровни 1998 г.), что нашло отражение в снижающихся темпах роста цен. В то же время в электроэнергетике падение технологической производительности остановилось только в 2001 г., а в газодобывающей промышленности продолжалось и в 2004 г., что явно тормозит процесс снижения темпов инфляции;
3) экономика России в целом, вся промышленность и подавляющая часть ее отраслей в 2004 г. достигли или вплотную приблизились к дореформенному уровню технологической производительности труда, то есть к уровню 1991 г., что создает экономические предпосылки для стабилизации цен на уровне умеренной инфляции. Однако низкий уровень технологической производительности труда в таких отраслях как нефтедобыча, производство электроэнергии, добыча газа и легкая промышленность, составивший в 2004 г. не более 60% к уровню 1991 г., сдерживает общий рост производительности труда в промышленности и национальной экономике и не позволяет довести инфляцию до умеренного уровня.
Вывод о том, что основной экономической причиной затяжной инфляции в России является глубокое падение технологической производительности труда в отраслях топливно-энергетического комплекса, можно было бы считать вполне обоснованным, если бы в экономической теории не существовало обратной точки зрения на взаимосвязь данных явлений, а именно, что инфляция является причиной падения производительности труда. Такое понимание взаимосвязи динамики производительности и инфляции было сформулировано Ю.А.Чижовым с статье «Производительность труда в США: причины замедления роста в 70-е - начале 80-х годов», опубликованной в журнале «США - экономика, политика, идеология». Изучая состояние и динамику производительности труда в США он пишет: «Замедление роста производительности труда в американской экономике в период 70-х - начала 80-х годов было тесно связано с воздействием инфляции на весь ход капиталистического воспроизводства. Динамика статистического соотношения между темпами прироста цен и производительности труда, оцененного как сглаживающая скользящая средняя за три года показывает, что в последние три десятилетия при различных и притом значительных изменениях экономических условий увеличение темпов роста цен устойчиво сопровождалось замедлением роста производительности труда. Причем, характер этой зависимости не линейный, а «нулевой прирост» производительности труда отмечается приблизительно при 9%-ном увеличении цен за год, которое было характерно для конца 70-х - начала 80-х годов, когда производительность труда перестала повышаться».
Пока не комментируя позицию Ю.А.Чижова, приведем его данные о динамике производительности, на основе которых он делает свой вывод, дополнив их данными о динамике цен в США (таблица 2).
Таблица 2
Среднегодовые темпы прироста производительности труда и цен в экономике США (в %%) *
Показатели и отрасли деятельности |
Периоды времени | ||
1958-1966 |
1967-1973 |
1974-1981 | |
1. Производительность труда: | |||
1.1. Добывающая промышленность |
5,39 |
2,10 |
-5,22 |
1.2. Обрабатывающая промышленность |
3,40 |
2,97 |
1,18 |
1.3. Экономика в целом |
2,27 |
1,44 |
0,43 |
2. Оптовые цены в экономике в целом |
1,00 |
5,40 |
8,90 |
3. Среднегодовой прирост часовой выработки в частном секторе |
3,40 |
2,40 |
0,90 |
* Расчет сделан по источникам: Чижов Ю.А. Производительность труда в США: причины замедления роста в 70-е - начале 80-х годов //США - экономика, политика, идеология, 1984, N9, с.64; Зубов В.М. Как измеряется производительность труда в США. - М.:Финансы и статистика, 1990, с. 11.
Из данных таблицы 2 видно, что по мере затухания темпов прироста производительности труда в добывающей промышленности, в которую естественно входят добыча нефти, газа и угля, снижались темпы прироста производительности труда в обрабатывающей промышленности и в экономике в целом, и одновременно росли цены производителей в национальной экономике США. Поэтому трудно сказать, стал ли быстрый рост цен причиной снижения темпов прироста производительности труда в экономике США тех периодов, как считает Ю.А.Чижов, или, напротив, падение темпов прироста производительности труда привело к росту цен и инфляции. Для нашего исследования важное значение имеет то, что снижение темпов роста, а затем и абсолютное падение производительности труда в добывающих отраслях, которое происходило одновременно с довольно быстрым темпом роста цен производителей, имеет место не только в переходной экономике России, но случалось и в чисто рыночной экономике США. При этом не важно, какое явление в каждой стране было причиной, а какое следствием, скорее всего, это зависит от конкретных условий каждой страны в соответствующие периоды времени. Более важным является то, что взаимосвязь между падением производительности труда в добывающих отраслях и инфляцией существует.
