Кошелева М.С., Черкасова Е.В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли им. М.И. Туган-Барановского, Украина

Индекс экономической свободы в Украине

Наличие экономической свободы является ключевым индикатором для увеличения привлекательности и конкурентоспособности страны на международной арене. Индекс экономической свободы — показатель, ежегодно рассчитываемый газетой Wall Street Journal и исследовательским центром Heritage Foundation по большинству стран мира. Эксперты центра определяют экономическую свободу как «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Индекс экономической свободы базируется на 10 показателях: свобода бизнеса, свобода торговли, налоговая свобода, свобода от правительства, денежная свобода, свобода инвестиций, финансовая свобода, защита прав собственности, свобода от коррупции, свобода трудовых отношений. В 2011 году в рейтинге представлены 183 страны. [1]

Таблица 1

Рейтинг стран по индексу экономической свободы, 2011 г. [1]

Лидирующие места в рейтинге 2011 года занимают следующие страны (см. табл.1). Что касается Украины то ее рейтинг экономической свободы, начиная с 2005 г., постоянно ухудшался, и теперь страна входит в группу стран со скорее репрессивным, чем свободным режимом экономики.[2]

Показатель «свобода бизнеса» оценивает легкость открытия нового бизнеса и ликвидации обанкротившегося. В Украине бизнес можно открыть за 27 дней, для прохождения различных процедур и получения разрешений же потребуется гораздо больше времени, чем в целом в мире; процедура же банкротства в Украине является дорогостоящей и занимает около 3 лет.

Показатель «свобода торговли» характеризует средний уровень тарифов и тарифные барьеры. В 2009 г. Средневзвешенная тарифная ставка в Украине составляла 3,7%, что намного ниже среднемирового значения.

Показатель «фискальная свобода» оценивает ставки подоходного налога (среднемировая ставка – 31%, в Украине – 15%), налога на прибыль предприятий (в среднем в мире – 26%, в Украине – 25%) и процента налоговых сборов от ВВП (в мире – 21%, в Украине – 36,9%). Однако обслуживание налоговых процедур в Украине является достаточно затратным.

Показатель «монетарная свобода» характеризует способность денег обслуживать экономику (объем денежной массы, инфляцию, золотовалютный резерв страны), а также государственное регулирование цен. В Украине стабильно высокая инфляция, а Кабинет Министров имеет ценоустанавливающие полномочия в некоторых секторах, включающих базисные тарифы на коммунальные услуги, а также товары, например сахар, зерно, нефть и т.д.

Показатель «свобода инвестиций» оценивает легкость инвестирования в страну. Отрицательно влияют на этот показатель в Украине непрозрачный механизм приватизации, трудный и часто изменяющийся налоговый и регулирующий климат, а также высокая преступность и т.д.

Показатель «финансовая свобода» преимущественно оценивает регулирование банковской сферы. Наиболее слабые места в украинском банковском секторе – регулирование в сфере страхования и очень слабый уровень корпоративного регулирования, что препятствует развитию публичного фондового рынка.

Что касается показателя «права собственности», то только страны Запада, Гонконг и Сингапур отличаются высоким уровнем защиты прав собственности. В Украине неразвитость соответствующей законодательной базы, рейдерство и несовершенная судебная система препятствуют созданию эффективной системы защиты прав собственности.

Показатель «свобода рынка труда» оценивает динамику роста рынка труда относительно роста ВВП, а также непосредственно оценивает регулирование рынка труда. Украина – страна с низкой заработной платой и высокой скрытой безработицей.

Несмотря на то, что Украине удалось добиться 5% роста экономики за последние годы и провести ряд важных структурных реформ в целях укрепления своей экономической базы (в частности внедрить конкурентные ставки налогов и стать членом ВТО после 14 лет переговоров о вступлении), дальнейшее глубокое реформирование экономики неизбежно. Приоритетными направлениями являются: возобновление приватизации, борьба с коррупцией, комплексное дерегулирование предпринимательской деятельности и др. [2]

Таким образом, деятельность государства, направленная на поощрение конкуренции и создание эффективных, принимаемых бизнесом и гражданами страны рыночных институтов, неминуемо повлечет за собой расширение экономической свободы.

Литература: 2011 Index of Economic Freedom: Promoting Economic Opportunity and Prosperity. Режим доступа: http://www.heritage.org/Index/ А.С. Магдич «Экономическая свобода в Украине: критерии оценки и динамика»