Глущенко Я.И., Возьянова А.Е.
Проектирование (моделирование) организационой структуры управления как условия эффективности внутреннего контроля
Одна из важнейших проблем реформирования экономики – создание системы управления на предприятии, адекватной формам собственности и экономическим отношениям. В настоящее время важное значение приобретают вопросы эффективности контрольной деятельности, что не в последнюю очередь зависит от оптимальности организационной структуры.Целью статьи является рассмотрение основных правил и принципов построения организационной структуры управления для повышения качества внутреннего контроля на предприятии.
В зависимости от вида работ, взятых в основу распределения, соответственно выделяют: производственную структуру организации, технологическую структуру, экономическую, информационную и социальную структуру. Все структуры организации в единый организационно-экономический механизм объединяет организационная структура управления (ОСУ) [3].
Построение ОСУ должно осуществляться в соответствии с:
- целями организации и заданиями, которые стоят перед её работниками, стратегией деятельности,
- наличием ресурсов и территориальными границами организации;
- степенью разновидностей видов деятельности организации,
- видами и масштабами деятельности организации,
- качеством и количеством персонала,
-количественным соотношением управленческого и производственного персонала и соотношением количества работников внутри этих групп,
-сложностью и динамичностью внешней среды и прочее [2].
Соблюдение необходимых принципов и правил построения организационной структуры управления способствует созданию действительно эффективного внутреннего контроля. С этой целью организационная структура предприятия должна быть построена таким образом, чтоб контроль осуществлялся как вышестоящими уровнями управления над нижестоящими, так и на одном иерархичном уровне между структурными подразделениями. Внутренний контроль является обязательным компонентом системы управления. В крупных предприятиях целесообразно выделять в организационной структуре отдел (службу) по внутреннему контролю, в средних – может быть введена должность контролера-ревизора и штатная единица, на которую возлагают обязанности по внутреннему контролю. На малых предприятиях, где структура и штат работников не позволяет выделить специальный отдел либо работника по контролю, наиболее оптимальным является закрепление в должностных инструкциях работника функций по внутреннему контролю.
Однако условием эффективного внутреннего контроль является не только моделирование организационной структуры управления, но и соблюдение ряда принципов:
- централизованность;
- адекватность содержанию деятельности (система контроля должна быть приспособлена к характеру деятельности конкретной организации);
- стратегическая направленность (отражение общих приоритетов организации и их поддержка);
- объективность (недопустимость использования личных симпатий и антипатий руководителя в отношении кого-либо из подчиненных )
- гибкость (приспособление к происходящим изменениям);
- контроль должен быть опережающим;
- нацеленность на решение проблемы (а не на выявление и констатацию);
- простота (обеспечивает лучшее понимание целей и инструментов);
- стандартизация и своевременность;
- адекватность системы контроля личности руководителя и т.д. [1].
Таким образом, выявлено, что эффективность внутреннего контроля не в последнюю очередь зависит от организационной структуры предприятия. Рекомендуется в крупных предприятиях выделять службу по внутреннему контролю, в средних – должность контролера-ревизора, а в малых – закреплять функции по внутреннему контролю в должностных инструкциях работника. Также в данной статье были рассмотрены общие принципы построения ОСУ, что является немаловажным для создания эффективного внутреннего контроля.
Литература:
1. Калюга Є.В. Фінансово-господарський контроль у системі управління: Монографія. - К., 2003.
2.Організація праці менеджера: Навч.посіб./Доброзорова О.В., Осадчук І.В.-К.:Кондор, 2009.-452 с.
3. Шепеленко Г.М. Экономика, организация и планирование на предприятии: Учеб.пос.для студ.экон.фак-в и вузов. 3-е изд., доп. и перероб.-
Ростов-на-Дону: «Март»,2002.-544 с.