Международный экономический форум 2009

Бреславцева Н.А., Марьянова С.А.

Анализ образования отходов производства и потребления в Ростовской области

Одним из основных факторов неблагоприятного воздействия на окружающую среду являются отходы производства и потребления.

Для Ростовской области проблема оптимального обращения с отходами производства и потребления имеет чрезвычайно актуальное значение в связи с большим количеством накопленных и ежегодно образующихся отходов, с низким уровнем их использования, отторжением под размещение отходов значительных территорий, низким уровнем эффективности управления отходами.

Источником образования твёрдых бытовых отходов (ТБО)  является деятельность населения, а также предприятий и организаций. По имеющимся данным, на территории области функционирует около 700 объектов размещения твердых бытовых отходов, из них 286 – имеют документацию по отводу земли под свалки, остальные объекты – несанкционированные.

Ежегодно на данные объекты вывозится порядка 4,5 млн. тонн твердых бытовых отходов, общий объем накопленных отходов составляет около 23 млн. тонн. Площадь земельных участков под ними составляет более 1600 га.

Основными отходами производства, образующимися на территории области, являются отходы при добыче угля и горючих сланцев, минеральные отходы, золошлаки от сжигания углей.

Ежегодно в области образуется большое количество твердых промышленных отходов, из которых до 50 % приходится на долю углеотходов.

В области сформировано 452 отвала (террикона) шахт и обогатительных фабрик. Общий объем складированных в них пород (углеотходов) превышает 270 млн. куб. м. Хранилищами углеотходов занято 1,3 тыс. га земель, а общая площадь нарушенных земель в связи с угледобычей и углеобогащением достигает 7 тыс. га. Терриконы склонны к самовозгоранию со значительным выбросом газов и твердых продуктов горения.

  Все эти и многие другие проблемы необходимо решать в комплексе с «угольными проблемами», этому должна способствовать разрабатываемая в настоящее время «Программа экологической реабилитации», которой необходимо придать статус Федеральной целевой программы.

Динамика и объемы образования различных видов отходов должны стать объектом статистического анализа состояния окружающей природной среды.  За последние годы эта динамика свидетельствует о постоянном и значительном увеличении угрозы для состояния окружающей среды. Под объекты размещения отходов занимаются огромные территории.

Производственные отходы, особенно 1, 2, 3, 4 классов опасности, должны передаваться специализированным предприятиям для переработки и обезвреживания, а в случае отсутствия на территории региона таковых, разрешается осуществлять захоронение производственных отходов на специализированных полигонах токсичных отходов.

На рисунке 1 представлены доли образовавшихся бытовых отходов по классам опасности в 2007 году.

Рисунок 1 – Бытовые отходы по классам опасности в 2007 г.

В настоящее время на территории области функционирует около 20 организаций занимающихся сбором и частично переработкой промышленных отходов.

Из общего количества отходов образовавшихся в 2007 году в собственных технологиях и производствах использовано 67,4%, обезврежено – 2,4%.

На рисунке 2 представлены доли образовавшихся бытовых отходов по видам экономической деятельности в 2007 году.

Рисунок 2 – Бытовые отходы по видам экономической деятельности в 2007 г.

Сложившаяся в Ростовской области система обезвреживания ТБО основана на захоронении подавляющего количества  отходов (около 98%) на полигонах и неорганизованных свалках. Анализируя ситуацию, сложившуюся в муниципальных образованиях области следует отметить что, практически во всех муниципальных образованиях, эксплуатация существующих объектов размещения отходов не соответствуют требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Большинство существующих полигонов и свалок представляет угрозу окружающей среде и здоровью населения как источники загрязнения воздушного и водного бассейна, подлежат закрытию и рекультивации. Несоблюдение технологии захоронения отходов, заполненность объектов размещения отходов приводит к частому возгоранию отходов.

Вопрос обращения с отходами является одной из острейших проблем современности. Загрязнение территорий отходами производства и потребления оказывает значительное негативное воздействие на состояние окружающей среды и здоровье населения.

Предприятия-производители отходов в силу финансового кризиса и связанного с ним низкого технического и технологического уровня будут не в состоянии осуществить модернизацию производства с целью минимизации образования отходов и более широкого вовлечения их в процессы вторичного использования.

Анализ ситуации в области обращения с отходами производства и потребления указывает на необходимость привлечения к данной проблеме всех слоев населения, а также    органов государственной власти всех уровней.

Потребуется также разработка на региональном уровне экономических и правовых механизмов для реализации системы раздельного сброса отходов, для стимулирования внедрения малоотходных технологий производства, а так же для максимального использования отходов в качестве вторичного сырья.         

Необходимо усилить взаимодействие органов отвечающих за градостроительную политику с санитарными и экологическими службами. Оно необходимо для реализации основных положений действующего Российского законодательства, согласно которому каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Литература

1 Думнов, А.Д. Комплексный анализ экологических затрат в Российской Федерации: основные элементы и направления [Текст]/ А.Д. Думнов// Вопросы статистики. – 2005. – № 1. – С. 21-32.

2 Думнов, А.Д. Макроэкономическая оценка использования природных ресурсов в России [Текст]/ А.Д. Думнов// Вопросы статистики. – 2001. – № 1. – С. 48-55.

3 Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2007 году» [Текст] /Под общей редакцией С.М. Назарова, Г.И. Скрипки, М.В. Паращенко – Ростов н/Д. – 2008.