Беседина А.В.
Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского
Профессиональная подготовка и переподготовка кадров в современных условиях
Постановка проблемы. Современные подходы к кадровой политике и образованию (в том числе и повышение квалификации) в информационном обществе в корне отличаются от тех, которые имели место в индустриальном обществе. Новые требования к системе образования вызваны изменением характера и организации труды в условиях информатизации общества и изменения типа экономики. Так называемые виртуальные рабочие места, получат в ближайшем будущем широкое распространение. Благодаря им, в ряде случаев отпадет необходимость непосредственного контакта между работниками в трудовом процессе, они требуют специальной психологической подготовки, принципиально другого квалификационно-образовательного уровня, возможно, даже изменения самого понятия «квалификация». Все это предопределяет неотложную необходимость в коренном исследовании и переосмыслении вопроса профессиональной подготовки и переподготовки кадров.
Анализ последних исследований. Проблемы подготовки, переподготовки и повышение квалификации персонала является объектом исследований отечественных и зарубежных экономистов и научных работников. Так, можно отметить таких авторов: Верхоглядов Н. И., Кушнир И.В., Полонский В. Грамм., Шило К. М., Томас Грис, Стефан Янгблат и др.
Цель. Целью данной работы является анализ современных подходов к кадровой политике в частности, возможности применения двухэтапной системы образования персонала предприятий с начальным обучением и обучением в течение всей жизни.
Основная часть. Высокоразвитые страны одним из важнейших объектов национальных интересов определяют человека как главную производительную силу общества. Образовательная сфера в передовых по экономическому уровню развития странах является важным фактором экономического роста. По выводам Консультативного комитета промышленных исследований комиссии Европейского Союза, каждая единица затрат на образование дает экономический эффект на уровне 1,7 – 1,9 единиц выработанного валового внутреннего продукта (ВВП). Отсюда особенная актуальность развития системы непрерывного профессионального образования и учебы. Это предопределенно растущими требованиями работодателей к компетенциям работников; старением рабочей силы; развитием существующих и появлением новых технологий, которые требуют от работников современных знаний и умений.
В действительности, ряд исследований отмечают растущую важность некоторых общих и познавательных навыков на рынке труда. Не удивительно, что учеба на протяжении всей жизни становится для всех широко распространенной политикой среди промышленно развитых стран. Ярким примером является Европейский Союз (начиная с Лиссабонской Стратегии), на основании которого был сделан вывод о «необходимости постоянного обновления знаний и навыков граждан, которые крайне важны для конкурентоспособности ЕС и социального единства» (Комиссия ЕС 2006). Одним из ключевых появляется вопрос, поможет ли вложение в общее образование и соответственно, в пожизненную учебу синхронизировать занятость персонала на предприятии [3, c.53].
Технический прогресс приводит к специфической структуре занятости. Благодаря техническому прогрессу последние поколения работников, которые умеют легко адаптироваться, являются самыми производительными. Таким образом, спрос и предложение снижаются как на адаптацию работников, так и на возрастную группу.
В основе модели системы многоуровневого непрерывного профессионального образования лежит системный подход, а именно необходимость перестройки всех составляющих взаимосвязанных систем: целей учебы, ее содержания, форм и средств, деятельности как тех, кто учит (педагогов), так и тех, кто учится. Структура многоуровневого непрерывного профессионального образования в целом должна быть крупной единственной системой, в которую входят взаимоувязанные, но автономные подсистемы. Можно выделить 2 стадии (степени) образования, начальная учеба и повышение квалификации. Все работники должны пройти обе образовательных ступени [1, c.122]. В зависимости от их успеху в учебе они получат адаптационные или классические навыки.
На сегодня в Украине открытым остается вопрос несоответствия качества подготовки кадров в учебных заведениях требованиям работодателей. Система профессионального образования и учебы, которые сложилась в нашей стране, лишь декларирует приоритетом своей деятельности удовлетворения потребностей рынка труда. Фактически же она ориентирована на рынок образовательных услуг, о чем свидетельствуют лицензированные объемы и направления подготовки переподготовки и повышения квалификации кадров. Финансирование подготовки кадров в учебных заведениях не связано с конечными результатами их деятельности и трудоустройством выпускников. Как следствие, значительная часть средств государственного бюджета используется на учебу неконкурентоспособных на рынке труда специалистов и рабочих. В Украине не решено вопрос мониторингу эффективности использования государственных средств в отрасли профессионального образования и учеба [2, c. 152]. Такая ситуация требует принципиально новых подходов к экономическим аспектам подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и рабочих.
Выводы. Теоретическое исследование зарубежного опыта в решении вопроса первичного и непрерывного профессионального образования дает возможность говорить о том, что предприятия и правительства ведущих стран мира уделяют огромное внимание учебе и переподготовке персонала понимая роль, которую работники играют в формировании общего благосостояния как отдельного предприятия, так и государства в целом.
Что касается современных подходов к кадровой политике в Украине, то они должны быть сконцентрированы вокруг проблем национальной системы квалификаций и компетенций, подготовки, переподготовки и повышение квалификации специалистов и рабочих. Для успешной реализации этого вопроса можно предложить такие направления деятельности: инновационная организация учебного процесса; принципиально новый подход к смысловому наполнению учебных программ; новейшие подходы к решению экономических вопросов относительно стоимости человеческого капитала и разработки соответствующего экономического механизма стимулирования работодателей;
Реализация такого комплексного подхода обеспечит конкурентоспособность специалистов и рабочих на рынке труда и ускорит процесс интеграции нашего государства в мировой экономическое пространство.
Литература Верхоглядова Н. Национальные интересы Украины и совершенствования системы высшего образования / Н. Верхоглядова // Стратегия развития Украины. – 2004. – №3. – С.108 – 111. Полонский В. Амортизация человеческого капитала. – К.: Национальная академия управления. – 2010. – №1 (103). – С.151–154. Statutory retirement age and lifelong learning / T. Gries, S. Jungblut, T. Krieger, H. Meire // Working paper series; Center for International economics; University of Padeborn. – 2008. – №2. – Р. 51– 60.