Что касается реформируемой российской экономики, то причиной инфляции здесь бесспорно является значительное падение технологической производительности труда во всей экономике, в промышленности и особенно значительное и затяжное - в отраслях топливно-энергетичекого комплекса. Дело в том, что современная российская экономика получила инфляцию, вызванную снижением технологической производительности, можно сказать, в наследство от бывшей командной экономики СССР, в которой цены устанавливались государством и насколько только было возможно удерживались от неизбежно необходимого роста по идеологическим соображениям. Еще в СССР началось снижение технологической производительности, которое вело к росту цен. В частности, по данным Росстата выработка нефти в расчете на одного работника промышленно-производственного персонала составляла: в 1975 г. - 5630 тонн, в 1980 г. - 5520, в 1985 г. - 4443, в 1990 г. - 3766 и в 1991 г. - 3039,5 тонн. Именно поэтому советское руководство больше не могло сдерживать рост цен и вынуждено было признать неизбежность их роста.
В опубликованных в газете «Экономика и жизнь» (1991 г., N23) официальных материалах Госкомстата СССР отмечалось: «На протяжении ряда лет в нашей стране проводилась линия на искусственное сдерживание инфляционных процессов, ограничение роста цен на товары народного потребления и средства производства. В условиях роста денежных доходов при недостатке товаров и услуг это привело к подавлению инфляции в ее обычном виде, выражающемся в росте цен, и развитию скрытой инфляции, связанной с ростом неудовлетворенного спроса. Инфляция стала проявляться в уродливых явлениях дефицита, значительных масштабах «горячих» денег, разрушения нормальной торговли, ажиотажном спросе, спекуляции, бартерных сделках и тому подобных неприятных явлениях. В конце 1990 и начале 1991 гг. боязнь реформы ценообразования наконец была преодолена и осуществлены меры по повышению и частичной либерализации оптовых, розничных и закупочных цен, введены новые тарифы на транспорте и связи. В результате повышения со 2 апреля с.г. розничных цен их уровень в апреле с.г. по сравнению с апрелем прошлого года вырос в 1,9 раза... Общий уровень цен предприятий, производящих промышленную продукцию в апреле с.г., составил к апрелю прошлого года 212%... Тарифы на перевозку грузов транспортом общего пользования в апреле с.г. возросли на 38%».
Прежде чем указать на факты, которые заставили руководство СССР пойти на либерализацию цен, причем явно запоздалую и недостаточную, заметим, что именно неправильное ценообразование привело сначала к хаосу, а затем и к развалу такой мощной экономики, какой она была в Советском Союзе.
А теперь зададимся вопросом: «Почему руководству СССР в течение десятков лет удавалось сдерживать инфляцию и только в конце 80-х и начале 90-х годов ХХ в. этого сделать не удалось?». С экономической точки зрения ответ здесь однозначный - удержать рост цен не удалось потому, что в экономике остановился рост производительности труда (а рост денежных выплат населению продолжался во все возрастающих объемах в соответствии с господствовавшими идеологическими установками о постоянном росте уровня жизни при социализме) и в первую очередь это произошло в отраслях топливно-энергетического комплекса, о чем свидетельствуют данные таблицы 3.
Известно, что производительность труда в советской экономике исчислялась не по конечной продукции или добавленной стоимости, а по товарной продукции, что несколько завышает ее уровень. Тем не менее, если исключить довольно значительный рост производительности в 1988 г., то тенденция ее к снижение очевидна. При этом явно наблюдается опережающее падение темпов прироста производительности труда в отраслях топливно-энергетического комплекса.
Таблица 3
Динамика производительности труда и изменение
затрат на 1 рубль товарной продукции
в экономике СССР
(в сопоставимых ценах, в процентах
к предыдущему году) **
Показатели |
Годы | ||||
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 | |
1. Прирост производительности труда: | |||||
1.1. В экономике в целом |
2,1 |
1,6 |
4,8 |
2,2 |
-3,0 |
1.2. Во всей промышленности |
4,0 |
3,8 |
5,6 |
2,6 |
1,5 |
1.3. В топливно-энергетическом комплексе |
3,0 |
3,9 |
3,7 |
0,9 |
-2,0 |
1.4. В электроэнергетике |
2,0 |
3,9 |
4,7 |
0,9 |
0,3 |
1.5. В топливной промышленности |
2,0 |
3,9 |
4,7 |
0,9 |
-0,3 |
2. Изменение затрат на один рубль товарной продукции | |||||
2.1. Во всей промышленности |
-0,9 |
-0,7 |
-0,8 |
+0,3 |
+1,3 |
2.2. В топливно-энергетическом комплексе |
+0,5 |
+0,9 |
+1,2 |
+3,4 |
н/д |
2.3. В электроэнергетике |
+0,4 |
+0,09 |
+0,2 |
+1,6 |
н/д |
2.4. В топливной промышленности |
+0,5 |
+1,3 |
+1,6 |
+4,3 |
н/д |
** Расчет сделан по источникам: Народное хозяйство СССР в 1989 г.: Статистический ежегодник / Госкомстат СССР. - М.: Финансы и статистика, 1990, с.8,342,365; СССР в цифрах в 1990 году: Крат. стат. сб. / Госкомстат СССР. - М.: Финансы и статистика, 1991, с. 41,214,221,222.
