Вечеркина К. Научный руководитель: Шеремет Т.Г.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского

Стратегия расширения ОЭСР: на пути к глобальному взаимодействию и партнерству

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)-Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) объединяет 30 стран - полноправных членов, базирующихся на принципах демократического управления и рыночной экономики, поддерживает активные отношения с другими 70-ю странами мира, а также неправительственными и общественными организациями.

В последнее время в условиях усиливающейся глобальной взаимозависимости ОЭСР уделяет особое внимание выработке новых принципов взаимодействия и принципов сотрудничества со странами, не являющимися членами Организации, а также принципов содействия развитию.

ОЭСР играет главенствующую роль в содействии налаживания эффективного и рационального управления в сфере государственных услуг и общих видов деятельности. Отраслевые мониторинги ОЭСР помогают правительствам стран быстро актуализировать изменения в главных экономических областях. Детальный анализ ОЭСР возникающих проблем и оценка действующих направлений политики дают возможность политикам стран скорректировать стратегическую ориентацию [1].

Стратегия сотрудничества со странами, не являющимися членами Организации, неоднократно менялась, что во многом определялось меняющимся международным контекстом.

ОЭСР, начиная с момента своего основания, позиционировала себя как глобальная организация, нацеленная на активное взаимодействие со странами, не входящими в нее. Страны, подписавшие Конвенцию соглашались, что «широкое сотрудничество будет иметь жизненно важное значение для мирных и гармоничных отношений между народами мира», а также признавали «…растущую взаимозависимость их экономик», необходимость всесторонней помощи со стороны наиболее экономически развитых стран странам, находящимся в процессе экономического развития.

ОЭСР в широком смысле является организацией, стремящейся постоянно улучшать процесс выработки государственной политики в странах-членах, на основе сравнительного анализа политик, проводимых в странах-членах, а также влияющих на них внешних факторов. В соответствии со своим мандатом и методологией работы ОЭСР всегда активно сотрудничала с мировым экспертным сообществом, международными и региональными организациями, институтами гражданского общества, представителями академического сообщества, неправительственными организациями, бизнес-сектором [3].

Само понятие «расширения» (outreach) имеет несколько смыслов и включает:

· подготовку к вступлению стран, претендующих на членство в Организации;

· политический диалог с другими государствами и негосударственными акторами;

· диссеминацию результатов деятельности ОЭСР для широкой общественности.

Таким образом, стратегия расширения ОЭСР (Outreach Strategy) шире, чем отношения со странами-нечленами и в настоящее время наметился переход от понятия «расширение» (outreach) к понятиям «глобальное взаимодействие» (global relations) и «глобальное партнерство» (global partnership). Понятие глобального взаимодействия позволяет учесть два основных измерения расширения – расширения на основе сотрудничества со странами-не-членами (reaching in) и расширение через сотрудничество с другими международными организациями и негосударственными акторами (reaching out).

В течение многих лет ОЭСР использовала региональные подходы для сотрудничества со странами-не-членами. Однако если раньше в центре внимания ОЭСР были преимущественно европейские страны с переходной экономикой, то теперь ОЭСР уделяет большее внимание регионам Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Ближний Восток. До настоящего времени страны Тихоокеанского региона были недостаточно вовлечены в работу ОЭСР, за исключением несистемного участия в Рабочих группах комитетов и Глобальных форумах [2].

Опыт показал, что региональные подходы оказываются гораздо более эффективными, если реализуются в рамках существующих региональных инициатив (напр., Программа по Ближнему Востоку и Северной Африке - MENA, Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы, Балтийская Региональная Программа), или направлены на достижение специфических региональных целей (например, на разработку мер по защите окружающей среды для Центральной и Восточной Европы, организацию региональных круглых столов по корпоративному управлению и т.д.). Региональные подходы ОЭСР могут придать дополнительную динамику существующим региональным инициативам в случае активного взаимодействия с региональными банками развития или с региональными международными организациями (напр., ASEAN) [2].

Список литературы:

1. Рачевский А.Н., Данекина Д.П. «Международное сотрудничество в сфере экономики» Мн.; 2007- 234с. ISBN 978-966-364-536-0

2. Румянцев А.П. Міжнародні організації: Навч.пос.-К.: Центр учбової літератури, 2006 – 432с. ISBN 966-364-315-3

3. http://www.oecdcentre.ru