Арнаут И.П.

Важнейшие проблемы кадрового потенциала Украины

Украина является страной с мощным кадровым потенциалом, в чём мы сможем убедиться, проанализировав его динамику за 2001-2007 года. Так по уровню образованности населения Украина на 15-м месте в мире, а по количеству ВУЗов Украина занимает ведущее место в Европе. В Украине насчитается более 86 тыс. докторов и кандидатов наук. Сегодня Национальной академии наук Украины принадлежит более ста научно-исследовательских институтов, в которых трудятся 28 тыс. ученых. Однако за последние 17 лет в Украине произошли негативные изменения в кадровой политике Украины. Недостаточное государственное финансирование, невостребованость результатов научных исследований, отсутствие экономических стимулов привели к сокращению численности научных работников и ухудшению их качественного состава, что нанесло значительный урон научному потенциалу страны [3]. Так, количество организаций, которые выполняют научные исследования и разработки, составляло 1479 в 2001 году, а в 2007–1404, численность научных работников сократилась с 113341 человек в 2001 году до 96820 человек в 2007 году. Сокращение численности научных работников проходило параллельно снижению финансирования научных исследований [2]. Интересная ситуация происходит со студентами, несмотря на вышеизложенные факты, динамика их количества на протяжении длительного периода времени была положительной (таблица 1).

Из таблицы 1 видим, что, несмотря на положительную динамику количества студентов, некоторые негативные изменения произошли:  начиная с 2006 г., наметилось уменьшение количества студентов в ВУЗах III- IV уровней аккредитации, а в ВУЗах I- II уровней аккредитации уменьшение студентов наблюдается с 2004 года. Это связано прежде всего с демографическим кризисом в Украине. Важнейшим фактором развития научно-технического потенциала является обеспечение расширенного воспроизводства научных кадров. После получения независимости в Украине началось стремительное развитие сети аспирантур и докторантур, что привело к увеличению выпускаемых аспирантов и докторантов (таблица 1).Однако количественный рост числа аспирантов не сопровождался повышением эффективности деятельности аспирантур и качественным развитие научно-технического потенциала. Число аспирантов, защитивших диссертации, в процентах к выпуску колебался от 16 % до 18 %.В связи с этим значительная часть выпущенных из аспирантуры и докторантуры молодых специалистов не идёт работать в науку, так как оказывается в тяжёлом экономическом положении и ,в некоторых случаях, вынуждены покидать свою страну и выезжать за границу в поисках работы. Такой отток научных кадров привёл к тому, что в Украине наблюдается дефицит  высококвалифицированных специалистов.  По данным международных исследований, по уровню оттока «мозгов» Украина занимает 54-е место из 55 прорейтингованных стран, а по доступности квалифицированных кадров — 45-е из 55-ти. Среднегодовое увеличение количества докторов и кандидатов наук в последние годы составляло чуть больше 6 тыс. человек, в то время как пенсионного возраста достигли более 26 тыс. специалистов этого уровня квалификации.

Однако есть ещё более существенная проблема, связанная с отсутствием среднего класса в Украине, который был утрачен за годы её независимости, которая приводит к снижению кадрового потенциала страны. Катастрофически не хватает слесарей, электромехаников, фрезеровщиков, токарей высокого разряда, квалифицированных строителей [1].В условиях, когда государство забыло о системе профтехобразования, контингент рабочих постепенно приблизился к пенсионному возрасту. Многие крупные компании  теперь самостоятельно готовят сотрудников на рабочие специальности. Серьезной проблемой является и очень низкий интерес к рабочим специальностям, что представляет угрозу для национальной безопасности.

Испытывая кадровый голод, Украина остается донором рабочей силы. Не сумев удержать своих специалистов, страна вынуждена привлекать мигрантов. Уже сейчас в Украину направлена в основном низкоквалифицированная рабочая сила, что в перспективе может вызвать серьезные социальные проблемы. У государства не так много рычагов влияния на ситуацию, только система образования — единственная сфера, где государство может сыграть положительную роль особенно в долгосрочной перспективе. Чтобы сделать учебные заведения более приспосабливаемыми к требованиям рынка, необходимо увеличить конкуренцию между вузами и ПТУ, посредствам предъявления высоких требований к абитуриентам.

 Главных макроэкономические проблемы нашей страны — низкая производительность труда, невостребованные высококвалифицированные кадры, дешёвая рабочая сила, непрестижность рабочих специальностей. Из-за вышеперечисленных проблем может возникнуть такое явление как инфляция в следствии отставание темпов роста производительности труда от темпов роста зарплат. Решить проблему могут инвестиции в модернизацию производств и повышение квалификации персонала. Но в первую очередь необходимо определить приоритеты развития экономики.

Литература:

1.http://www.hrmonitor.ru/index.php?p=2&ter=cis&pname=news&news_id=481

     2.http://www.ukrstat.gov.ua – официальный сайт Государственного комитета     статистики Украины.

3.Материалы международной научно-практической конференции «Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития экономики. Региональные, межрегиональные и международные аспекты» / Под ред. И.В. Войтова — Минск: ГУ «БелИСА», 2007. — 200 с.