Аманиязова Г.Д., Казиев С.
Индустриально-инновационное развитие Казахстана на современном этапе
В последние годы Казахстан развивался очень динамично. Экономический рост сопровождался снижением безработицы и ростом реальных доходов населения.
Между тем, наблюдаемая положительная динамика последних лет была вызвана во многом благоприятной конъюнктурой на мировых сырьевых рынках, нежели чем качественными изменениями в экономике страны, и не может считаться устойчивой: По ключевому фактору конкурентоспособности экономики – производительности – Казахстан отстает даже от средних по развитию стран; в том числе, значительные разрывы сохраняются и в ключевых для страны отраслях экономики Многие перспективные сектора, которые будут определять развитие мировой экономики в средне-и долгосрочном периодах, в структуре экономики Казахстана фактически отсутствуют В структуре экономики и экспорте доминируют сырьевые отрасли, что делает страну сильно уязвимой от колебаний цен на мировом рынке; является причиной высокой дифференциации регионов и населения по доходам. При этом, несмотря на проводимые реформы, доля сырьевых отраслей в экономике Казахстана только растет. Более или менее открытой для иностранных инвестиций является только добыча полезных ископаемых (в отличие от РФ РК обеспечил прямой доступ иностранных инвесторов к сырьевой базе: доля иностранных компаний в добыче нефти и газа в РК составляет 70-80%); Недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса Дополнительными рисками для устойчивого развития являются постепенное усиление волатильности цен на сырьевые и продовольственные товары, а также высокая доля непрерывных производств и концентрации в экономике
По данным официальной статистики, в 2009 г. минеральные продукты в общем объеме экспорта Казахстана составили 74,8%, неблагородные металлы и изделия из них — 17,9%, продовольственные товары и сырье для их производства — 4,4%, драгоценные металлы и изделия из них — 2,4%, химическая продукция, пластмассы, каучук — 5,3%, машины, оборудование, транспорт, приборы — 3,3%, древесина, целлюлозные и бумажные изделия — 1,1%, прочие — 3,8%.
Мировой опыт показывает, что такая структура экспорта не защитит государство от возможных мировых кризисов. Технический уровень экономики Казахстана в настоящее время определяется уровнем третьего уклада, так как его доля в ВВП составляет 50–60%, доля предприятий второго уклада — 10%, а четвертого — не превышает 30%. Выход из сложившейся ситуации был сформулирован в Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003–2015 гг. При этом инновации были определены основным фактором, определяющим конкурентоспособность национальной экономики.
Результаты обследования инновационной деятельности научных организаций в I полугодии 2009г. свидетельствуют о том, что лишь 44% из 320 обследованных организаций осуществляли инновационную деятельность. Среди основных целей проведения инноваций опрошенных организаций являются рост престижа организации (об этом сообщили 44% респондентов) и повышение конкурентоспособности инновационной продукции (36%) (рисунок 1).
Рисунок 1 - Цели проведения инноваций в I полугодии 2009 года в процентах к общему числу инновационно-активных организаций.
Направление инновационного цикла характеризует не только научно-технический потенциал самих организаций, их исследовательскую базу и квалифицированность персонала, но и обеспеченность финансовыми ресурсами. Так, современную фазу инновационного цикла у 34% и 27% опрошенных организаций определили в I полугодии 2009 г. соответственно научно-техническая подготовка и освоение новой продукции (технологии). Лишь более трети организаций (39%) определили современную фазу своей инновационной деятельности как «фундаментальные исследования».
Рисунок 2 - Направление инновационной деятельности в I полугодии 2009 года в процентах к общему числу инновационно-активных организаций.
Как видно из графика (рисунок 2) для более трети инновационно-активных организаций (35%) основным направлением инновационной деятельности в I полугодии 2009 г. явилось совершенствование существующей технологии. В то же время в I полугодии 2009 г., по мнению руководителей опрошенных организаций, основными видами инновационной деятельности были следующие: научно-исследовательская работа (об этом сообщили 83% инновационно-активных организаций); научно-технические услуги (47%); внедрение нововведений (35%); проектно-конструкторская работа (29%); приобретение «ноу-хау», технологий и других видов промышленной собственности (6%); другие виды инноваций (9%).