Особенно наглядно проявляется более быстрое снижение эффективности в отраслях топливно-энергетического комплекса по изменению затрат на 1 рубль товарной продукции. Во всей промышленности повышение затрат на 1 рубль товарной продукции началось с 1989 г., а в энергетике и топливной промышленности - с 1986 г., причем такой рост затрат в 1989 г. в топливно-энергетическом комплексе опережал их рост по промышленности в целом в 11,3 раза, а в топливной промышленности - в 14,3 раза. Из всех этих фактов бесспорным является вывод о том, что причиной роста цен и перевода его в открытую инфляцию в СССР стало падение производительности труда в экономике, снижение темпов ее прироста в промышленности и особенно глубокое падение в отраслях топливно-энергетического комплекса.
Из проведенного анализа видно, что в течение 1999-2005 гг. годовой темп прироста денежной массы находился в пределах 40-60%, а потребительских цен - 11-36%; темп прироста объемов промышленного производства был в пределах 3,7-11,9%, а реального объема ВВП - 4,7-11%. При этом наблюдалась довольно устойчивая связь между темпами прироста денежной массы и реальных объемов производства. В те годы, когда скорость роста денежной массы возрастала (1999, 2000, 2003), быстрее росли реальные объемы промышленного производства; когда скорость роста денежной массы замедлялась (2001, 2002, 2004, 2005), снижались и темпы роста промышленного производства. В тоже время не просматривается устойчивой связи между однонаправленным изменением скорости роста денежной массы и инфляции. Так если в 2001, 2002, и 2004 гг. снижались темпы роста и денежной массы и потребительских цен, то в 2000 и 2003 гг. темпы роста денежной массы в сравнении с предыдущим годом возрастали, а темпы роста потребительских цен снижались. Это стало основанием для вывода о том, что для достижения умеренного уровня инфляции только монетарных инструментов ее регулирования недостаточно, а следовательно, требуется изучение более глубинных причин инфляции и разработка новых методов ее регулирования.
Последовавший за этим анализ динамики цен производителей (декабрь к декабрю предшествующего года) за 1992-2004 гг. с разбивкой на те же два этапа позволил выделить отрасли в которых цены росли намного быстрее, чем в промышленности в целом. Такими отраслями оказались отрасли с наибольшим уровнем монополизации - добыча нефти, газа и угля, производство электроэнергии, черная и цветная металлургия, нефтехимическая промышленность. Таким образом был подтверждено распространенное мнение, что одним из важных факторов инфляции в российской экономике является высокий уровень монополизма, который, оказывается, имеет вполне определенные границы.
Данное предположение полностью подтвердилось анализом динамики производительности труда в данных отраслях. Если в 2004 г. производительность труда в национальной экономике достигла уровня 1991 г., в промышленности превысила этот уровень на 17,4%, то в том же 2004 г. в монополизированных отраслях промышленности, то есть в производстве электроэнергии он составил 0,567, в нефтедобыче - 0,516, в добыче газа - 0,368 от уровня 1991 г. И только в добыче угля, где уровень монополизации ниже, производительность труда в 2004 г. превысила уровень 1991 г. на 78,8%.
У высокомонополизированных отраслей нет экономической заинтересованности в росте производительности, так как государство в лице правительства каждый год (непонятно в силу каких причин) дает разрешение на очередное повышение цен. Поэтому монополисты, не утруждая себя заботами о росте производительности труда, каждый год имеют и рост прибыли, и рост зарплат, и таким образом осуществляют инфляционный "разгон" цен. Поэтому трудно сказать на ком лежит большая ответственность за такую инфляционную политику - на правительстве, которое каждый год дает добро на повышение цен, или на монополистах, которые не утруждают себя заботой о росте производительности труда. Но выход из такой ситуации есть только один - это разработка антиинфляционной модели ценообразования, использование которой ликвидировало бы истоки инфляции в России.