Дмытрив А.Я.

Высшее образование в Украине: европейское лидерство с отрицательной динамикой

Тенденция роста рынка услуг высшего образования, увеличение количества высших учебных заведений, увеличение количества абитуриентов, увеличение спроса на высшее образование, увеличение лицензированного объема не могут продолжаться постоянно. Можно говорить о том, что рынок услуг высшего образования также имеет свой жизненный цикл и все участники данного рынка так или иначе должны переживать разные его этапы. Точная дата начала этого жизненного цикла нам не известна. Ретроспектива анализа высшего образования в Украине достигает далеких Княжих времен – самые давние упоминания о роли образования населения в общественной жизни встречаются в IX веке в писаниях Константина Философа. Основные образовательные ценности были им сформулированы в произведении «Прогласии», написанном еще до 869 г. [1]. В ХI веке на Украине-Руси насчитывалось около 5% граждан среди городского населения, которые умели писать [2]. А уже в ХII веке на Украине было почти четыре сотни ученых, которые знали греческий язык [3]. Нужно отметить, что высшее образование в ХII веке в Центральной Украине базировалось на изучении греческого языка, а на Западных землях изучали еще латинский и немецкий языки – при дворе короля Данила Галицкого (1201-1264) нормальным считалось знание пяти и больше языков.

Рис. 1. Динамика численности студентов ВУЗов III-IV у.а. Украины в 1990-2010 гг.

Источник: разработка автора на основании [4].

Как видно на рисунке, рост количества студентов на протяжении исследуемого периода не был таким интенсивным, как это кажется на первый взгляд, поскольку цепные темпы роста данного показателя начали сокращаться еще с 2001 года, а уже последние три года наблюдаем негативную динамику.

Для лучшего понимания количественных характеристик сферы услуг высшего образования в контексте количества ВУЗов в целом по Украине рассмотрим относительные показатели – количество студентов в расчете на одно высшее учебное заведение и количество студентов в расчете на 10 тыс. населения (рис. 2). Анализируя рисунки 1 и 2, мы можем сказать, что состоянием на 2010/11 учебный год в 349-ти ВУЗах Украины учится свыше 2,13 млн. студентов, что составляет в среднем 465 человек на 10 тыс. населения.

Источник: разработка автора на основании [4].

Для того, чтобы понять, много это или мало, целесообразно сравнить по количественным параметрам системы высшего образования Украины со странами Европы, в которых количество студентов превышает 1 млн. человек, а также с Болгарией. Исходные статистические данные о ситуации в Европе взяты из официального сайта Европейской комиссии [5]. К сожалению, на официальном сайте «Евростат» имеется информация о студентах высшей школы лишь до 2008 года включительно. Следовательно, состоянием на 2008 год в 27-ми странах Европейского Союза училось свыше 19 млн. студентов ВУЗов, что почти на 800 тыс. человек больше, чем в США. Лишь в 7-ми странах ЕС количество студентов превышает 1 млн. человек (рис. 3) – такие системы высшего образования называют «мега» системами [6, с. 240]. В Украине состоянием на 2008 год в высшей школе училось 2 364,5 тыс. студентов (см. рис. 1), что превышает показатель европейского лидера – Объединенного Королевства – на 35 тыс. человек.

Рис. 3. Страны Европейского Союза с «мега» системами высшего образования (2008 год).

Источник: разработка автора на основании [www.epp.eurostat.ec.europa.eu].

Если сравнить показатели системы высшего образования в относительном измерении, то по количеству студентов в расчете на 10 тыс. населения Украина среди исследуемых стран занимает 2-е место, уступая Польше (табл. 1). В целом среди всех стран ЕС Польшу по данному показателю опережают Литва, Финляндия и Словения (соответственно 608, 584 и 574 студента на 10 тыс. населения). В среднем по Европе на 10 тыс. населения есть 382 студента, а в Украине студентов по этому показателю почти в 1,5 раза больше. Если бы Украина в 2008 году была в составе ЕС, она занимала бы 1-е место по общему объему контингента студентов и 7-е место по количеству студентов в расчете на 10 тыс. населения.

Таблица 1

Сравнительная характеристика количества студентов ВУЗов ЕС и Украины в 2008 году

Источник: разработка автора на основании [www.epp.eurostat.ec.europa.eu].

Сегодня в соответствии с требованиями Болонского движения, к которому Украина присоединилась в 2005 году, система высшего образования находится в состоянии реформирования. В частности изменились подходы к набору студентов, системе текущего оценивания знаний студентов, в близком будущем возможна отмена образовательно-квалификационного уровня «специалист», реформа в сфере присуждения научных степеней и др.

