Международный экономический форум 2009

Раймбекова Укан Кенесбековна

Об инвестициях в Республике Казахстан

         В борьбе  за построение  конкурентоспособной экономики, обеспечивающей стабильное экономическое развитие, и, соответственно, национальную безопасность страны каждое государство прилагает максимальные возможности в проведении адекватной инвестиционной политики. Опыт стран Западной Европы и США подтверждает приоритетность усилий, направленных на привлечение отечественных, и, в особенности, иностранных инвестиций, ведь ни одна страна, на сегодняшний день, не имеет возможности развиваться вне глобального экономического пространства. В данном случае   инвестиции играют огромную роль связующего звена в мирохозяйственных связях, поскольку экономика любого государства не является самодостаточной в поддержании экономического роста.

         Общеизвестно, что в самые первые годы независимости Республики Казахстан большую роль сыграл иностранный капитал, в особенности прямые иностранные инвестиции. По данным Агентства РК по статистике доля привлеченных в Казахстан прямых иностранных инвестиции за годы независимости составила более 80% от общего объема вложений прямых инвестиций в Центральной Азии.

Инвестиционную привлекательность казахстанского рынка обеспечивают совокупность доступа к природным ресурса, величина рынка, его стратегическое расположение, а также стабильная внутриполитическая обстановка. Сегодня Казахстан находится пока на начальных стадиях накопления потенциала конкурентоспособности, когда последняя обеспечивается за счет базовых факторов, а именно природных ресурсов и дешевой рабочей силы.

         В качестве  основного приоритета проводимой Правительством Республики  Казахстан экономической политики, по прежнему, выступает привлечение инвестиции в экономику страны. В  Послании Президента народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана- главная цель государственной политики» отмечается, что сегодня в условиях ухудшения мировой конъюнктуру мы должны активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития, социально- предпринимательских корпорации. Правительством активно осуществляется работа по стимулированию инвестиций во всех направлениях и анализ динамики инвестиций в основной капитал за последние годы показывает эффективность проводимых Правительством действий. Ежегодный объем инвестиций в основной капитал вырос с 1703,6 млрд. тенге в 2004 году до уровня 3392,1 млрд. тенге в 2007 году (график1). К отрицательной тенденции  в динамике инвестиций в основной капитал можно отнести увеличение доли бюджетных инвестиций, которая выросла с 8,4% в 2004 году до 12,7% в 2007 году. В 2007 году частные инвестиции составили 56,9%, а иностранные инвестиции  - 26.6% в общем объеме инвестиции в основной капитал. Основная  часть инвестиции осваивается в горнодобывающей промышленности, на которую приходится 68,56 % от общего  объема инвестиции в промышленную отрасль. Из них 58,15%  инвестиций в основной капитал вкладывается в добычу нефти и природного газа.

График 1.

         Действие основных принципов Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана, базирующихся на активизации развития сопутствующих отраслей за счет большого притока инвестиций в добывающую промышленность, уже сейчас имеет свои результаты и находят свое проявление, в первую очередь, в сфере услуг.

         Инвестиционная деятельность призвана создать материальные условия для социально-экономического развития государства. С позиций социального результата  это улучшение качества жизни, которое характеризуется показателями денежных доходов на душу населения, развития медицинского и культурно- бытового обслуживания граждан, состояния природной среды и.т.п. При этом от таких отраслей, как здравоохранение, образование, жилищное и коммунальное хозяйство. Существенно зависит качество жизни населения. С точки зрения социального результата инвестиционные процессы, имеющие место в условиях экономического роста, далеко не в полной мере способствуют социально-экономическому развитию государства.

         Важной функцией инвестиций являются также обеспечение благоприятных структурных изменений в экономике. К числу отраслей, в которых в условиях экономического роста в период 2004-2007 гг. инвестиционные процессы протекали наиболее интенсивно, относятся транспорт и связь,  финансовая деятельность, образование (таблица1). 

Динамика отраслевой структуры инвестиции

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

100

100

100

100

в том числе:

Сельское хозяйство, охота и лесоводство

2,57

1,98

1,67

1,65

Рыболовство, рыбоводство

0,01

0,01

0,01

0,005

Промышленность

45,60

46,59

47,18

47,18

В том числе:

Горнодобывающая

69,03

69,63

68,35

68,56

Обрабатывающая

23,54

24,32

23,53

20,16

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

7,43

6,06

8,13

11,28

Строительство

3,97

3,17

3,75

1,61

Торговля; ремонт автомобилей  и изделий  домашнего пользования

4,92

4,32

4,36

2,50

Гостиницы и рестораны

0,76

0,57

0,91

1,00

Транспорт  и связь

15,18

14,99

13,85

15,51

Финансовая деятельность

0,89

0,86

1,06

1,84

Операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятиям

19,42

21,47

20,39

21,54

Государственное управление

2,11

1,39

1,46

1,20

Образование

1,29

1,19

1,40

1,92

Здравоохранение и социальные услуги

0,81

1,44

1,69

1,57

Прочие  коммунальные, социальные и  персональные  услуги 

2,48

2,02

2,27

2,48

Анализ  динамики отраслевой структуры инвестиций показывает снижение удельного веса сельского хозяйства. Несмотря на то что с увеличением объема инвестиции в эту   важнейшую с точки зрения обеспечения качества жизни населения и продовольственной безопасности удельный вес  в структуре инвестиций  имеет тенденцию снижение с 2,57% в 2004году до 1,65% в 2007 году.  К отрицательной тенденции динамики отраслевой структуры инвестиции можно отнести снижение удельного веса  важнейшую отрасль экономики,  как  здравоохранение и социальные услуги.

         Наибольший удельный вес в структуре инвестиции имеет промышленность – 47,18% в 2007 году. При этом последние годы произошло некоторое снижение инвестиции в обрабатывающую отрасль, в 2004 г. удельный вес составлял  23,45%, в 2007 году - 20,16%.

         Основными направлениями повышения инвестиционной активности остаются меры по мобилизации внутренних потенциальных возможностей и резервов предприятий. Возрастает роль прямых, частных инвестиций в приоритетные  секторы экономики с предоставлением преференций, установленных законодательством, портфельных инвестиции и инвестиции государственных национальных компаний.

         Для активизации накопления инвестиционных ресурсов необходимо, прежде всего, расширение прямого государственного финансирования капитальных вложений, экономического регулирования инвестиционного рынка и укрепление финансового положения основных инвесторов –предприятий. Сложившиеся экономические условия в промышленном производстве пока не содержат реальные предпосылки для самоактивизации инвестиционных процессов.

         Таким образом, чтобы улучшить ситуацию в промышленном производстве, нужна инвестиционная политика, важной составляющей которой, должно быть эффективное управление инвестициями, направленное на рациональное использование средств, создание условий для частных вложений и их направление в нужные отрасли и сферы экономики.

  Литература:

1. Послание Президента народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана   главная цель государственной политики».- Казахстанская правда 07.02.08г № 26

2.Транзитная экономика № 4, 2008г.

3. Альпари  № 6, 2008г.

4.Экономист №3, 2007