Бербенец Е.И., Тохтарова Н.Н.

Пути развития инновационной деятельности в Украине

Позиции каждой отдельной страны, уровень ее могущества во многом определяется достижениями в области инноваций, научно-техническим потенциалом, способностью создавать и эффективно использовать новые знания. В связи с этим, актуальным является выявление причин инновационной инертности современных украинских предприятий и устранение их.

Состояние инновационной деятельности в Украине большинство экспертов определяют как кризисное и такое, которое не отвечает современному уровню инновационных процессов в промышленно развитых странах.

Рассмотрим основные причины, препятствующие формированию инновационной модели развития Украины:

Недостаточность финансовых ресурсов для проведения научных исследований и внедрения инновационных разработок.

Фактически часть бюджетных расходов на науку в процентах к ВВП остается значительно ниже законодательно закрепленного уровня (1,7 – 2,5 % ВВП).[1] При недостаточности средств бюджета система национального регулирования развития инновационной сферы противостоит привлечению внебюджетных средств, исключает возможность формирования специальных фондов финансирования инноваций, что как следствие, тормозит инновационное развитие Украины.

Отсутствие эффективной правовой базы для осуществления инновационной деятельности.

По подсчетам специалистов [3], в Украине действует 14 законодательных актов, около 50 нормативно- правовых правительственных актов, свыше 100 ведомственных документов, регламентирующих инновационную деятельность. Но при таком многообразии законодательных и нормативно-правовых актов их эффективность остается низкой. Это объясняется неточностью формулировки и трактовки базовых теоретических понятий в инновационной сфере; несовершенством отдельных статей и пунктов, отсутствием механизма контроля за исполнением законов. Поэтому законодательство, действующее в сфере инновационной деятельности, является несовершенным для обеспечения инновационного развития экономики, носит декларативный характер.

Медленное развитие современного рынка инновационной продукции в Украине.

Уровень развития рынка инноваций определяется восприятием экономики инноваций. Оно отображается степенью способности и желания создавать инновационную продукцию и использовать ее в практике хозяйствования. Развитие рынка инновационной продукции в Украине сдерживается низким инновационным спросом со стороны промышленности, что объясняется недостатком собственных средств для внедрения инноваций, высокой стоимостью нововведений, экономическими рисками и длительными сроками окупаемости. Согласно статистическим данным [2], разработку и освоение инноваций осуществляет всего около 8% промышленных предприятий Украины. Так, в 2010г. инновационной деятельностью в промышленности занимались 958 предприятий, в 2009 – 1120, а в 2008 – 1506. По видам промышленности более активно осуществляют нововведения предприятия по производству коксу и продуктов нефтепереработки (31,3% количества предприятий отрасли), машиностроения (18,6%), химической и нефтехимической промышленности (17,8%), металлургии и обработки металла (11,9%), менее активно – легкая промышленность (6,5%), по производству древесины и изделий из дерева (4,6%), по добыче неэнергетических материалов (4,5%), по добыче энергетических материалов (2,2%), производство электроэнергии, газа и воды (1,9%).[3] Как показывает практика развитых стран, чтобы увеличить спрос предприятий на инновационную продукцию, необходимо эффективное стимулирование наукоемкого производства со стороны государства. Поскольку в Украине отсутствуют стимулы при одновременном растущем финансировании инноваций со стороны иностранных заказчиков, отечественная научно-техническая продукция реализуется иностранным заказчикам на начальных этапах инновационного развития.

Отсутствие действенных механизмов реализации определенных государственных приоритетных направлений развития науки и технологий, множественность научных организаций, претендующих на соответствующую государственную поддержку. Следствием этого становится недофинансирование исследований. Так в целом в 2010 году основным источником финансирования инноваций были собственных средства предприятий, доля которых в общем объеме финансирования инновационных работ составила 75,1%.

Низкая информационная прозрачность инновационной сферы, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта принципиально нового продукта, а также сведений для частных инвесторов и кредитных организаций об объектах вложения капитала с потенциально высокой доходностью.

Перечисленные причины определяют главную проблему: состояние инновационной деятельности в стране не отвечает потребностям развития национальной экономики, ее структурной перестройки и повышению конкурентоспособности.

Литература: Орлюк О.П. Законодавче забезпечення інноваційної діяльності в Україні //Наука та інновації. - 2008. – Т.4. - №1. – С.68-73 www.ukrstat.gov.ua Україна: підсумки соціально-економічного розвитку та погляд у майбутнє //Урядовий кур’єр . – 2010. - №215. – С. 4