Система высшего образования в Украине по количественным показателям сегодня сокращается – уменьшается количество высших образовательных заведений, уменьшается количество студентов, также уменьшается средний показатель количества студентов в расчете на одно ВУЗ – все это мы видим на рис. 1 и рис. 2. Такая неблагоприятная динамика развития сферы образования вызвана, по мнению автора, двумя факторами:

1) демографические тенденции. На протяжении последних 17-ти лет ежегодные темпы роста численности постоянного населения в Украине являются отрицательными, однако, начиная с 2004 года, этот показатель увеличивается и возможно в скором будущем станет со знаком «+». Отметим, что начиная с 2002 г. в Украине мы наблюдаем позитивную динамику показателя рождаемости – среднегодовой темп прироста составляет приблизительно 3%. Учитывая часовой лаг размером в 16-18 лет, что отдаляет вступление в ВУЗ от рождения, и при условии неизменности недемографических факторов, можно ожидать повторной тенденции роста объемов приема в ВУЗы не раньше 2018-20 гг.;

2) осложнение вступления в связи с введением в 2006 г. системы Внешнего Независимого Оценивания (ВНО). Уже в первый год апробации данной модели несколькими самыми большими ВУЗами Украины годовые темпы роста объемов поступивших на 1-ый курс составили менее 1% (рис. 4).

Рис. 4. Динамика приема студентов на 1-й курс в ВУЗы Украины (2000-10 гг.).

Источник: разработка автора на основании [4].

Опыт зачисления на обучение за результатами ВНО уже распространился на все ВУЗы Украины. И вместе с этим мы наблюдаем нестабильные колебания численности студентов первого года обучения – как видно из рис. 4, начиная с 2006 года количество первокурсников стремительно падало, однако уже в прошлом 2010 году поступивших было почти на 6% больше, чем в предыдущем. Школьники постепенно приспособились к новым требованиям, больше внимания уделяют подготовке именно к ВНО, а также, по нашему мнению, среди поступивших в 2010 году было немало выпускников предыдущих лет, которым не удалось поступить в ВУЗ с первой попытки. Также отметим, что несколько увеличено было объем государственного заказа на специалистов, и стало возможным поступать в ВУЗ за сертификатом 3-летней давности.

Описанные выше тенденции развития сферы высшего образования Украины в контексте европейских сравнений показывают нам непростую ситуацию, в которой сегодня оказались отдельные заведения высшего образования. За годы бурного развития отрасли было наработано немало научно-педагогических достижений, существенно увеличен качественный и количественный состав профессорско-преподавательского штата. Наряду с этим Украина была и остается привлекательной для иностранных студентов – ежегодно их количество растет. По данным Министерства образования и науки Украины, состоянием на 2010/11 учебный год в ВУЗах Украины учится около 48 тыс. иностранных студентов из более 130-ти стран мира, при этом еще в 2000 году этот показатель составлял всего 20 тыс. [7].

Мы не можем однозначно утверждать, что текущая ситуация в сфере высшего образования Украины есть дестабилизирующей или катастрофической. Напротив, склоняемся к мысли, что сегодня происходит процесс сбалансирования рынка услуг высшего образования Украины, что открывает возможности для его нового качественного развития.

Литература: Соболь В. О. 12 путешествий в страну давнего писательства [Текст]/ Соболь Валентина Александровна. – Донецк: Восточный издательский дом, 2003. – 156 с. Фрис В. Я. История кириличной рукописной книги в Украине: X-XVIII века. [Текст] / Фрис Вера Ярославовна. – Л., 2003. – 188с. : ил.+ 8 арк. цв. ил. – Библиогр.: в конце гл. – ISBN 966-613-279-6. История украинской культуры / Иван Крипъякевич (ред.). – К. : Лыбидь, 1994. – 651с. – ISBN 5-325-00589-8. Официальный сайт Государственного комитета статистики Украины / Режим доступа: ">www.ukrstat.gov.ua. Официальный сайт Европейской комиссии, портал «Eurostat» / Режим доступа: www.epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home. Дмытрив А.Я. Исследование тенденций на рынке услуг высшего образования: между качеством и демографией [Текст] / Дмытрив Анна Ярославовна. Региональный сборник научных трудов по экономике "Прометей". Выпуск 1 (31). – Донецк: ДЕГИ, 2010. – С. 238-244. Официальный сайт Министерства образования и науки Украины / Режим доступа: www.mon.gov.ua.