Международный экономический форум 2009

Девятка В.В., Дорофеева Е.В.

Банки и банковская система Украины

Проблемой становления современной банковской системы в Украине является проблема деятельности коммерческих банков в условиях криминальной экономики Украины. Прежде всего, это связано с объективными причинами финансовых трудностей в банковской системе, которые возникают из общего источника экономики страны, нехватки соответствующего опыта и соответственно подготовки специалистов для функционирования в условиях рыночных реформ. Вместе с этим, в значительной степени финансовые проблемы банков связаны с такими факторами, как слишком рискованная кредитная политика их руководителей в погоне за высокими доходами, не высчитанными затратами на развитие финансов без подъема ее потенциальной доходности и т.д.

Исследованию данной проблемы посвящены труды ряда зарубежных и отечественных исследований в частности Мороза А.Н. [1], Авдушина Е.Ф. [2], Казака А.Ю. [3], Вильямса О.Л. [4].

Банковская система Украины является двухуровневой и состоит из Национального банка Украины и банков разных видов и форм собственности [3]. Банки - сфера деятельности которых является торговля деньгами и предоставление связанных с ней услуг юридическим и физическим лицам, в зависимости от специфики выполняемых ими функций, делятся на два вида: эмиссионные и не эмиссионные (коммерческие).

К эмиссионным банкам относятся Центробанки, которые наделены правом эмиссии денежных знаков в обращении. В разных странах они называются по-разному: народные, национальные, резервные. Главная задача банков, состоит в том, что они выполняют управление эмиссионной, кредитной, расчетной деятельностью банковской системы. Они же являются коммерческими организациями, не органами государственного управления в традиционном понятии этого слова. Эмиссионным правом государство наделяет, как правило, только один банк, поскольку предоставление права эмиссии денег всем банкам расширило бы денежное вращение страны.

Эмиссионный банк может располагать такими крупными средствами, какими не располагает ни один из крупных банков, так как его пассивы - это средство бюджета и наличные деньги в обращении. Это обстоятельство дает ему возможность оказывать поддержку другим банкам и руководить их деятельностью.

Коммерческие банки занимаются практически всеми видами кредитно-расчетных и финансовых операций, связанных с обслуживанием хоздеятельности своих клиентов. Первоначально, комбанки создавались как отраслевые. Так в Украине были созданы: Укрлесбанк, Укрстройбанк, Укрмонтажспецбанк, Энергобанк и др. Эти банки должны были способствовать решению прежде всего внутриотраслевых проблем, ускорению темпов научно-технического прогресса на предприятиях, увеличение объемов производства и повышению качества выпускаемой продукции.

Отраслевые министерства и подведомственные им предприятия, созданием своих банков, пытались мобилизировать как можно больше денежных средств на развитие отрасли и стать независимым от кредитно-финансовой политики, которая проводилась государством через так называемые специализированные банки: Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк.

Комбанки классифицируются по ряду признаков в зависимости от форм собственности. Они подразделяются на частные и государственные. В настоящее время в Украине государственным комбанком является лишь Эксимбанк  (Экспортно-Импортный банк). По форме организации, среди частных банков преобладают акционерные, в виде, обществ открытого и закрытого типа. Коммерческие банки, в зависимости от выполняемых операций, бывают универсальными и специализированными [4].

В настоящее время на Украине все коммерческие банки стремятся быть универсальными, хотя далеко не все они выполняют спектр банковских операций.

К республиканским коммерческим банкам относятся банки: «Украина», «Проминвестбанк», «Эксимбанк», «Сбербанк» - имеющие разветвленную сеть отдельных филиалов по всей территории Украины. Большинство же коммерческих банков являются региональными. Они обслуживают клиентов, как правило, определенной области, города, района или же региона.

Поскольку кредитно-банковская система имеет большое значение для экономики страны, она служит объектом тщательного надзора и регулирования, как со стороны НБУ, так и со стороны высших органов государственной власти и управления. Надзор за коммерческими банками и регулирование их деятельности преследует главным образом две цели: обеспечение устойчивости и предотвращения банкротства банков. Ограничение концентрации капиталов в руках немногих банков с целью недопущения монопольного контроля над денежным рынком. Это достигается путем установления НБУ экономических нормативов, регулирующих деятельность коммерческих банков, и осуществление надзора за их деятельностью [5].

НБУ - орган, призванный контролировать состояние коммерческих банков.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что банковская система Украины - это молодое и достаточно перспективное ядро в системе кредитно-денежных отношений. Оно только становится «на ноги», но уже первые и самые трудные шаги сделаны. Естественно, существует множество недоразумений в отношениях между комбанками и НБУ; НБУ и правительством и т.д. [3]. Однако, банковская система является перспективным сектором экономики Украины и сама может указать верный путь к выходу из экономического кризиса.

Литература:

1. Мороз А.Н. Основы банковского дела.- Киев: МП «Либра», 1999 г.

2. Авдушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. - 4-е изд., перераб. и доп.-М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999 г.

3. А.Ю. Казак «Финансы, денежное обращение и кредит». Учебное пособие. Екатеринбург, «Солярис», 2001 г.

4. Вильямс О.Л. Банки Украины: вчера, сегодня, завтра: Финансовая Украина, 2008 г. – Стр. 18-19.

5. Фабоции Ф.П., Манн С.О., Справочник по ценным бумагам с фиксированной процентной ставкой. 7-е изд. Основы. 2007 г.