Абилкасым Айнур Бугибаевна

к.экон.н., Международный гуманитарно-технический университет, г.Шымкент, Казахстан

Основные проблемы занятости молодежи в Республике Казахстан

Таков результат перепадов рождаемости прошлых лет. Приведенные цифры широко известны. И на их основе делаются весьма поспешные выводы – мол, в ближайшие пять лет обострится проблема безработицы, а затем нас ожидает дефицит рабочей силы. Причем эти предложения получили довольно широкое распространение. Но насколько они обоснованы? Для оценки ситуации сравним динамику трудоспособного населения с динамикой ВВП. Сделан чисто гипотетический расчет из предложения ежегодного роста ВВП в ближайшее пятнадцатилетие по одному варианту – 2% в год, и по второму на 4% - цифра, наиболее часто фигурирующая в прогнозных оценках.

Не изменит сколько-нибудь существенно ситуацию и поправка на производительность труда. Разговоры о возможном обострении проблемы безработицы в этот период представляется безосновательным.

А пока по-прежнему сохраняется слабая конкуренция работников на рынке труда. Скорее всего такая ситуация проявится еще отчетливее в ближайшее время, не говоря уже о более далекой перспективе, экономика от этого только проиграет а конечном счете и работники.

Предпринимателям придется, видимо, больше думать о новых технологиях, лучшей квалификации, здоровье работников. Возможность полностью компенсировать недостающую рабочую силу за счет производительности труда не представляется проблематичной: примерно за десятилетие нужно добиться ее повышения всего на 10%.

Важно заметить, что росту производительности труда будет способствовать «человеческий фактор». На первый план выходит новая «рабочая сила», поколение людей более адаптированных к рыночным условиям вообще и рыночному труду в частности.

Безработица приобрела черты крупномасштабного макроэкономического явления, превратившись в новый самостоятельный фактор развития казахстанской экономики. Разработка реальной и научно-обоснованной политики в области занятости, является необходимым условием оздоровления экономики. Особо важной является проблема занятости молодежи.

По возрастному составу рынок труда молодежи целесообразно разделить на 5 возрастных групп: 14-16 лет, 16-18 лет, 18-22 года, 22-25 лет, 25-29 лет, так как эти группы различаются по уровням образования, наличию профессиональных навыков и специальных знаний, по характеру предъявляемых требований и мотивации при выборе направления занятости, по степени адаптации на рынке труда. Для молодежи 14-22 лет выход на рынок труда зачастую связан с проблемой «первого рабочего места». Это и выпускники 9-х классов общеобразовательных школ, не желающие продолжать учебу, и выпускники ПТУ, техникумов, вузов, получившие за время учебы определенные теоретические знания и специальности, но не имеющие опыта работы.

Каждая возрастная группа существенно отличается от другой по характеру предъявляемых требований при выборе среды деятельности.

В настоящее время пользуются спросом специальности сферы обслуживания: бармен, повар, продавец, парикмахер и др., несмотря на то, что именно по этим специальностям очень незначительна возможность трудоустройства. За пределами республики пользуются спросом специальности строительных профессий, но их обучение существенно осложнено проблемой прохождения практики.

Проблема занятости молодежи должна стать одной из первоочередных государственных проблем, государство обязано принять срочные меры смягчения жесткости ситуации на молодежном рынке труда. Учитывая тот факт, что рост безработицы непременно повлечет за собой сокращение сокращения поступлений в фонд занятости, надо иметь в виду, что вряд ли этих средств хватит на осуществление активных мероприятий по решению проблемы занятости молодежи, поэтому данная задача не может быть возложена лишь на структуры занятости.

Необходимо учреждение специального фонда поддержки профессионального образования молодежи, создаваемого за счет части средств, направляемых в фонд борьбы с преступностью, перечисляемых предприятиями в бюджет в виде налогов, а также добровольных отчислений юридических и физических лиц и других источников. Для эффективного использования средств этого фонда важна четкая профессиональная ориентация в соответствии с требованиями рынка труда.

Прежде всего необходима исчерпывающая и доступная информация о рынке труда, содержащая сведения о вакантных местах, квалификационных требованиях, заработной плате, условиях труда, условиях приема на работу и др. должно быть предусмотрено регулярное широкое ее тиражирование в средствах массовой информации, что, безусловно, требует больших затрат, но является необходимым для создания условий наиболее полной профессиональной ориентированности молодежи. По оценке социологов, около 90% молодых людей абсолютно не ориентируются в потребностях и состоянии рынка труда.

Организация центров профессионального консультирования, профессиональной диагностики, профессиональной ориентации и психологической реабилитации и адаптации к рыночной экономике.

Необходимо создание разветвленной инфраструктуры по профориентации и психологической поддержке населения, в том числе создание модельного центра, основными задачами которого в соответствии с «Положением ФСЗ о модельном центре» является научно-методическое и информационное обеспечение профориентации, профессионального консультирования и психологическая поддержка безработных граждан и незанятого населения, включая молодежь, как наиболее уязвимую категорию.

На наш взгляд, будет полезным создание координационного совета по профориентационной работе с молодежью, в состав которого войдут работники службы занятости, министерств образования, промышленности, сельского хозяйства, труда и занятости, представители банковских структур, промышленных предприятий, предприниматели. Создание единого центра профориентации, выполняющего роль методического центра, позволит скоординировать работу районных профессионально-консультационных отделений (пунктов), проводить обучение консультантов этих отделений с применением специальных методик для работы с молодежью.

Литература: Н.А. Назарбаев «Казахстан-2030», Алматы, 1996г. Бижанов А.Х. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного период. Алматы, 2006. – 128 с. Алпысбаева С.Н. «Формирование модели социально – ориентированной экономики в Казахстане» - Алем, 2007г.