Попова В.А., Емцева Л.Н.

Социальная поддержка и защита населения со стороны государства

Современные системы социального обеспечения включают весь жизненный цикл человека, обеспечивая его благосостояние от рождения и до самой смерти, этим и обосновывается высокая актуальность данной темы исследования.

Целями социальной защиты населения являются: достижения благосостояния граждан (в сфере социальной защиты под благосостоянием понимают отсутствие болезни и возможность удовлетворить основные потребности людей); поддержка стабильности в обществе (предупреждение и снижение социального напряжения, которое возникает в связи с имущественным, расовым, культурным, социальным неравенством).(1)

Трансформационная экономика обостряет проблему социальной защиты. Это объясняется такими факторами как: кризисное состояние экономики, нестабильность денежно-кредитной системы, увеличение количества безработных, падение уровня доходов населения.

Основным методом обеспечения удовлетворения различных потребностей населения со стороны государства на уровне социально определённых норм, являются социально-экономические гарантии.(2)

Гарантии государства заключаются в том, что они во - первых, создают условия для самообеспечения населения жизненно необходимыми благами для удовлетворения собственных потребностей; во – вторых, изымая у граждан часть созданного ими дохода, возвращают блага и услуги в форме образования, здравоохранения, культурного обслуживания, социального страхования и обеспечения; в – третьих, за счёт изъятия у некоторых граждан части их дохода, социальные гарантии предоставляют определённое количество благ и услуг людям, которые в связи с состоянием здоровья неспособны обеспечить себя самостоятельно.

Вопросы финансового обеспечения социальных гарантий всегда были актуальными, особенно в странах с трансформационной экономикой, где отсутствует усовершенствованная система как самих социальных гарантий, так и источников их финансирования.

Существование качественной системы социальных стандартов и гарантий является признаком эффективной социальной политики государства.(3)

Экономическая политика государства должна предусматривать максимальную мобилизацию всех ресурсов страны, усиление социальной ориентации в развитии предприятий, регионов и экономики страны в целом. Данная социально ориентированная политика должна быть направлена на снижение уровня безработицы, увеличение экономической активности населения, повышение его доходов, уровня благосостояния.

Украинская модель системы социальной защиты предусматривает необходимость обеспечения социально гарантированного минимума удовлетворения потребностей. Это возможно путем повышения уровня социально-медицинского обеспечения, уровня образования.

К основным проблемам социальной защиты на сегодняшний день можно отнести демографические, экономические, социальные, а, также проблемы ограниченности ресурсов. Путями их преодоления можно считать глобализацию социальной защиты и осуществление необходимых реформ в этой сфере.

В адрес социальной политики Украины высказывается немало критических замечаний, часто она становится предметом дискуссий. Это связано, с одной стороны, со значительным падением реального уровня доходов населения в связи с кризисом в экономике, а с другой – с необходимостью внесения изменений с социальную политику государства.(4)

К сожалению, механизм социальной обеспеченности граждан в Украине несовершенен, он не способен обеспечить полную и постоянную защиту населению. Система социальной защиты населения, как особый социальный институт, находится в процессе своего развития.

Литература: Борецька Н.П. Соціальний захист населення на сучасному етапі : стан і проблеми. Монографія. – Донецьк : Янтар, 2001. – 352 с. Бюджетна система : інтегрований навчальний комплекс / під.ред. Л.О. Омелянович – Донецьк: ДонНУЕТ, 2008. – 237 с. Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України : Підручник. – К. : Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с. Скуратовский В.А. Основы социальной политики. - К.: МАУП, 2009.-265 с.