Международный экономический форум 2010

Мозолева И.В., Каминский П.Д.

Донецкий национальный университет экономики и торговли< имени Михаила Туган-Барановского

Электронная коммерция в Украине

Число желающих заняться е-торговлей растет буквально на глазах. Если, к примеру, взять данные рейтинга Bigmir.net, то на 1 апреля 2010 года в нем числилось 5825 интернет-магазинов, а уже 7 апреля их стало на 15 больше. Далеко не все эти магазины реально работают (по некоторым оценкам, их не более двух тысяч), однако тенденция прослеживается вполне определенная. Отсутствие единой терминологии не мешает интернет-торговле наращивать обороты. Оборот электронного рынка Украины за 2009 год составил около 1,5 млрд. долл. (для сравнения: российские эксперты оценили объем рынка электронной коммерции РФ за 2009 год в размере 50 млрд. долл.).

Из всех секторов электронной коммерции — G2B (Government-to-Business), B2G (Business-to-Government), B2B (Business-to-Business), B2C (Business-to-Customer), C2B (Customer-to-Business) и C2C (Customer-to-Customer) — в Украине определенное развитее получил сектор B2C, да и то преимущественно в виде интернет-магазинов с урезанными функциями рекламы, наличной оплаты и доставки товаров на дом. При этом важнейшая составляющая электронной коммерции — оплата товаров, работ и услуг через Интернет существует, пожалуй, только в сегментах оплаты услуг операторов мобильной связи, кабельного телевидения и Интернета.

Полный цикл электронной коммерции, когда все фазы продвижения товаров, работ и услуг, начиная от подписания контракта и заканчивая их оплатой, в Украине практически нигде полностью не реализован. А это значит, что в B2B по-прежнему происходит стопроцентно бумажный документооборот между участниками коммерции, а в интернет-магазинах (B2C) — во многих случаях наличный денежный оборот.

Уникальные преимущества электронной торговли, как для бизнеса, так и для конечного потребителя, реализуются далеко не полностью. Участники коммерции не чувствуют всех этих преимуществ и соответственно электронная коммерция развивается в Украине недостаточно быстро. Например, электронные аукционы в C2C, которые интенсивно функционируют в других странах, в Украине распространены явно недостаточно.

Причин недостаточного развития электронной коммерции в Украине несколько, но ключевой является весьма ограниченное использование цифровой подписи в коммерческих операциях. Без цифровой подписи невозможна полновесная электронная коммерция со всеми ее уникальными преимуществами для государства, бизнеса и конечного потребителя. Цифровая подпись позволяет надежно идентифицировать участников коммерции, сохранять коммерческую тайну и защитить участников от вероятных мошеннических действий.

Несмотря на то, что в 2003 году был принят Закон Украины “Об электронной цифровой подписи”, ее быстрое внедрение в широкую практику не произошло. Сегодня с помощью цифровых подписей заключаются только единичные контракты в B2B, а в секторе B2C оплата с помощью цифровой подписи вообще отсутствует.

В нашей стране уже действуют три связанных между собой закона — “Об электронной цифровой подписи”, “Об электронном документе и электронном документообороте”, “О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах”. Но на самом деле они больше посвящены именно документу, формальной стороне и не регулируют сферу электронной коммерции. Под их действие не попадают электронные документы, не содержащие электронную подпись.

За последние пять лет, т.е. на протяжении 2005-2010 годов, в стране появилось огромное количество электронных площадок. Однако на большинстве таких площадок нельзя найти информацию, которую легко получить в обычном магазине. Например, кто продавец, его реальный юридический адрес, насколько верна выданная гарантия на товар. Часто сама информация о товаре не всегда объективна: он может отсутствовать на складе, в момент сделки может оказаться, что изменилась цена, и так далее. Поэтому в первую очередь поставлена задача защиты прав потребителей. Необходимо создать доверительные отношения между субъектами рынка — теми, кто продает товары и услуги, и кто их покупает. Эти доверительные отношения создаются техническими средствами или с помощью информационно-технических комплексов, используется электронная цифровая подпись.

Для разрешения проблем на рынке электронной коммерции необходимо утвердить Закон Украины «Об электронной коммерции». Необходимо, чтобы он устанавливал, как должен происходить электронный обмен, что можно считать средством или приемами акцептования (согласия покупателя приобрести товар). Нужно, чтобы в нем говорилось о том, что после заключения договора уже не могут быть изменены цены или условия без согласия обеих сторон. Также должно быть решено, каким образом будут производиться расчеты, что считать местом сделки (месторасположение сервера или юридический адрес субъекта предпринимательской сделки, предложившего товар на сайте, или место фактического расположения предпринимателя), временем сделки. В законопроекте необходимо заложить достаточно признаков, по которым можно определить, что сделка попадает под юрисдикцию Украины: это или покупатель в Украине, или идентификаторы украинские, или продавец в Украине.