Куклин О.В.

Особенности реализации экономической функции высшего образования

Институт высшего образования Украины переживает сложные процессы трансформации в условиях современного общества, которое фактически находится в состоянии перехода от индустриального к постиндустриальному. Особенности исполнения экономических функций образовательной системой независимой Украины являются принципиальными с точки зрения создания условий для перехода к экономике знаний и информационному обществу. Исследования высшего образования как полифункциональной системы позволило следующим образом систематизировать ее основные функции как социального института: социально-экономические, связанные с формированием и развитием интеллектуального, научного, технического и кадрового потенциала общества; социально-политические, связанные с обеспечением безопасности общества, социального контроля, социальной мобильности, непрерывного развития общества, его соотношения с общецивилизационными процессами; социокультурные (культуротворческие), позволяющие развивать, сберегать и транслировать духовное наследие, формировать личность, гражданское сознание.

По нашему мнению, экономическая функция высшего образования – это следующая (после познавательной и методологической функций) степень преобразования полученных в системе образования знаний в умения и навыки практической организации и управление производством по созданию материальных благ и услуг, интегрировано выражающихся в совокупном общественном продукте, национальном доходе и национальном богатстве. Если труд вообще – это взаимодействие природы и человека, то познание в процессе образования облегчает условия этого взаимодействия и повышает результативность во всех формах, сферах и отраслях. Методологическая функция образования дополняет и развивает познание, что дает возможность научного обоснования форм и методов практической реализации законов, по которым развивается природа и общество, создание конкретных научных рекомендаций по использованию требований естественных и общественных законов в реальной жизни, общественном производстве.

На этой основе предлагается новая сущность понятия «механизм реализации экономической функции высшего образования», который состоит в систематизации экономических результатов образовательной деятельности, что может проявляться на нано-, микро- и макроуровнях не только в виде возрастания доходов всех индивидуальных и коллективных субъектов экономических отношений, но и в широком спектре непрямых результатов, которые не всегда проявляются в непосредственных экономических достижениях, однако создают позитивную среду для усиления экономического эффекта высшего образования.

Политэкономический анализ экономической функции института высшего образования дает основания рассматривать механизм его реализации в экономике знаний как урегулированную систему взаимодействия организационных, экономических, социальных, нормативно-правовых рычагов, направлений действий и институционных факторов, динамично связанных между собой, что позволяет обеспечивать: а) воспроизведение главной продуктивной силы информационного общества – человеческого и интеллектуального капитала; б) накопленный потенциал (за уровнем образования и численностью высокообразованных людей, занятых инновационным интеллектуальным трудом), что создает новые неизвестные ранее условия для социально-экономического прогресса; в) динамическую систему, которая повышает социально-экономическую и социально-политическую грамотность и культуру людей, то есть, способствует всестороннему усовершенствованию общественных, и, прежде всего, экономических отношений; г) базовые условия гармонизации интересов в обществе на основе социального партнерства; д) весь комплекс атрибутов качества рабочей силы, то есть, все образовательно-профессиональные составные человеческого потенциала; е) процесс труда по обеспечению просвещения, которое является составной процесса воспроизводства рабочей силы и составной общественного воспроизводства вообще.

Исследование социально-экономической эффективности реализации основных функций высшего образования требует четкого определения основных категорий и величин, необходимых для ее исчисления. Вместе с тем оценивать эффективность экономического аспекта возможно и с позиции качественных показателей, связаннных с развитием общества. Предлагаются такие группы результативных индикаторов эффективности высшего образования: а) показатели расходов; б) показатели продукта (достижение поставленной цели); в) показатели эффективности зависимости от направлений, которые реализуются в ходе выполнения образовательной программы (расход ресурсов на единицу показателя продукта (экономность), отношение максимального количества полученного продукта к расходному объему ресурсов (продуктивность); достижение определенного результата (результативность); г) показатели качества, что отображают ослабление негативных или усиление позитивных тенденций в оказании образовательных услуг потребителям за счет образовательной программы.

Таким образом, основными приоритетами усовершенствования механизма реализации экономической функции высшего образования в условиях становления экономики знаний, являются: трансформация внутреннего экономического механизма функционирования института высшего образования и усиление взаимодействия с институтами внешней среды (с бизнесом – для обеспечения коммерциализации знаний, с рынком труда – для уравновешивания спроса и предложений, учета качественных требований к специалистам, с органами государственного управления – для формирования и реализации государственной политики, направленной на становление экономики знаний). В ходе их реализации будет обеспечено повышение эффективности функционирования высшего образования: повышение его качества, усиление его практической составляющей в совокупности с предоставлением фундаментальных знаний, уравновешивание спроса и предложений на рынке образовательных услуг, усиление корреляции заработной платы работников с уровнем их квалификации и т.п.

Литература: Каленюк І.С. Вища освіта в сучасному глобальному середовищі / І.С. Каленюк // Вища школа. – 2008. - № 9. – С. 55-62. Куклін О.В. Економічні аспекти вищої освіти: Монографія / О.В. Куклін. – К.: Знання України, 2008. – 331 с. Семів Л.К., Семів Р.А. Вплив вищої освіти на формування людського капіталу в умовах переходу до економіки знань / Л.К. Семів, Р.А. Семів // Регіональна економіка. – 2009. - № 1. – С. 15-26.