Правовые аспекты электронной торговли

Электронная торговля, осуществляемая посредством сети Интернет, является важной составной частью процесса глобализации. Данная работа посвящена одной из наиболее актуальных на сегодняшний день проблем – проблеме правового регулирования электронной торговли. Сетевые технологии Internet еще далеки от совершенства, чтобы обеспечить надежную защиту для коммерческой деятельности в Internet. Кроме пробела в сетевых технологиях, существует правовой пробел.

Острота затронутых вопросов обуславливает повышенный интерес к ним со стороны авторитетных зарубежных и отечественных ученых-экономистов, среди которых: Соломатин Е., Субботин С., Балабанов И.Т. и др. Общим выводом всех исследований представляется то, что «наиболее развитые в экономическом плане страны в последние годы разработали законодательство по отдельным аспектам электронного бизнеса, которое становится примером для других государств. Нормативные акты приняты недавно в США, Канаде, Австралии, некоторых европейских государствах, на уровне международных организаций. В то же время, накопленный опыт правоприменительной практики нового законодательства еще не значителен» [1].

В Европейском Союзе набирает обороты программа «Электронная Европа», которая направлена на максимально широкое внедрение новых информационных технологий в жизнь граждан ЕС, распространение доступа в сеть Интернет и т.д. Правовая сторона этой программы связана с формированием нового, единообразного законодательства на уровне ЕС.

Цели и принципы правового регулирования этой новой сферы:

а) реализация принципов внутреннего рынка в части обеспечение свободы движения услуг информационного общества;

б) обеспечение уважения прав и основных свобод человека в условиях применения новых средств связи,

в) решение важнейших задач, таких как увеличение занятости населения путем создания рабочих мест в «новой экономике»;

Основные ориентиры при создании правовой базы электронной торговли заключаются в необходимости создания эффективно действующего механизма. Важно при этом избежать «заурегулированности» и сохранить достаточный простор для частной инициативы и действия автономных сил в рамках единого рынка. Также необходимо сохранить достигнутый уровень защиты прав потребителей, общественного порядка, здоровья и нравственности населения.

Наибольших успехов в развитии правового регулирования услуг информационного общества достиг Европейский Союз. В июне 2000 г. была принята «Директива о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества и, в частности, электронной торговли на внутреннем рынке»[4] (Директива об электронной торговле). Государствам-членам было предписано привести свое законодательство в соответствие с Директивой в срок до 17 января 2002 г. Принятый акт основывается на общих принципах внутреннего рынка ЕС, таких как свобода учреждения и свобода предоставления услуг, положениях о гармонизации национального законодательства (ст. 95 Договора о ЕС). Законодательные акты Европейского Союза в данной сфере призваны скорее создать новое право, а не только гармонизировать уже действующее.

Общий принцип, закрепленный в Директиве, гласит, что государства-члены не вправе ограничивать осуществление услуг информационного общества, происходящих или адресованных за национальную границу, но в пределах Европейского Союза. При этом в законодательство вводится принцип ответственности государства происхождения услуги. Действие Директивы об электронной торговле распространяется на услуги, предоставляемые поставщиками с территории ЕС, и не применимо к услугам, предоставляемым с территории третьих стран. Исключением из принципа свободы предоставления услуг информационного общества является традиционный перечень вопросов общественного порядка, государственной безопасности, здравоохранения и охраны нравственности. Ограничение свободы электронных сообщений требует применения принципа пропорциональности, развитого в праве ЕС.

Реализация принципов внутреннего рынка ЕС находит свое выражение также в том, что для оказания услуг информационного общества не требуется получения предварительного разрешения властей (ст. 4 Директивы). При этом поставщик обязан обеспечивать постоянный доступ к информации о себе (наименование, действительное место нахождения, адрес электронной почты).

За пределами сферы действия Директивы об электронной торговле и других актов Европейского Союза пока остаются вопросы налогообложения экономической деятельности в сети Интернет. В настоящее время, услуги, предоставляемые электронным путем получателям на территории государств-членов извне, не облагаются налогом на добавленную стоимость. Комиссия выступила в 2000 г. с проектом изменений Шестой директивы о НДС[2], предусматривающим правила определения места налогообложения некоторых услуг информационного общества, исходя из принципа страны назначения.

Таким образом, динамика развития электронной коммерции в мировой экономике дает основания предполагать, что в ближайшие несколько лет в произойдет бум электронной торговли, что обуславливает актуальность анализа правовых аспектов электронной торговли.

Список использованных источников В.В.Гуров «Интернет для бизнеса», М.: ООО «Электронинформ», 1997 г. Соломатин Е. Internet-трейдинг: тенденции, концепции, технологии/ Computerworld, 2000, № 8. Субботин С. Интернет-коммерция – «за» и «против»/ «Рынок ценных бумаг», 2000, № 7. Балабанов И.Т., Электронная коммерция, Учебное пособие для вузов, СПб, 2001, С.191.