Ахтямов М.И.
Совершенствование налоговых механизмов для развития инновационной деятельности в Российской Федерации
Общеизвестно, что налоговая политика – серьезнейший инструмент в переводе экономики на инновационные рельсы. Сегодня обсуждение этого вопроса приобретает еще большее значение. Проблемы развития нашей экономики в настоящее время не могут рассматриваться без учета влияния мирового финансового кризиса на социально-экономическое, да и политическое положение России.Серьезным налоговым рычагом инновационного развития российской экономики должен стать и механизм инвестиционного налогового кредита. Между тем данный инструмент развития экономики сегодня практически не работает. Основные причины слабости механизма инвестиционного налогового кредита можно усмотреть в условиях его предоставления. Так, налогоплательщиков не устраивают сроки и условия предоставления кредита, а также пределы уменьшения текущих платежей по соответствующим налогам.
Сегодня на поверхность поднялись и другие большие ценности. Это – стимулирование производства с целью противодействия тенденциям, которые ведут к его падению. В этой связи нужно незамедлительно вернуться к вопросу о сокращении налоговой нагрузки на производителя. Остро стоит не просто проблема налогов, а воздействие налоговой политики на перевод российской экономики на инновационные рельсы. В этой связи предлагаем несколько «точечных» предложений по налоговому стимулированию инновационной деятельности.
Необходимо освободить от налога на добавленную стоимость ввоз на территорию России технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, а также ввести льготные ставки НДС при реализации российского высокотехнологичного оборудования (навигационной аппаратуры, электронно-вычислительной техники, средств связи нового поколения, лазеров, ускорителей частиц и т.п.), наноматериалов и изделий из них.
Нужны также льготы по налогу на имущество организаций в отношении вновь вводимого технологического оборудования.
Следует ввести пониженные ставки по единому социальному налогу для научных и инновационных организаций.
Необходимо рассмотреть вопрос о понижении до 16 процентов ставки налога на прибыль для научных и инновационных организаций.
Следует исключить из налоговой базы средства, полученные организациями на осуществление научной и инновационной деятельности напрямую от коммерческих и некоммерческих организаций, т.е. вне зависимости от источника финансирования.
Не следует взимать земельный налог с научных и инновационных организаций в отношении земельных участков, используемых ими исключительно в целях научной, научно-технической, инновационной и экспериментальной деятельности.
Необходимо осуществлять налоговое стимулирование инновационной деятельности не только организаций, но и физических лиц. В этой связи предлагается отнести к выплатам, не подлежащим налогообложению вознаграждения и премии, полученные авторами изобретений и рационализаторских предложений.
Нельзя забывать и о малом бизнесе. Увеличение до 60 млн. предельного объема годового оборота, дающего право малым предприятиям работать по упрощенной системе налогообложения, является весьма актуальным. Надо ускорить решение этого вопроса.
Реализация целенаправленной системы мер налогового стимулирования и регулирования при жестком контроле государства за эффективным использованием предоставляемых льгот и преференций – важный фактор обеспечения перехода российской экономики на инновационный путь развития.
Таким образом, с помощью налоговых механизмов можно решать проблемы инновационного развития нашей страны.