Международный экономический форум 2010

Ильенко Д.С. Гвасалия Д.С. Донецкий национальный университет экономики и торговли имени М.И.Туган-Барановского,Украина

Социальное значение бюджетов

Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главное звено которой – бюджетная система. Государство берет на себя роль субъекта распределения финансовых ресурсов с помощью бюджета.Особой актуальности приобретают вопросы использованием финансовых ресурсов для социального обеспечение населения.

Бюджет - сложная экономическая категория, которая предоставляет роспись государственных доходов и расходов на определённый срок, утверждённая в законодательном порядке.

Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, обеспечивающим образование, распределение и использование централизованного фонда денежных средств.Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через его функции.

Функции государственного бюджета

Рис.1 Функции государственного бюджета.

С помощью бюджета государства пытаются воздействовать на воспроизводственные процессы. Поэтому бюджет, перераспределяющий значительную часть национального дохода, становится важнейшим инструментом государственного регулирования. При его формировании, изъятии доходов, направлении расходов и осуществляющемся при этом контроле регулируются экономические и социальные процессы. Достигается это посредством: налогов, влияющих на развитие производства товаров,спрос и предложение; финансовой поддержки некоторых отраслей, предприятий, хозяйств для выравнивания экономических условий их функционирования [5].

Значительная часть финансовых ресурсов концентрируется в местных бюджетах, которые являются фундаментом бюджетной системы каждой унитарной страны. Кроме того, что местные бюджеты - самая многочисленная звено бюджетной системы.

Местные бюджеты — один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы.Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении и функциях, что представлено на рисунке 2.

Функции местного бюджета

Рис.2 Функции местного бюджета [1].

Постоянная тенденция к увеличению роли местных и государственных бюджетов в финансировании важнейших государственных расходов, направленные, прежде всего на удовлетворение потребностей населения. Эта тенденция является закономерной.Прежде всего, это касается выплат по социальной защите и социального обеспечения населения, содержание учреждений социально-культурной сферы, расходов на развитие местного хозяйства. Подводя итоги, отметим, что местные и государственные бюджеты

должны быть направлены на реформирование финансового обеспечения и реализации социальной сферы страны и ориентироваться на такие изменения: реформирование системы предоставления социальных льгот; оценку приоритетов социального и экономического развития, обоснование задач и необходимость для их реализации ресурсов;

Литература: Кравченко В.И. Местные бюджеты Украины: Учебник.- К:Из-во «Знание». КОО.2008.-С.120 Кириленко О.П. Местные бюджеты(история, теория)- К: НИОНС, 2006- С.384 Закон України «Про бюджетну систему України» // Діло.- 2004- № 61- С.10