Международный экономический форум 2011

Глущенко Л.Д.

Совершенствование методов нормирования труда на малых предприятиях

Условия рыночной экономики побуждают малые предприятия уделять особое внимание снижению издержек на производство продукции или оказание услуг. Нормирование труда является важнейшим механизмом, посредством которого возможно, достижение экономии труда.

Цель нормирования труда на малых предприятиях – повышение индивидуальной интенсивности труда по сравнению со среднеобщественной с целью получения добавочной прибыли. Способствует усилению конкурентоспособности продукции.

Методами нормирования труда на малых предприятиях определяется тот уровень его интенсивности, при котором издержки производства, при прочих равных условиях, были бы минимальными. Характерной особенностью нормирования на малых предприятиях в современных условиях – сочетание работ по проектированию и нормированию трудовых процессов с проектированием технологических процессов, а также оборудования, инструментов, приспособлений.

Конкурентная борьба побуждает руководителей к снижению индивидуальных затрат живого и овеществленного труда как основы формирования общественной стоимости товара. Необходимый уровень затрат живого труда выражается в норме труда – одном из базовых регуляторов взаимоотношений социальных партнеров.

Норма труда – это мера труда, отражающая общественно – необходимые затраты рабочего времени на выполнение той или иной работы в определенных производственных условиях.

При рассмотрении затрат живого труда в процессе производства норма выступает в качестве общественного критерия его эффективности: ее превышение позволяет производителю товаров или услуг получать дополнительную выгоду, обратное, ведет к неизбежным потерям. Норма труда в сочетании с тарифом фактически воплощает закон рыночного обмена между собственниками рабочей силы и собственником средств производства. Максимально эффективно используя имеющиеся на малом предприятии материальные и трудовые ресурсы, оно формирует удовлетворительную для себя стоимость производимого товара. Ее величина может быть выше или ниже в среднем по отрасли. Она показывает наличие на малом предприятии более совершенных технических средств производства, не приводит автоматически к более низкой стоимости по сравнению с другими малыми предприятиями. В формировании стоимости на малом предприятии важную роль играет уровень использования живого труда и реализация его потенциальных возможностей.

Нормирование труда на малых предприятиях с разным техническим оснащением должно обеспечивать равную напряженность, которая соответствует средним возможностям работника. Норма должна также ограничивать излишние затраты труда путем исключения из рабочего процесса различных потерь, которых еще на малых предприятиях довольно значительное количество. Если в ходе нормирования эта задача будет успешно решена, то можно будет утверждать, что на малом предприятии достигнут необходимый уровень общественно необходимых затрат труда.

Рациональный метод выполнения каждой рабочей операции, позволяет рассчитать нормативное время, количественно выражающее общественно необходимые затраты труда на малом предприятии. Необходимо постепенно переходить к системам микроэлементного нормирования, которые учитывают нормальную продолжительных рабочих движений, позволяющих выбирать рациональные методы труда с учетом реальных производственных условий и способностей работников, обеспечивающие более высокую точность оценок. Таким образом, решаются задачи нормирования труда: достижение максимально возможной производительности труда на малом предприятии; объективизация оплаты труда; развитие работника в процессе труда.

Производительность живого труда на малых предприятиях зависит от двух взаимосвязанных факторов: напряженности и интенсивности.

Если напряженность, характеризующаяся затратами энергии работника в единицу времени, имеет строго определенные физиологические границы, то пределы интенсивности труда как выражение достигнутого уровня квалификации работника менее конкретны потому что навыки, приемы, методы выполнения тех или иных рабочих операций могут постоянно совершенствоваться.

Необходимо заметить, что на малых предприятиях до сих пор не разработаны эффективные механизмы оплаты труда. В новых экономических условиях подавляющее большинство малых предприятий не сумели создать оптимальных систем оплаты труда, отвечающих рыночным требованиям. Это обусловлено отсутствием опыта организации деятельности в качестве частного субъекта и средств, деформациями на рынке труда и т. д. Некоторые предприятия, не будучи в состоянии платить высокие налоги, использовали и используют «черные» зарплатные схемы.

По мере роста производства на малых предприятиях возрастает потребность в квалифицированных работниках, затраты труда которых составляют конкурентно – нормальную величину. Большинство малых предприятий уже испытывают дефицит квалифицированных специалистов. Увольняясь из–за низкой заработной платы, профессионалы уносят с собой крайне ценный актив: специфические знания и навыки, без них не воспроизводимые. Восполнить потери крайне сложно и тем, кто сегодня получает профессиональное образование и рабочим новичкам. Непродуманная, неэффективная политика и практика малых предприятий завела их в тупик: чем меньше малое предприятие платит своим работникам, тем больше квалифицированных кадров оно теряет, а это влечет за собой дополнительные расходы на подготовку высококвалифицированных кадров на рабочих местах. Попытки использовать «дешевую» рабочую силу, как показывает практика, безуспешны. На малых предприятиях остаются в основном наименее способные непроизводительные исполнители, в то время как квалифицированные и конкурентно способные специалисты перемещаются на более эффективные малые предприятия. В результате на малом предприятии увеличиваются общественно необходимые затраты труда, растет себестоимость, сокращается прибыль.

Непременным условием эффективной оплаты труда на малых предприятиях – является совершенствование институтов рынка труда, к которым наряду с законами, регулирующими трудовые отношения, налоги, МРОТ, относятся также тарифы и нормы труда (как базовые элементы системы заработной платы). Совершенствование тарифов – предмет соглашения трехсторонних комиссий, коллективных договоров. Сложность заключается в том, что величину тарифов нельзя вычислить достаточно точно. Обычно, она устанавливается исходя из опыта аналогичных предприятий, или данных предыдущего периода с некоторыми поправками, учитывающими особенности конкретного малого предприятия. По мере приобретения малыми предприятиями опыта работы в рыночных условиях тарифный процесс будет постоянно совершенствоваться. Однако эффективная политика в сфере заработной платы этим не ограничивается. Необходимый элемент системы – нормы труда. Попытки компенсировать недостатки оплаты труда за счет манипуляций с ними неизбежно приводят к снижению эффективности производства на малых предприятиях (либо вследствие падения производительности – если нормы излишне мягкие, либо ухудшения качества выпускаемой продукции – в случае их чрезвычайной жесткости). Это ведет к повышению фактических затрат по сравнению общественно необходимыми. В отличие от тарифов, нормы можно рассчитать достаточно точно. Существуют эффективные инструменты определения затрат труда, причем на предприятиях индустриально развитых стран они постоянно совершенствуются (микроэлементные системы). В советские времена были попытки внедрения их в практику, но они провалились. Как и большинство крупных российских предприятий, малые предприятия не применяют их и в настоящий момент. Исправить сложившееся положение помогут осмысление и внедрение зарубежного опыта нормирования труда, а также результатов экспериментов проведенных на ряде предприятий.