Шалаева А.А.

Донецький национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина

Проблема и преимущества Единого социального взноса

Современный экономический кризис, сокращение объемов производства, ухудшение условий работы привело к увеличению нарушений нормативов из охраны труда и рост количества несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости. Проблема в том, что в нашей стране до сих пор недостаточно развиты системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации пострадавших от несчастного случая на производстве. Нет механизма для возмещения убытков пострадавшим в случае финансовой невозможности, банкротства или ликвидации их предприятий. Решить эти проблемы возможно лишь путем создания системы социального страхования от несчастных случаев, предусмотренной Основами законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании.[1]

Основные положения Закона вступили в силу - с 1 января 2011 г.

Что же такое Единый социальный взнос и чем он отличается от существующих в настоящее время взносов в Пенсионный фонд и фонды социального страхования? Единым социальным взносом заменена уплата пенсионных взносов и взносов во все социальные фонды (фонд по временной потере трудоспособности, фонд занятости , фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и пенсионный фонд). Единый взнос не входит в систему налогообложения, а налоговое законодательство не регулирует порядок его начисления, расчета и уплаты. Главным "сборщиком" единого социального взноса назначен Пенсионный фонд, который в ближайшем будущем должен преобразоваться на неприбыльную самоуправленческую организацию. Для перечисления взносов в органах Государственного казначейства будут открыты внебюджетные счета. Задачи, функции, права, обязанности Пенсионного фонда и его территориальных органов, а также порядок осуществления госнадзора по сбору и ведению учета единого взноса определены в разделе IV нового Закона. [4]

Так, в соответствии с Законом, плательщиками единого социального взноса являются: все работодатели – юридические лица, использующие труд физических лиц на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, или по гражданско-правовым договорам ; физические лица - предприниматели, в частности те, которые используют труд других лиц на условиях трудового договора (контракта); физические лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, и физические лица, использующие труд других лиц на условиях трудового договора (контракта); физические лица - предприниматели, в том числе избравшие упрощенную систему налогообложения, и члены семей этих лиц, принимают участие в осуществлении ими предпринимательской деятельности.[4]

Учет плательщиков ведется путем согласования с фондами социального страхования и внесением соответствующих сведений в специальный реестр, а это значит, что их ликвидация не предвидится. С 1 января плательщики всех четырех разновидностей страховых взносов становятся плательщиками единого взноса автоматически – перерегистрироваться не нужно. [3]

Размер единого взноса будет определяется в соответствии с классами профессионального риска производства, с учетом видов их экономической деятельности и категории плательщиков. При этом платеж больше не стал, поскольку складывается из тех же платежей, которые производились до 1 января 2011 года во все фонды. Например, для бюджетной организации установлен тариф 36,3% на фонд оплаты труда. Раньше он складывался из 33,2% – в ПФ, 1,4 % – в фонд по временной потере трудоспособности, 1,5% – по безработице, 0,2% – от несчастных случаев на производстве. То есть сейчас взнос даже на 0,1% меньше, чем прежний. Также следует подчеркнуть, что единый взнос не является налоговым платежом. Оплачивать единый взнос плательщики обязаны до 20 числа следующего месяца. За каждый день просрочки будут начисляться пеня в размере 0,1 % и штраф – 10% от суммы недоплаты. Если на предприятиях есть старая задолженность (образовавшаяся до 1 января 2010 года) – погашение этих сумм нужно производить на старые счета, открытые еще в «Сбербанке». В случае несвоевременной или не в полном объеме уплаты единого взноса к плательщику применяются финсанкции, а виновные должностные лица несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность.

Естественно, задолженность предприятий по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд сказывается и на страховом стаже людей, которые там работают, поскольку страховой стаж засчитывается только исходя из уплаченных взносов. [3] С 1 января 2014 года запланировано внедрение удостоверений застрахованного лица. Удостоверение представляет собой специальный документ в виде электронной смарт-карточки с визуальными персонифицированными признаками, обеспечивающий документирование, хранение и использование индивидуальной информации о приобретенных правах в сфере общеобязательного государственного социального страхования.

И напоследок, со вступлением в силу нового Закона отменен ряд других нормативных актов, а многие из них претерпели изменения.

Литература: [Юридические статьи «Юридические услуги Online» -электронный источник http://yurist-online.com/uslugi/yuristam/literatura/trud_pravo/080.php ] [Электронный Краматорск -электронный источник http://www.e-kramatorsk.com/novosti-zakonodatelstva/585-edinyj-socianyj-vznos-s-1-janvarja-2011-g ] [Вечерний Харьков -электронный источник http://vecherniy.kharkov.ua/news/48058/] З А К О Н У К Р А Ї Н И «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, N 2-3, ст.11 )( Із змінами, внесеними згідно з Кодексом N 2755-VI ( 2755-17 ) від 02.12.2010 Законом N 3205-VI (3205-17 ) від 07.04.2011 )