Амортизационный фонд и его роль в воспроизводственном процессе

Амортизация – это процесс переноса стоимости основных средств на себестоимость продукции с целью нагромождения средств для полного возобновления (реиновации) и капитального ремонта основных средств.

Результатом этого процесса являются амортизационные отчисления, которые на предприятии формируют амортизационный фонд [4].

Высказывается мысль, согласно которой амортизационный фонд не может служить источником накопления основных фондов. Многие исследователи, определяя прямое экономическое назначение амортизационного фонда как источника простого воспроизводства, не исключая вместе с тем возможности его использования и для расширенного воспроизводства.

Определение реальной роли амортизационного фонда в накоплении принципиально важно не столько для теории, а сколько для решения практических задач в отрасли развития материально-технической базы. В связи с ростом производственного потенциала, необходимостью интенсификации его использования выдвигаются особые требования к политике возмещения средств труда, недостатки которой в это время проявляются в снижении темпов замены изношенных фондов, скоплении в некоторых отраслях народного хозяйства значительного количества устаревшего оборудования со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. Поэтому рациональное использование амортизационного фонда является существенным резервом повышения эффективности производства.

З.Н. Борисенко считает, что амортизация должна выполнять две функции – отображать реальные затраты средств труда на производство продукции и возмещать авансовые вложения в основные фонды. Все остальные функции, которые приписываются амортизации и возлагаются на неё, ей не свойственны. Так, она не может выполнять стимулирующую роль в процессе производства. Не её задание и обеспечение расширенного воспроизводства основных фондов.

Исследованию амортизации посвящено не мало научных работ отечественных и российских ученых, среди которых П.Г. Бунич, П.В. Тальмина, В.Ю. Будавей, П.М. Павлова, О.К. Марченко, В.К. Сенчагов, А.Е. Фукс и другие.

П.Г. Бунич считает, что « амортизация представляет собой процесс перенесения стоимости основных фондов на новый продукт» [1]. П.В. Тальмина определение амортизации дает очень абстрактно, согласно ему, амортизация считается процессом движения стоимости, который связывает весь производственный цикл в условиях товарного хозяйства [2].

С.Ф. Голов полностью отрицает идею создания амортизационного фонда как источника финансирования капитальных инвестиций, опираясь на затратную концепцию понимания этих процессов. Он считает амортизационный фонд « суммой денежных средств, которые есть на предприятии, для возобновления основных средств» [6]. Академик М.Г. Чумаченко, дискуссируя с С.Ф. Головым, доказывает противоположное. Он утверждает, что амортизационные отчисления – это основной источник инвестиций в обновлении основных средств предприятия; затратная концепция амортизации является необоснованной и не влияет с экономической сути амортизационных отчислений [5].

Вместе с тем научная разработанность финансовых проблем рыночной трансформации амортизационного фонда и амортизационной политики отстает от потребностей практики. Недостаточно раскрыты опыт и результаты конкретных изменений системы амортизации в последние годы, проблемы согласованности амортизационного и налогового законодательства, финансового контроля за движением ресурсов амортизационного фонда, пути преодоления инвестиционного кризиса и нормализации финансового кругооборота ресурсов воспроизводства основного капитала предприятий. Степень научной проработанности проблемы определили цели и задачи исследования.

Целью статьи является обоснование необходимости создания амортизационного фонда.

Содержание основной цели предопределило необходимость решения следующих задач:

1. Амортизация как важный инструмент управления финансово –экономической деятельностью предприятия.

2. Ликвидация амортизации как финансового актива.

Амортизация как экономическая категория занимает значительное место в экономической деятельности предприятия и может рассматриваться не как отдельная часть экономики какого-либо отдельно взятого предприятия, а как важный структурный элемент управления его финансово-экономической деятельностью [1].

Концепция амортизации непосредственно связана с такой сферой управления финансами предприятия, как формирование его собственных финансовых ресурсов, то есть прибыли и амортизационных отчислений. Фактически, с одной стороны, амортизационная политика, как финансово-экономический фактор, влияет на создание у предприятия собственных источников финансовых ресурсов. С другой стороны, первичным назначением амортизации является обеспечение воспроизводства основных фондов предприятия.

Согласно с методологией начисления амортизации, в Украине по правилам налогового учета сумма амортизационных отчислений определяется, исходя из установленных норм амортизации и балансовой стоимости групп основных фондов на начало каждого отчетного квартала, то есть фактически амортизация начисляется не на первоначальную стоимость основных фондов, а на их остаточную стоимость. В Бухгалтерском учете и в западной практике амортизация начисляется на первоначальную стоимость основных фондов за вычетом запланированной ликвидационной стоимости.

Амортизационный фонд считается мобильным финансовым ресурсом предприятия в форме части его денежной выручки, которая компенсирует износ необоротных активов в конкретном производственном периоде.

Амортизационный фонд накапливается предприятиями постепенно и используется для вложений в основные средства не сразу, а по мере накопления средств. Поэтому некоторое время средства амортизационного фонда являются свободными денежными средствами, которые или откладываются на банковских счетах, или вкладываются предприятиями в оборотные средства [2].

Таким образом, амортизация сама по себе не может быть источником накопления основных фондов не в просто, не в расширенном воспроизводстве.

Ликвидация амортизации как финансового актива перекладывает защиту амортизационного фонда на предприятия. Но они могут решать такого рода задачу лишь ущербным для процесса воспроизводства образом. В первую очередь это ведет к ликвидации стадии накопления амортизации и образования полновесного фонда возмещения и вместе с тем к снижению качественного уровня воспроизводства, т.е., как правило, к техническому, а не к технологическому обновлению основного капитала.

Во-вторых, предприятия, защищаясь от финансовых потерь вынуждены направлять амортизацию в текущий оборот, пополняя оборотные средства, авансируя выдачу заработной платы и другие затраты, откуда, как показывает практика, она возвращается на инвестиции в неполном объеме.

В-третьих, ослабляется государственный контроль за целевым использованием амортизации, так как исчезает объект этого контроля: нет амортизационного фонда - нет и контроля за его движением.

В-четвертых, открывается возможность использования такого механизма защиты фонда возмещения (как и фонда накопления) от инфляции, как хранение его на счетах в банках зарубежных стран, что может вести к вымыванию финансовых активов предприятия.

Таким образом, ликвидация амортизационного фонда как финансового актива ведет к блокированию ускоренного воспроизводства, как в качественном, так и в количественном отношении. С одной стороны, это обуславливает не комплексный характер обновления изношенных основных средств, ведущий по существу лишь к поддержанию производства на прежнем технологическом уровне, а с другой - к снижению объемов капиталовложений.

Литература:

1. Бунич П.Г. Амортизация основных фондов в промышленности – М.: госфинздат, 1957 – с 34-35.

2. Веретенникова И.И. Амортизация и амортизационная политика. - М.: Финансы и статистика, 2004. — 192 с.

3. Рошило В.І. Джерела фінансування інноваційного розвитку:Монографія.-Чернівці: Книги – XXI, 2006. – 272 с.

4. Сокол А.И. Комплексное развитие материально-технической базы // Бизнес Информ. – 2002. - №5. – с. 50

5. Чумаченко М.Г. Ще раз про амортизацію як важливе джерело інноваційної діяльності підприємства // Бухгалтерський облік і аудит. – 2004. - №11

6. Юшко С.В. Амортизація основних фондів у податковому обліку: критичний погляд на проблему / С. В. Юшко // Фінанси України. — 2008. — № 10. — C. 80-88.