Михайлова Д.П., д.э.н. Саенко В.Г.
Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина
Погашение налогового долга государственных и коммунальных предприятий
Не для кого не секрет, что налоговый долг государственных и коммунальных предприятий в нашей стране достаточно велик. Причем до сих пор правительство не могло придумать действенного механизма, который бы помог предприятиям выплатить все эти долги. Поэтому эта тема является чрезвычайно актуальной на данный момент.
О погашении налогового долга государственных и коммунальных предприятий идет речь в статье 96 «Погашение налогового долга государственных предприятий, которые не подлежат приватизации, и коммунальных предприятий» Налогового Кодекса Украины. Положения которые в ней изложены описаны ниже.
В случае если сумма средств, полученная от продажи внесенного в налоговый залог имущества коммунального предприятия, не покрывает сумму его налогового долга и расходов, связанных с организацией и проведением публичных торгов, или в случае отсутствия у такого должника собственного имущества, которое согласно законодательству Украины может быть внесено в налоговый залог и отчуждено, орган государственной налоговой службы обязан обратиться в орган местного самоуправления или орган исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит имущество такого налогоплательщика, с предоставлением о принятии решения о: выделении средств местного бюджета на уплату налогового долга такого налогоплательщика. Решение о финансировании таких расходов рассматривается на ближайшей сессии соответствующего совета; утверждении плана досудебной санации такого плательщика налогов, предусматривающего погашение его налогового долга; ликвидации такого налогоплательщика и назначения ликвидационной комиссии; принятии сессией соответствующего совета решения о возбуждения дела о банкротстве налогоплательщика [1].
В случае если сумма средств, полученная от продажи внесенного в налоговый залог имущества государственного предприятия, которое не подлежит приватизации, в том числе казенного предприятия, не покрывает сумму налогового долга такого плательщика налогов и расходов, связанных с организацией и проведением публичных торгов, или в случае отсутствия имущества, которое согласно законодательству Украины может быть внесено в налоговый залог и отчуждено, орган государственной налоговой службы обязан обратиться в орган исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит такой плательщик налогов, с предоставлением относительно принятия решения о: предоставлении соответствующей компенсации из бюджета за счет средств, предназначенных для содержания такого органа исполнительной власти, к сфере управления которого принадлежит такой налогоплательщик; досудебной санации такого налогоплательщика за счет средств государственного бюджета; ликвидации такого налогоплательщика и назначения ликвидационной комиссии; исключения налогоплательщика из перечня объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации в соответствии с законом, с целью возбуждения дела о банкротстве, в порядке, установленном законодательством Украины [2].
Ответ относительно принятия одного из указанных решений направляется органу государственной налоговой службы в течение 30 календарных дней со дня направления обращения.
В случае неполучения указанного ответа в определенный этим пунктом срок или получения ответа об отказе в удовлетворении его требований орган государственной налоговой службы обязан обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания налогового долга на средства государственного органа, в управлении которого находится такое государственное (коммунальное) предприятие или его имущество.
Также увеличена мера ответственности органов управления государственных и коммунальных предприятий за непринятие мер по погашению налогового долга. Кодекс обязывает налоговый орган обратиться в суд с исковым заявлением о наложении взыскания на счет или имущество государственного органа, в управлении которого находится такое государственное (коммунальное) предприятие.
Что касается результатов, которые принесли эти нововведения, то по официальнымданным в Днепропетровской области лидирует по долгам Кривой Рог.
В то же время налоговики отмечают, что в сравнении с началом 2011 года налоговый долг предприятий коммунальной формы собственности в Сведенный бюджет уменьшился на 35,9 миллиона гривен. С целью сокращения налогового долга применялись меры, предусмотренные действующим законодательством.
В январе-апреле 2011 года налоговиками области направлено 41 представление на расторжение контрактов с руководителями предприятий-должников коммунальной и государственной формы собственности в соответствующие органы управления. 6 руководителей лишились своих кресел.
Литература: Налоговый кодекс Украины 2011 № 2755 – VI от 2 декабря 2010 года. Электронный источник: http://www.primeaudit.com.ua/administrirovanie-taxes/97-article96