Туристическая сфера региона и инвестиционный климат

Инвестиции представляют собой все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской деятельности, в результате которых образуется прибыль (доход) или достигается иной социальный эффект. В более широком смысле инвестиции – это вложение капитала с целью его последующего увеличения. Инвестиционная ситуация в Украине в целом и в большинстве ее регионов остается неблагоприятной как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Несовершенство законодательства, неразвитость производственной и социальной инфраструктур, инфляция - являются существенным препятствием для притока инвестиций.

Стабилизация и дальнейшее развитие экономики Украины невозможно без существенного улучшения положения в инвестиционной сфере и создания благоприятных условий для повышения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Улучшение инвестиционного климата позволит предприятиям активнее вкладывать средства в основной капитал, обеспечивая модернизацию, реконструкцию и расширение производства.

Инвестиционный климат – это совокупность политических, социо-культурных, финансово-экономических и организационно-правовых факторов, определяющих качество условий осуществления инвестиционной деятельности и степень возможных инвестиционных рисков.

К основным факторам, предопределяющим состояние инвестиционного климата в украинской экономике, относятся: политические риски, характеризующиеся вмешательством государства в экономическую жизнь общества; неустойчивость макроэкономической ситуации, зависимость национальной экономики от цен мирового рынка; медленный рост реального платежеспособного спроса населения в результате недостаточных темпов роста реальных денежных доходов населения; нестабильность налоговой системы и высокий уровень налогооблажения; нестабильность условий осуществления инвестиционной деятельности; недостаточное развитие рыночной инфраструктуры; недостаточное участие банковской системы в финансировании реального сектора экономики; низкий уровень квалификации управленческих кадров, регулирующих вопросы инвестиционной деятельности.

Инвестиционный климат национальной экономики может оцениваться как благоприятный и неблагоприятный и изменяться в направлении его улучшения или ухудшения.

Основными направлениями государственной инвестиционной политики являются: создание благоприятного инвестиционного климата; разработка и реализация государственных инвестиционных программ; развитие национального инвестиционного законодательства; развитие инфраструктуры инвестиционного рынка; увеличение объемов инвестиций, повышение их эффективности и улучшение структуры за счет роста инновационных инвестиций.

За последнее время Украина осуществила значительные меры государственного регулирования по развитию и активизации инвестиционной деятельности. В их числе меры по: развитию украинского законодательства; совершенствованию информационного обеспечения; улучшению налогового и таможенного регулирования; снижению административных барьеров по «дебюрократизации» экономики.

При разработке инвестиционной политики на местах основное внимание необходимо уделять разработке и принятию программ развития туризма в муниципальных образованиях. В качестве главной задачи для любой из муниципальных программ целесообразно ставить задачу – создание в муниципальном образовании современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, возможности для удовлетворения потребностей населения региона, украинских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, улучшения состояния экономики муниципального образования и роста бюджетных доходов за счет притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест.

Для того, чтобы сохранить туристическую привлекательность необходимы следующие действия: попытаться сохранить баланс между ростом спроса и ростом предложения; осуществлять планирование развития туризма в соответствии с принципами устойчивого развития; предусматривать долгосрочные инвестиции в сферу туризма; обеспечить наличие ясных государственных стратегий развития туризма, гибкости и оперативности в принятии решений.

Механизмами продвижения Украины как туристического направления на внутреннем и международном туристических рынках являются следующие виды деятельности, реализуемые государством как для потребителей, так и на туристскую индустрию: участие в крупнейших международных туристических и иных выставках единым украинским национальным стендом с привлечением органов исполнительной власти регионов Украины; поддержка и консолидация профильной выставочной деятельности в Украине с целью создания на отечественном туристическом рынке одной из крупнейших мировых туристических выставок; некоммерческое рекламное продвижение украинского туристического продукта с целью увеличения въездного и внутреннего туристического потока и создания благоприятного имиджа Украины; подготовка некоммерческой рекламно-информационной печатной и иной продукции для распространения ее на крупнейших международных туристических выставках и через украинские загранпредставительства, в том числе через представительства, создаваемые при национальном органе исполнительной власти в сфере туризма; распространение информации об Украине как о привлекательном туристическом направлении в глобальной сети Интернет; проведение иных акций, например, информационная поддержка фестивалей и событийных мероприятий, проводимых в стране; презентации новых украинских туристических направлений за рубежом; организация инфотуров для зарубежных и отечественных СМИ; проведение крупных международных конференций, симпозиумов, конгрессов и других мероприятий на базе двустороннего и многостороннего международного сотрудничества, а также сотрудничества с крупнейшими межправительственными организациями.

Необходимо отметить, что инвестирование в предприятия гостиничной отрасли имеют существенное значение в разработке инвестиционных программ сферы туризма.

К наиболее значимым проблемам, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению относятся: недостаточное развитие туристской инфраструктуры и отсутствие, за редким исключением, практики создания регионами Украины благоприятных условий для инвестиций при строительстве средств размещения и иных объектов туристического использования.

В настоящее время в нашей стране значительная часть материальной базы туризма нуждается в обновлении, так как около половины гостиниц в нашей стране относятся к некатегорийным.

Нехватка мест в гостиницах туристического класса негативно влияет на развитие въездного и внутреннего туризма. Это существенно удорожает пакет услуг, предлагаемый туристам при их путешествии в Украину.

В условиях финансового кризиса во многих регионах наблюдается отмена части проектов по строительству гостиниц. Тем не менее, можно отметить интерес со стороны инвесторов по реализации проектов строительства 2-х и 3-х звездочных отелей, а также, так называемых, мини-отелей в Одессе. Данные категории отелей пользуются высоким спросом, а, кроме того, как отмечают эксперты, инвесторы заинтересованы в них, поскольку эти отели приносят значительно большую прибыль, чем отели более высокого уровня, так как в их строительство вкладываются значительно меньшие средства.

Вместе с тем предложения по развитию туристической инфраструктуры не могут ограничиваться только созданием нового и реконструкцией существующего гостиничного фонда. Следует отметить важность комплексного развития туристической инфраструктуры, включающей в себя не только широкомасштабное строительство новых средств размещения, но и сопутствующую инфраструктуру (транспорт, предприятия питания, индустрии развлечений, объекты туристического показа и др.). Размещение вновь возводимых туристических комплексов должно учитывать как параметры туристического спроса по видам туризма, так и характер туристического предложения – наличие туристических ресурсов, условий для кадрового обеспечения, в соответствии с экологическими требованиями и экономической целесообразностью.

Также в настоящее осуществляются такие крупные проекты как: развитие аэропорта «Одесса»; строительство и реконструкция терминальных комплексов в морском порту Одессы; строительство международных гостиничных комплексов в центральной части города. Реализация данных проектов крайне важна для развития региона в целом.

Таким образом, создание необходимых условий со стороны государства, а также вливание инвестиционных средств в различные отрасли помогут улучшить инвестиционную привлекательность, что, несомненно, повысит конкурентоспособность регионов Украины в сфере туризма.