В I полугодии 2009 г. по сравнению со II полугодием 2008г. существенных изменений в отношении спроса на инновационную продукцию не произошло. Так, подавляющее большинство инновационно-активных организаций (94%) сообщили, что спрос на их инновационную продукцию по сравнению со II полугодием прошлого года не уменьшился, в том числе 45% отметили его увеличение (во II полугодии 2008г. об этом сообщали соответственно 95% и 5%). При неизменности спроса на инновационную продукцию баланс изменения оценок объемов научно-технических работ в I полугодии 2009 г. несколько снизился. Баланс изменения оценок показателя в I полугодии 2009 г. уменьшился по сравнению со II полугодием 2008г. на 7 процентных пунктов и составил (+31)%.
Уровень технологического развития научных организаций в немалой степени оценивается по объему расходов, выделяемых на научные исследования и разработки. В I полугодии 2009 г. менее половины опрошенных организаций (48%) выделяли инвестиции на исследования и разработки, 42% из них не изменили уровень затрат по сравнению с предыдущим полугодием, 55% - увеличили и 3% снизили уровень инвестиций на исследования и разработки. При этом среди инновационно-активных организаций более 31% затратили в I полугодии 2007 г. на инновации до 5% от общего объема реализованной продукции, 40% – от 5% до 25% и 29% - свыше 25%. Более половины инновационно-активных научных организаций (66%) сообщили, что основным источником финансирования инновационной деятельности являются средства республиканского и местного бюджета, 37% - их собственные финансовые средства, 11%, 14% и 21% использовали также соответственно средства инновационного фонда, государственные натурные гранты и другие источники.
Основным результатом инновационной деятельности опрошенных научных организаций в I полугодии 2009 г. предприниматели считают: повышение качества инновационной продукции (67% инновационно-активных предприятий); повышение конкурентоспособности продукции (59%); рост числа постоянных заказчиков на инновационную продукцию (44%). рост реальной заработной платы (34%); снижение себестоимости продукции (31%); увеличение рентабельности (29%); улучшение условий труда работников (28%); рост производительности труда (24%); другое (12%).
В условиях глобализации мирового рынка и нарастания конкуренции во всех его сегментах, инновационный путь развития для Казахстана, как и для всего мира, является безальтернативной стратегией. Учитывая опыт развитых стран и принимая во внимание реальное состояние отечественной экономики, Казахстан должен определить свой вектор инновационного развития. Составляющие его — законодательная, финансово-экономическая и организационная базы — должны способствовать не только использованию имеющегося научно-технического потенциала страны с максимальной отдачей, но и стать основой новой интеллектуальной мощи, которая обеспечит прорыв Казахстана в полусотню самых развитых стран мира. Поэтому выработка целостной политики в управлении наукой и инновациями с корпоративным взаимодействием всех участников инновационного процесса является основным приоритетом главной стратегии страны.
Литература:
Инновационная деятельность на промышленных предприятиях / В. Дзекунов, Е. Абдрахманов, А. Тулебаев, Ф. Ахметов //Промышленность Казахстана. 2002. № 6. с. Информация о ходе реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы по итогам I полугодия Информация о ходе реализации Стратегии индустриально-инновационного развития государственными институтами развития Каренов Р.С. Экономика Казахстана по пути рыночной трасформации, т.2 – Караганда: Профобразование, 2004 Кембаев, Б. А. Смирнова Н. Г., Садвакасова С. К., Омаргазина С. Т. Информационный мониторинг инновационной деятельности в научно-технической сфере Республики Казахстан // Инновации в СНГ,№ 3 2003 Латышева Ю.H. Чтобы увидеть - надо присмотреться// Информационно-аналитический портал. 20 февраля 2007 г/Gazeta.kz