Международный экономический форум 2010

Сейтимов Т.С. Университет «Туран», Казахстан

Принципы банкротства и их классификация

Эффективность проводимых мер по банкротству в полной мере отражается посредством принципов, которые способствуют правильности реализации функциональных отношений на разных этапах процесса банкротства. Как показывает практика, отсутствие разработки принципов банкротства в странах СНГ оказывает существенное влияние на проведение данной процедуры на том, или ином этапе развития экономики. Вместе с тем, в зарубежной практике имеется большой опыт в области банкротства, который требует изучения и обоснования для внедрения в отечественную практику хозяйствования.

Таблица 1 – Классификация принципов банкротства по их функциональным назначениям

Принцип

Содержание принципа

Организационные аспекты:

Принцип индивидуального подхода

Принцип оптимальности процедуры банкротства

Временные границы банкротства не должны быть удлинены по срокам, что еще более ухудшает ведение данного процесса

Принцип целесообразности принимаемых процедур

Определяет, что оптимальные управленческие решения вытекают от их целесообразности, что требует коррекции банкротства в соответствии с ее этапами

Принцип учета отраслевой специфики

Необходимо учитывать особенности каждой сферы экономики при проведении банкротства

внешнего наблюдения

Процедура внешнего наблюдения может длиться до трех месяцев, а иногда и до одного года

Принцип экономического характера банкротства

Основное место при банкротстве принадлежит экономической стороне деятельности предприятия

Экономические аспекты:

Принцип научного подхода

Обеспечивает соблюдение всех экономических законов и критериев банкротства

Принцип справедливости

Обеспечивает определенную справедливость в отношении кредиторам и оценке бизнеса

Принцип разделения расходов при банкротстве

Банкротство должно проводиться независимо от назначения и роли предприятия для конкретного региона и приносить эффективность

Принцип эффективности

Эффективность должна выступать в качестве основного требования к процедуре банкротства

Принцип разнообразия форм банкротства

Законодательство и процедура банкротства должны предусматривать разнообразные формы банкротства

Принцип гибкости механизма банкротства

Учитывая ситуацию при проведении банкротства необходимо использовать разнообразные варианты подхода

Принцип единства

Должен быть единый подход к принятию решений о должниках, его несостоятельности и банкротстве

Принцип неплатежеспособности как основа критерия банкротства

Несостоятельность (банкротство) исходит из неплатежеспособности предприятий

Принцип определения внешних признаков банкротства

Банкротство должно иметь четкие формулировки несостоятельности

Принцип максимизации расчетов с кредиторами

Обеспечивает планирование максимума совокупной суммы выплат кредиторам компании

Принцип диагностики

Определяет критерии несостоятельности и пути выхода из кризисной ситуации на основе экономических инструментов хозяйствования

Управленческие аспекты:

Принцип ответственности

Личная ответственность должника в период конкурсного производства и банкротства

Принцип обязательности процедуры банкротства

Процедура внешнего наблюдения регламентирует несостоятельность (банкротство) предприятий

Принцип индивидуального подхода к отдельным категориям предприятий

Процесс банкротства является сложным и спорным, требующим учета конкретной ситуации на предприятии

Принцип внешнего наблюдения

Вводится на основе согласия кредиторов дачи заключения о возможности восстановления платежеспособности должника (реабилитации) или признания его банкротом

Принцип равенства участников процесса банкротства

Определяет соблюдение социального равенства всех лиц имеющих кредиторскую задолженность

Принцип предупреждения банкротства

Досудебное урегулирование отношений с кредиторами

Принцип нефатальности

Принимаемые менеджерами компании решения не должны отпугивать их при принятии рискованных операций

Принцип реальной мотивации

Угроза банкротству должна быть реалистичной, предусматривать отстранение менеджеров компании от руководства

Юридические аспекты:

Принцип наличия государственной регулирующей структуры

Государственные специальные органы регулируют процессы банкротства, что исходит из функций государственного регулирования рыночных отношений

Принцип конкурсного кредиторства

Должник и кредитор занимают положение истца и ответчика в ходе процедуры

Принцип согласия мирного соглашения кредиторов

Мировое соглашение может быть заключено только при решении об этом комитета кредиторов

Принципы банкротства недействующих предприятий

Банкротству подлежат должники с неизвестными адресами и юридические лица, по счетам которых не проводились операции в течении календарного года либо существуют иные требования

Принцип учета состава и размера долгов на момент подачи заявления

Отражает юридическую сторону дела на основе установленных государством финансовых санкций

Принцип исключения из банкротства

Не все организации подлежат банкротству, исходя из требований законодательства

Принципы ответственности по установленным размерам денежных обязательств

Решение суда определяет размер обязательных платежей должником кредиторам

Все указанные принципы банкротства исходят из мировой практики банкротства при большой численности их для качественного восприятия со стороны всех исполнителей данного процесса, так и государственных чиновников, имеющих дело с банкротством.

Классификация принципов по функциональным характеристикам позволяет легко их воспринимать, обеспечивают сбалансированность функциональных отношений при ее проведении со стороны менеджеров компаний, конкурсных и реабилитационных управляющих, администраторов внешнего наблюдения, а также других категорий исполнителей.

Вместе с тем, следует отметить, что ни в одном из ранее принятых двух законодательных актах о банкротстве от 1992 и 1995 гг. и действующим законом о банкротстве от 1997 г. не указываются принципы обеспечения процесса банкротства.

Литература: Мухамбетов Т.И., Нукушев А.Г. Банкротство и антикризисное управление предприятием (учебное пособие). Центр экономических исследований и прогнозов «Реформа», Алматы, 2000; Закон Республики Казахстан «О банкротстве» от 21 января 1997 г. N67-I.