Гаценко С.В.
Инициирование создания и распространения инноваций
В настоящее время человечество, поставленное перед выбором между полным отказом от ставшего привычным уровня потребления и безусловной экологизацией производства и потребления, подошло к формированию ноной экологической политики, обеспечивающей стабилизацию состояния окружающей среды на уровне ее способности к самовоспроизводству.
Создание и распространение природоохранных новаций во многом инициировано технологическим прогрессом: недостаток ресурсов и интенсификация потребления являются стимулом для технологических инноваций; природные ресурсы в своём первородном состоянии не являются идеальными для прогрессирующих производственных технологий, следовательно, требуют качественного и количественного изменения; развитие науки и стремление производителей к снижению издержек и увеличению прибыли приводят к росту спроса на многофункциональные ресурсы и ресурсосберегающие технологии; развитие индустриализации мира и, как следствие, изменение климата, загрязнение водного и воздушного бассейнов ведут к пониманию необходимости природоохранных и безотходных технологий.
Поток научных исследований ориентирован на проблемы взаимодействия экономического развития и окружающей среды. Hayчные знания, воплощённые в природоохранные продукты и технологию, интегрируют в себе последние достижения промышленности. Созданию таких продуктов (технологии) во многом содействует проводимая политика, в частности экономическая, ориентированная на охрану окружающей среды. Подобный взгляд на экономку уже является инновационным. Сближение науки и технологии в области охраны окружающей среды активизируется за счет, во-первых, принятия нормативных законов о количестве и качестве выбросов и отходов производства; во-вторых, инициатив управленческих структур, являвшихся основными заказчиками на научно технические природоохранные исследования.
В связи с быстрым ростом индустриализации страны, отсутствием достаточных финансовых средств для глобальной экологизации производства и потребления, слабым развитием социальной и законодательной инфраструктуры возможно рассмотреть следующие механизмы, которые могут обеспечить внедрение передовых экологичных технологий при использовании собственного технологического опыта, подстегнуть спрос на инновационные технологии в условиях быстрорастущих потребностей: рост экологической информации об источниках, типах, количестве загрязняющих веществ и последствиях загрязнения, что может стимулировать спрос на систему контроля загрязнения; распространение экологических технологий, направленных на решение глобальных проблем окружающей среды с помощью транснациональной некоммерческой или коммерческой сети; воздействие международных стандартов, отечественных законов или нормативных актов на управление окружающей средой (например, установление с помощью сертификации определенной степени ответственности, что должно увеличить спрос на наиболее экологичные технологии); разработка систем коммерческих привилегий для предприятий, внедряющих экологические технологии, что существенно улучшает обстановку для технологического сотрудничества с частным сектором (например, льготное налогообложение или ускоренная амортизация для внедренного природоохранного оборудования); создание инвестиционных корпораций для осуществление капитальных вложений в новые экологические проекты, главным образом в частном секторе; создание специальных посреднических структур, которые связывают поставщиков и потребителей экологических технологий (примером таких структур могут стать государственные информационные центры или созданные частные фонды, агентства по оказанию помощи в развитии деловых связей); снижение административных барьеров для обеспечения быстрого продвижения новшества на рынок (упрощение процедур выдачи патентов и лицензий, таможенных барьеров).