Международный экономический форум 2010

Магистр «Менеджмента» Абилдаев С., Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати.

Аграрные реформы и состояние развития национального продовольственного рынка

Впервые за годы независимости Казахстана аграрный сектор экономики получает такую ощутимую поддержку. Как отметил Президент страны в своем Послании народу Казахстана на финансирование программ в сельском хозяйстве только из республиканского бюджета выделяется 150 млрд. тенге, что эквивалентно сумме около 1 млрд. дол. США. Анализ внешней торговли показывает, что почти единственным товаром, представляющим Казахстан на мировом продовольственном рынке, являются зерновые культуры. По остальным товарным позициям импорт превышает экспорт, что приводит к отрицательному сальдо торгового баланса. Кроме того, существует угроза продовольственной безопасности, так как импорт продуктов питания составляет около 30%, тогда, как пороговое значение по мировым стандартам не должно превышать 15-20%.

Этому в немалой степени способствовали адаптация товаропроизводителей к новым экономическим условиям, развитие других отраслей народного хозяйства и повышение доходов населения, несколько увеличивших спрос на внутреннем рынке на продукты сельского хозяйства и его переработки проводимая государством аграрная политика, развитие экспорта и т.д. Недавнее прошлое и настоящее нашей экономики показывает, что Казахстан имеет достаточный потенциал для развития отечественного аграрного производства, формирования продовольственных ресурсов по научно обоснованным нормам потребления. Сегодня отрасли сельскохозяйственного производства и связанная с ним сфера переработки агропродукции развиваются во всех регионах республики достаточными темпами.

Продовольственная независимость страны считается устойчивой, если удельный вес отечественного продовольствия в общем объеме потребления составляет не менее 80%. При этом приоритетное значение придается таким жизненно важным позициям, как зерно, сахар, растительное масло, молочные и мясные продукты, рыба. Удовлетворение потребностей населения в этих видах продуктов повсеместно признается предметом особой заботы органов государственной, законодательной и исполнительной властей.

В целом для развития сельского хозяйства и стимулирования производителей необходимо единое рыночное экономическое пространство. Большую проблему в оценке конкурентоспособности и роста казахстанской продукции представляет отсутствие достоверной информации о затратах на производство продукции, ее насыщенности и потребности на местных рынках. В этой связи следует предусмотреть развитие информационно-маркетинговой системы.

Основными задачами углубления специализации производства и рационального сочетания главной рыночной отрасли с дополнительными отраслями являются: увеличение объема производства продукции сельских товаропроизводителей и повышение ее качества и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; рациональное использование ресурсного потенциала – трудовых, материальных, земельных и водных ресурсов; обеспечение роста производительности труда и уменьшение затрат на производство продукции сельского хозяйства; смягчение сезонности производства продукции и обеспечение при этом равновесия между спросом и предложением в условиях рынка.

Следует сказать, что на развитие специализации производства сельских товаропроизводителей, в частности, крестьянских (фермерских) хозяйств оказывает определенное влияние наличие земельных ресурсов природные и экономические условия, важнейшими из которых являются структуры земельных угодий, размещение промышленных центров (городов), наличие транспортных условий и др.

Так, сельские товаропроизводители в лице крестьянских (фермерских) хозяйств, производственных кооперативов и других агропромышленных формирований, расположенные вблизи промышленных городов, на транспортных магистралях специализируются на производства яиц, цельного молока и овощей. Хозяйства, располагающие большими площадями естественных пастбищ, специализируются на производстве баранины, шерсти, а товаропроизводители, имеющие достаточное количество пахотных угодий, особенно в условиях Северного, Центрального, Восточного Казахстана, специализируются на производстве зерна, масличных культур и других продукций сельскохозяйственного производства.

Специализация агропромышленного производства неразрывно связана с развитием территориального разделения труда. Следует сказать, что до начала семидесятых годов прошлого столетия в республике функционировали шесть природно-хозяйственных зон: степная земледельческая, сухостепная земледельческо-животноводческая, пустынная животноводческая, полупус-тынная животноводческая, Тянь-шаньская горная и предгорная зона поливного и богарного земледелия и животноводства, Алтайская горная и предгорная зона земледелия и животноводства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Кассиров А, Н., Никитина М.В, и др. Эффективность сельскохозяйственного производства, / Отв.ред. В.А. Тихонов. - М.; Наука. 1984, - 209 С. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском производственных систем. // Экономика и математические методу. - 1997.- Том 33. ВЫП. й., С. 25-38,