Кайгородцев А.А.

Определение приоритетов развития казахстанской науки на основе форсайтных исследований

Прогнозирование с использованием метода Форсайт позволяет определить приоритеты научно-технического развития, обеспечить высокий уровень конкурентоспособности страны на мировом рынке, сформировать ориентиры для производства конкурентоспособной продукции, востребованной, как на внутреннем, так и внешних рынках.

9 Активность казахстанских инноваторов на зарубежных рынках пока невелика. Это объясняется низким уровнем конкурентоспособности отечественных разработок, слабостью позиций отечественного технологического бизнеса на международных рынках. Особенно явно отставание республики заметно на фоне интеллектуальной экспансии Китая и Индии, в которых государство оказывает максимально возможное содействие национальным технологическим фирмам, выходящим на мировые рынки.

Для оценки состояния научно-технических отраслей в Восточно-Казахстанском государственном университете им. С. Аманжолова были разработаны анкеты. Опрос проводился по типам (НИИ – 47 %, университеты – 24 %, производственные предприятия – 28 % и другие – 2 %) и направлениям деятельности научных организаций (альтернативная энергетика, биотехнологии, информатизация и образование, электроника и приборостроение, металлургия, нанотехнологии, стройиндустрия, углеводородный сектор и др.).

В ходе анкетирования 76 % респондентов высказались за увеличение размера государственных грантов на исследования и развитие, 78 % - на фундаментальные и прикладные исследования.

63 % респондентов считают целесообразным ввести систему обучающих семинаров и других механизмов повышения уровня квалификации ученых.

Респонденты предлагают, чтобы государство: участвовало в поддержке интеграции исследовательских центров, университетов и частных компаний; содействовало расширению сотрудничества с зарубежными научными институтами, включающее как совместные программы, так и научный обмен; оказывало поддержку в эксплуатации зданий научных организаций; поддерживало организацию бизнес инкубаторов, технопарков и альянсов с ведущими международными корпорациями и компаниями; оказывало содействие в значительном росте заработной платы ученых и повышении статуса науки в целом; обеспечивало более качественное обучение научных сотрудников, включая подготовку инновационных менеджеров для национальных научных центров; поощряло создание условий для интеграции исследований и экономического развития посредством таких методов как сокращение налогов, способствующее инновационной и исследовательской конкуренции, защита авторских прав на результаты исследований, введение стандартов оценки интеллектуальной собственности и правовой основы ее защиты; способствовало более гибкому и прозрачному финансированию НИОКР посредством системы конкурсных грантов и целевого бюджетирования.

Учитывая рост государственной поддержки научных исследований, важно определить приоритетные области финансирования. При этом первостепенное внимание следует уделить обеспечению международной конкурентоспособности Казахстана в сфере науки и техники.

Респонденты назвали следующие приоритетные области исследований и разработок: Нанотехнологии и новые материалы. Научное обеспечение развития химической, фармацевтической, строительной и оборонной отрасли. Биотехнологии и науки о жизни, агропромышленный комплекс и переработка сельскохозяйственной продукции. Технологии для углеводородного и горно-металлургического секторов и связанных с ними сервисных отраслей, в т.ч. нефтепереработка и научное обеспечение нефтегазового сектора. Ядерные технологии и технологии возобновляемой энергетики, включая развитие чистой энергетики. Информационные и космические технологии, в т.ч. научное обеспечение развития транспортной и телекоммуникационной сферы. Национальная идея как основа устойчивого развития Казахстана, в т.ч. принципы новой национально-государственной идеологии Республики Казахстан в свете общенациональной идеи как теоретической основы осмысления целей общественного развития страны.

Результаты форсайтных исследований показывают, что в настоящее время существуют необходимые предпосылки и возможности для осуществления перевода экономики республики на инновационный путь развития и обеспечения за счет этого достижения стратегических целей развития страны. При этом необходимо отметить, что степень и сроки реализации целей научно-технологического развития, а также сама возможность достижения стратегических целей развития Казахстана зависят от достижения конструктивного консенсуса государства, бизнеса и науки.