Громенкова В.А.

Иностранные инвестиции в экономике Украины: проблемы и перспективы

Структурные преобразования экономики Украины требуют значительных капитальных вложений. Потребность в инвестициях для реформирования и перестройки экономики постоянно возрастает вследствие необходимости обновления действующих производственных фондов.

Процесс инвестирования стает актуальным, т. к. в современных условиях Украины, инвестиции должны стать важнейшим средством обеспечения выхода из долговременного экономического кризиса, достижения реальных структурных изменений, технического перевооружения, повышения показателей хозяйственной деятельности, и жизненного уровня населения.

Основным законодательным актом, регулирующим деятельность иностранных инвесторов в Украине, является Закон «Об иностранных инвестициях». Достаточно подробно этот вопрос освещен в Хозяйственном кодексе Украины от 16.01.2003 № 436-IV.

Иностранными инвестициями считаются ценности, которые вкладываются иностранными инвесторами в целях получения прибыли или достижения социального эффекта.

Иностранные инвестиции могут осуществляться в виде: иностранной валюты, которая признается конвертированной; валюты Украины – при реинвестициях в объект первичного инвестирования или в любые другие объекты; движимого и недвижимого имущества и связанных с ними имущественных прав; акций, облигаций, других ценных бумаг, а также корпоративных прав, выраженных в конвертированной валюте; денежных требований и прав на требования выполнения договорных обязательств; любых прав интеллектуальной собственности и др.

Основной формой вложения иностранных инвестиций является создание предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий. Статус предприятия с иностранными инвестициями хозяйствующий субъект получает со дня зачисления иностранной инвестиции на его баланс.

В настоящее время иностранные инвестиции являются ресурсом, который в близкой перспективе, может способствовать повышению эффективности предприятий, а, следовательно, и развитию соответствующих городов, улучшению социальной защиты граждан.

По оценкам экспертов, для нормального развития экономики Украины требуется дополнительных инвестиций от 100 до 150 млрд. долл. США. В тоже, время прямые иностранные инвестиции за период независимости составили всего лишь 5,3 млрд. долл. Так, например, Чехия за это же время получила более 20 млрд. долл.

Украина потенциально может быть одной из ведущих стран по привлечению иностранных инвестиций. Этому способствует ее огромный внутренний рынок, сравнительно квалифицированная и в тоже время дешевая рабочая сила, значительный научно-технический потенциал, большие природные ресурсы и наличие инфраструктуры, хотя и не очень развитой.

За период 2010 г. из стран ЕС поступило 4 605,8 млрд. долл. (76,9% общего объема), из стран СНГ - 849,2 млн. долл. (14,2%), из других стран мира - 531,0 млн. долл. (8,9%). В то же время капитал нерезидентов уменьшился на 809,7 млн. долл.

Таблица 1

Прирост иностранного капитала в экономике Украины за 2010 г.

Указанные в таблице 1 страны обеспечили почти 90% прироста иностранного капитала в Украину. За счет продажи капитала нерезидентам других стран и изъятия инвестиций снизились объемы капитала инвесторов из США на 116,7 млн. долл. и Израиля - на 12,8 млн. долл., капитал инвесторов из Норвегии и Исландии уменьшился на 71,3 млн. долл. и на 29,3 млн. долл. соответственно за счет продажи капитала нерезидентам других стран. Инвестирование осуществлялось преимущественно в виде денежных взносов и составило 5 млрд. 684,8 млн. долл. (95,0% вложенного объема).

В 2011 г. общий объем прямых иностранных инвестиций в экономику Украины ожидается на уровне 7 млрд. долл. что на 16,7% или 1 млрд. долл. превысит показатель 2010 г.

Иностранные инвесторы все охотнее вкладывают свои капиталы в предприятия Украины, однако инвестиционный климат остается по-прежнему сложным.

Осложнения проявляются в том, что иностранные инвесторы, которые осмеливаются инвестировать в экономику Украины требуют законодательных гарантий, большие корпорации и инвестиционные компании требуют правительственных гарантий и льгот. К тому же отсутствующие достаточные судебные средства для обеспечения соблюдения законных прав инвесторов и урегулирования споров.

Можно выделить следующие проблемы управления потоками прямых и портфельных иностранных инвестиций: отсутствие международных стандартов гарантирования и страхование от инвестиционных рисков; отсутствие прозрачной и четкой системы передпроектного рассмотрения и сопровождения инвестиционных проектов; чрезмерная бюрократизация процедур; политическая и экономическая нестабильность; частые изменения законодательства; отсутствие настроенного надежного таможенного контроля и недостатки в Таможенном кодексе Украины и др.

С целью повышения эффективности использования инвестиционного потенциала Украины целесообразно на государственном уровне решить ряд принципиально важных для национальной экономики вопросов: возобновить льготный режим для инвесторов, добросовестно выполняющих свои инвестиционные обязательства, обусловленные договорами об инвестиционной деятельности; обеспечить благоприятный инвестиционный климат для инвесторов; принять Закон Украины о налогообложении доходов субъектов инвестиционной деятельности на проблемных территориях; обеспечить беспрекословное соблюдение органами законодательной и исполнительной власти Украины принципов государственной регуляторной политики и государственных гарантий инвесторам.

Литература Абрамов С.И. Инвестирование. - М.: ИНФРА-М. – 2000. Закон Украины от 19.03.1996 № 93/96-ВР «О режиме иностранного инвестирования». Попков В.П., Семёнов В.П. Организация и финансирование инвестиций. – СПб: Питер. – 2001. – 224 с.