Проблемы государственной интеграционной политики РК

Казахстан как молодое суверенное государство делает практически первые шаги для развития мирохозяйственных интеграционных отношений. Развитие интеграционного сотрудничества Казахстана с другими странами было связано с необходимостью повышения конкурентоспособности производств, качества выпускаемой продукции, улучшения благосостояния населения республики, с использованием растущих преимуществ рыночной экономики различных стран, удовлетворение растущих запросов потребителей, развитие инновационного обновления в области науки и техники. Полноценное развитие страны возможно при включении ее в систему мирохозяйственных связей. Даже самые высокоразвитые государства мира не в состоянии существовать самостоятельно без поддержки других государств. Основой успеха любого государства является эффективное развитие интеграционных процессов.

В первые годы обретения независимости для Казахстана было весьма привлекательно установление связей с развитыми странами, так как экономический потенциал этих стран был достаточно велик, но это отрицательно сказалось на бывших связях сформированных со времен Союза. В результате вся отечественная промышленность и сельское хозяйство лишились ресурсного обеспечения. Произошла не только деформация воспроизводственного процесса, но и деиндустриализация экономики, вызванная спадом производства всех отраслей особенно повлиявшая на промышленный сектор экономики.

Экономический рост в странах СНГ несколько ослабил негативные тенденции, проявившиеся в их макроэкономической динамике в первые годы реформ. Однако преодолеть сложившиеся деформации в воспроизводственных процессах в ближайшей перспективе вряд ли удастся. Вопрос в том, что на деформацию воспроизводственных процессов в странах СНГ сейчас оказывают все большее влияние не только внутренние факторы в связи с проведенными масштабными реформами по реструктуризации своих экономик, но и общие тенденции развития мировой экономики, которые в условиях открытости все сильнее влияют на национальные экономики.

Низкая конкурентоспособность продукции обрабатывающих производств привела к тому, что единственным источником экспорта на мировые рынки является продукция добывающих отраслей. Сырьевая направленность страны привлекала иностранных инвесторов, а потребность в денежных средствах все сильнее направляет государства Содружества к наращиванию связей с дальним зарубежьем. Другая часть внешнеэкономической деятельности Казахстана строится на заполнении внутреннего рынка импортной продукцией зарубежных стран, что отрицательно влияет на развитие деятельности казахстанского производителя. В результате увеличивается денежная масса для оплаты растущего объема импорта, что приводит к оттоку валютных средств в другие государства из республики.

В основе переориентации стран Содружества на дальнее зарубежье находятся общемировые тенденции развития экономики, которые сдерживают экономическую интеграцию между странами СНГ и будут продолжать противодействовать ей. Отрицательные последствия спада отечественной промышленности, особенно обрабатывающей, усиливают эти процессы. С одной стороны, возрастает спрос на продукцию ресурсопроизводящих отраслей - топливно-энергетических и минерально-сырьевых, которые на мировом рынке обмениваются на товары ресурсообрабатывающих отраслей дальнего зарубежья, а с другой - ориентация на активизацию ресурсопроизводящих отраслей все больше сужает возможности стран Содружества в осуществлении своей деятельности на принципах взаимодополнения и взаимозависимости. Следовательно, борьба за экономические свободы лишь поменяла ориентиры. Страны в СНГ в своей деятельности становятся все более зависимыми от мировых экономических процессов, поэтому в первом направлении продолжает происходить дезинтеграция, а во втором – наоборот.

Экономика Казахстана и бывших союзных республик требует активизации интеграционных процессов, а также нуждается в выходе ее на качественно новый уровень, что требует разработки новой казахстанской модели интеграции в мирохозяйственную систему, учитывающая тенденции развития мирового хозяйства в условиях глобализации, накопленный опыт в процессе углубления интеграции от которого будет зависеть будущее нашей страны.

В условиях открытой экономики стратегической целью интеграции Казахстана в мировое хозяйство должно быть повышение конкурентоспособности своей экономики. Конкурентоспособность производства должна содействовать не только экспорту, но и успешному соперничеству с иностранными поставщиками на внутреннем рынке. В качестве предпосылок повышения конкурентоспособности национальной экономики следует рассматривать не только богатые природные ресурсы и относительно дешевую квалифицированную рабочую силу, но и образовательный и научно-технологический потенциал. Повышение конкурентоспособности казахстанской экономики требует активной целенаправленной политики государства. Дальнейшее развитие внеэкономических связей Казахстана с учетом задач по углублению интеграции в мировой рынок должно сопровождаться, наряду с экспортом традиционных товаров, постепенным улучшением экспортной структуры. Сохранение монотоварной специализации в долговременном плане неизбежно приведет к усилению отставания от развитых стран. Необходима государственная поддержка экспортоориентированных отраслей и экспортоориентированных производств, способных обеспечить поставки на мировой рынок конкурентоспособной продукции с более глубокой степенью переработки. Такая поддержка возможна по таким двум направлениям, как: реализация селективной льготной политики, включая ускоренную амортизацию, льготные кредиты, в ряде случаев – прямое государственное финансирование, государственные гарантии иностранных кредитов, содействие уменьшению затрат на поставляемое им сырье и т.д.; создание системы кредитования экспорта и страхования экспортных кредитов, обеспечение особой поддержки экспортной деятельности оборонного комплекса, оказание финансовой поддержки экспортерам, участвующим в зарубежных ярмарках и выставках, снабжение их информацией о состоянии рынков отдельных стран.

Для эффективного развития мирохозяйственной интеграции промышленных производств необходимо усилить роль государства, разработать механизм защиты внутреннего рынка и поддержки национальных экспортеров, обеспечить защиту экспортоориентированным и импортозамещающим производствам, которые будут выпускать конкурентоспособную продукцию, а также обеспечат выход Казахстана в мировое сообщество.

Литература: Грачев М.В. Управление – М.: Финансы и статистика, 2003. – 378 с. Управление предпринимательской деятельностью / Под. ред. И.П. Хруцкого. – М.: Республика, 2002. –480 с. Козлова О.В. Основы научного управления производством. – М.: Высшая школа, 2009. – 522 с.