Международный экономический форум 2010

Мамочкина М.Г. Научный руководитель: Емцева Л.Н.

Направления инновационного развития в промышленности Украины

В настоящее время в Украине правительством официально провозглашен курс на инновационное развитие. Воплощение в жизнь такой политики требует консолидации сил и согласования целей всех ветвей и уровней власти. Но в инновационном развитии Украины по многим направлениям существуют значительные противоречия. Так, целью Государственной программы развития промышленности на 2003-2011 гг. является создание «современного, интегрированного в мировое производство промышленного комплекса», а также инновационное развитие. Ресурсная база для такого развития сегодня недостаточно сформирована, кроме того, возникают проблемы реализации инновационного процесса на всех его этапах, что требует тщательного рассмотрения и исследования качественных и количественных характеристик инновационного развития.

У Украины существует единственно возможный путь к инновационному развитию – наращивание и рациональное использование передовых разработок приоритетных видов промышленной деятельности. Для характеристики приоритетности направлений промышленной деятельности используют показатели объемов и удельного веса инновационной продукции, затрат на инновации, объемов экспортной инновационной продукции и др.

Среди них наиболее значимый показатель – удельный вес высокотехнологичной продукции. Преимуществом такого показателя является его относительная величина, которая может применяться для сравнительного анализа. Теперь такую продукцию выпускают в сфере самолетостроения, ракетно-космическом комплексе, танкостроении и отдельных видах машиностроения. Расстановка приоритетов в государственной программе определяет основные направления развития промышленности в соответствии с той или иной стратегией.

В Украине отсутствует четкая организация и сбалансированность процесса научно-технического развития. В первую очередь это связано с несовершенством украинского законодательства в отношении авторских прав на интеллектуальную собственность. Нечеткие границы меры ответственности за несоблюдение этого законодательства. Внедрение механизма реализации и контроля за несоблюдением авторских прав на практике связано с множеством проблем организационного, экономического и общеполитического характера.

В Украине существует процесс обратный процессу интеграции инновационных знаний и разработок. Назовем такой процесс рассеиванием знаний в широком смысле слова. При этом рассеивание не тождественно распространению, так как имеет негативные для Украины последствия. Распространение научно-технических знаний и разработок происходит цивилизованным способом, с помощью специальных организационных структур, по легальным каналам связи и в полном соответствии с действующим законодательством. В результате распространения инновационных разработок коммерческую выгоду получают обе стороны – распространяющая и принимающая.

Распространяющая сторона получает прибыль от продажи прав владения, распоряжения и/или использования интеллектуальной собственности в момент осуществления сделки. Для принимающей стороны затраты на приобретение авторских прав являются своеобразными инвестициями, эффективное освоение которых через определенный период может принести значительную прибыль.

Рассеивание знаний происходит по нелегальным каналам, зачастую с нарушением законодательства. При этом «рассеивающая» сторона может и не быть владельцем прав на интеллектуальную собственность, а лишь обладать необходимой информацией о ней. Таким образом, она получает чистую выгоду. Для принимающей стороны получение авторских прав нелегальным способом дешевле, чем их официальное приобретение.

Рассеивание знаний может осуществляться с помощью различных программ по обмену опытом, в результате личных контактов тех, кто имеет доступ к информации об инновационном продукте, а также незаконных операций. При этом рассеивание может происходить и с подачи владельцев авторских прав в случае недостаточного анализа будущих выгод от эффективного внедрения и дальнейшего развития инновационных разработок.

Значительную долю рассеивания знаний обуславливает иммиграция научно-исследовательских кадров. В конечном счете для научно-технического развития страны процесс рассеивания инновационных знаний является негативным и не дает конструктивного экономического результата.

Все сказанное свидетельствует о необходимости государственного регулирования и контроля за движением научных знаний и разработок. Приоритетной в таком регулировании должна стать система материального стимулирования и поддержки разработчиков инновационного продукта.

Таким образом, в условиях современной дезорганизации в инновационном секторе государство должно взять на себя интегрирующую роль для преодоления деструктивных процессов рассеивания инновационных знаний. Серьезной проблемой является также нехватка государственного финансирования научно-исследовательских разработок, что препятствует их развитию и распространению.

Литература: Гос. программа развития промышленности на 2003-2011гг. Статистичний щорічник України за 2006 рік. (За ред. О. Г. Осауленка). - К., "Консультант", 2007, с. 318.