Международный экономический форум 2010

Гнатенко Е.С. Донецкий государственный университет управления, Украина

Размещение производительных сил в период становления экономики знаний и формирования информационного общества

По определению, размещение производительных сил представляет собой географическое распределение вещественных компонентов производства и трудовых ресурсов по территории стран и их экономическим районам. Размещение производительных сил определяется господствующим способом производства, формой собственности на средства производства. При этом каждой социально-экономической формации соответствует определённая система территориальной организации общественного производства, определённый тип размещения производительных сил.

Современное состояние научных исследований позволяет сформулировать общие закономерности размещения и территориального развития общественного производства. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства. Комплексное развитие хозяйства регионов. Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Исходя из объективных закономерностей и общих задач размещения производства, следует выделить общие принципы. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления продукции. Первоочередное и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов. Эффективное размещение производительных сил на территории страны. Реализация преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил

Теории размещения, разрабатываемые в последние десятилетия, не отвергая наследия классиков размещения сельскохозяйственного и промышленного производства и их последователей, смещают акценты на иные виды размещаемой деятельности и факторы размещения.

Новыми объектами теории становятся размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных систем, развитие реструктурируемых и конвертируемых промышленно-технологических комплексов. В новых теориях внимание перемещается с традиционных факторов размещения (транспортные, материальные, трудовые издержки) сначала на проблемы инфраструктурного обеспечения, структурированного рынка труда, экологические ограничения, а в последние два десятилетия — на нематериальные факторы размещения. К ним относятся: интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат; привязанность людей к своей местности и т.п. Поскольку нематериальные факторы сложнее, нежели материальные, поддаются количественной оценке, это потребовало создания нового информационно-аналитического инструментария.

Прежние теории ориентировались или на частные интересы производителей, продавцов и потребителей (западная школа) или на интересы государства (советская школа). Более современные теории объясняют закономерности размещения в условиях противоречивости индивидуальных, групповых (корпоративных, региональных) и государственных интересов. Кроме того, в отличие от прежнего детерминистского описания исследуемых ситуаций, новые теории анализируют и прогнозируют поведение участников процесса размещения в условиях риска и неопределенности [1].

Традиционно считается, что факторы размещения производительных сил — это существенные условия, которые необходимо принимать во внимание при изучении или решении конкретной проблемы. В состав факторов обычно включают: экономико-географическое положение; население и трудовые ресурсы; созданный производственный аппарат; имеющуюся на территории инфраструктуру; локализованные природные ресурсы (энергетические, минерально-сырьевые, биологические, водные); транспортный фактор; научно-технический потенциал; формы территориальной организации хозяйства; качество управления; социальный климат и др. Совокупность факторов делится на объективные и субъективные. Они соответствующим образом группируются и оцениваются по важности. Разумеется, состав учитываемых факторов зависит от рассматриваемой проблемы.

Переход от стадии индустриального и экстенсивного развития к инновационной экономике и информационному обществу изменяет состав и соотношения важности учитываемых факторов размещения производительных сил, что определяется самой природой информационного общества и экономики знаний.

Американский ученый Элвин Тоффлер, который впервые сформулировал сам термин «информационное общество», пишет о том, что человеку, работающему на своем персональном компьютере, включенном в глобальные компьютерные сети, вовсе не нужно ездить на работу, нет необходимости всем скучиваться в одном месте и стремиться в большие города. В будущем, контуры которого узнаваемо проступают и сегодня, возникнут «электронные деревни» и «электронные коттеджи», когда человек, хозяин дома и глава семьи, может быть все время со своими близкими: женой и детьми. Не нужно будет тратить силы, нервы, время на дорогу от дома к месту работы и обратно. Такое описание подтверждает значимость нематериальных факторов производства как условий, в которых возможна продуктивная творческая активность человека, создающего новые знания и обрабатывающего информацию.

Кроме того, Тоффлер предполагал, что человечество ждет исторический исход из городов-мегаполисов в сельскую местность, то есть деурбанизация. Подавляющее большинство людей будет занято в информационном секторе экономики. Основными профессиями станут профессии операторов, работающих на компьютерах, программистов, разрабатывающих для них программы, и наладчиков, которые призваны устранять неполадки в работе компьютеров и компьютерных сетей.

Таким образом, информационное общество - термин, применяемый для обозначения современного состояния индустриально развитых стран, связанного с новой ролью информации во всех сторонах их жизнедеятельности, качественно новым уровнем (размахом) производства, переработки и распространения информации. В последней трети ХХ века новая технологическая революция, всеобщая компьютеризация, информатизация общества, интеллектуализация хозяйства создают принципиально новую общественную ситуацию. Изменяются роль и функции важнейшего элемента производительных сил - человека, интеллектуальный и творческий труд вытесняет труд индивидуума, непосредственно включенного в процесс производства. В информационном обществе на первое место выходит производство услуг. На рынке услуг главным становится труд, направленный на получение, обработку, хранение, преобразование и использование информации Творческое начало приобретает первенствующее значение в мотивации трудовой деятельности. Так, уже в настоящее время доля тех, чья деятельность связана с творческим трудом, приближается в индустриально развитых странах к половине всей рабочей силы. Если в Африке 2/3 населения занято сельскохозяйственным производством, то в США этим занимаются менее 3% активного населения. В промышленном производстве США занято 17%,а в сфере информационных технологий - 80%. Если Т. Парсонс рассматривал общество как сеть взаимообменов четырех основных подсистем - экономической, политической, правовой, морально-идеологической (подсистема поддержания образца), то в информационном обществе к ним добавляются две важные и самостоятельные подсистемы - телекоммуникационная и образовательная.

Таким образом, закономерности размещения производительных сил в эпоху становления информационного общества и экономики знаний с необходимостью концентрируются на нематериальных факторах повышения производительности труда. Достижение высокого уровня качества жизни и формирование среды с высоким уровнем социального капитала станут предпосылками для увеличения производительности при формировании новых знаний, внедрении нововведений, управлении информационными ресурсами.

Литература Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: учеб. пособ. для вузов / А.И. Гаврилов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 239 с.