Международный экономический форум 2009

Дудка Т.В.

Влияние глобального изменения климата на некоторые отрасли народного хозяйства Украины

Изменение климата является одним из наиболее серьёзных вызовов чело­вечеству. Не смотря на то, что до сих пор нет однозначного ответа на вопрос: что является причиной, а что – следствием этого процесса, бесспорно, что не­обходимы меры реагирования на происходящие изменения.

В мировой практи­ке известны два типа реагирования на климатическое влияние: ограничение и адаптация. Поскольку господствующей теорией причин изменения климата является теория, связанная с техногенной дея­тельностью человека, то ограничение направ­лено, прежде всего, на сокращение выбросов в атмосферу парниковых газов (Киотский протокол), что должно привести к стабилизации процесса по­тепления. Адаптация предполагает разработку и внедрение мер позволяющих приспособить экономику к происходящим изменениям, учитывая как выгоды, так и ущерб от них.

Из-за отмеченной существенной неопределённости климатических про­гнозов все оценки возможных экономических последствий потепления климата также крайне неопределенны, но всё же полезны для выбора направлений раз­вития экономики.

Для разработки стратегии адаптации необходимо, прежде всего, выяснить на какие отрасли народного хозяйства окажут влияние происходящие измене­ния, позитивным или негативным будет это влияние.

Кратко опишем возможные последствия потепления на некоторые сек­торы экономики, которые, по нашему мнению, являются наиболее чувстви­тельными к происходящим изменениям.

Сельское хозяйство. Для сельского хозяйства в целом последствия по­тепления климата будут связаны с такими моментами: активизируется разло­жение гумуса в грунтах; ухудшится увлажнение почвы на юге; повысится эф­фективность внесения удобрений; сроки сева станут более ранними, но сохра­нится угроза гибели растений из-за весенних заморозков; улучшатся условия и сократятся сроки уборки урожая; улучшатся условия перезимовки сельскохо­зяйственных культур и многолетних трав, но не будет обеспечена полная яро­визация; более благоприятными станут условия перезимовки вредителей, воз­будителей болезней растений, сорной растительности [1]. Кроме того, ожида­ется увеличение урожаев при росте концентрации СО2 из-за известного стиму­лирующего действия углекислого газа на фотосинтез растений. Главной зерно­вой культурой в Украине является озимая пшеница, зона гарантированного вы­ращивания которой может сдвинуться в более высокие широты. В этом случае ее часть в структуре зерновых может уменьшиться до 20-25%. При этом скла­дываются условия для увеличения посевов ячменя, овса, кукурузы, зернобобо­вых (до 20%), а также существенного увеличения объемов выращивания фу­ражного зерна, расширение посевов многолетних трав. Такая ситуация будет содействовать формированию зоны интенсивного молочного животноводства в западном Полесье и правобережной Лесостепи, а также мясного животновод­ства в степных регионах Украины [2].

Лесное хозяйство. Предполагается некоторое увеличение лесных пожа­ров и сокращение лесов вследствие засух, компенсируемое более интенсивным ростом лесов благодаря увеличению концентрации СО2 в атмосфере. Наиболее уязвимыми к процессам потепления являются леса с точки зрения обеспечения рекреации, сохранения биоразнообразия, и социальной защиты населения, за­действованного в лесопромышленном комплексе. В процессе потепления кли­мата на территории Украины, вероятно, будет проходить трансформация типов леса, его видового состава, производительности и стабильности.

Водное хозяйство. Предполагается, что из-за засух и других эффектов, со­провождающих изменение климата, возникнут значительные экономические потери в водоснабжении. В сфере водоснабжения для всех климатических сце­нариев, которые были рассмотрены при расчетах по моделям управления вод­ными ресурсами, основное внимание уделялось питьевому водоснабжению. Ус­тановлено, что население и животноводство будут обеспечены достаточным количеством воды. Вместе с тем может состояться ухудшение качества поверх­ностных вод, особенно в маловодные годы [3].

Туризм. В настоящее время эрозия береговой зоны Черного и Азовского морей приводит к разрушению общественных и курортных зданий, санаториев, грязелечебниц. При сохранении существующей скорости подъема уровня моря потребуются дополнительные затраты на модернизацию береговой защиты и эффективной адаптации прибрежных ресурсов. Уже сейчас можно констатиро­вать, что защите подлежит вся береговая зона [2]. В текущее время подъем уровня Черного моря является установленным фактом и составляет 1,5 мм/год [4, с. 25]. Существенные потери ожидаются и в горнолыжном бизнесе из-за со­кращения горнолыжного сезона.

Страхование. Смысл страхования заключается в защите ряда секторов экономики от неожиданных или несчастных случаев, включая экстремальные условия погоды. С 1987 г., после сравнительно спокойного двадцатилетнего пе­риода, страховая индустрия начала нести значительные дополнительные потери от различных причин, связанных с изменением климата.

Перечисленные отрасли народного хозяйства являются, по нашему мне­нию, наиболее уязвимыми к влиянию климатических изменений и потому тре­буют значительных затрат на адаптацию. Конечно, на другие отрасли измене­ние климата также окажет влияние. Так, например, на всех промышленных предприятиях, так же как и в жилищном хозяйстве, снизятся затраты на ото­пление в зимний период в связи с сокращением отопительного сезона и умень­шением числа морозных дней, но при этом возрастут затраты на кондициони­рование помещений, которое будет неизбежно для поддержания работоспособ­ности персонала предприятий. На предприятиях, использующих в технологиче­ском процессе значительное количество воды, будут возникать перебои с по­ставкой этого ресурса. В основном влияние климатических изменений на про­мышленность будет опосредованным и связанным с проблемами перечислен­ных выше отраслей народного хозяйства. Например, сельское хозяйство явля­ется поставщиком сырья для предприятий пищевой промышленности и изме­нения происходящие в сельском хозяйстве определят направления развития пе­рерабатывающих предприятий. Рост температуры воздуха приведет к потреб­ности разработки и внедрения специального транспорта для доставки скоро­портящегося сырья и продукции.

Безусловно, общество традиционно демонстрировало способность адап­тироваться к изменяющимся условиям окружающей среды, и можно ожидать, что физические лица и фирмы будут менять свое поведение в ответ на меняю­щиеся климатические условия. Но правительствам также будет необходимо принять участие в процессе адаптации, поскольку отдельные фирмы и домаш­ние хозяйства не могут учесть все общественные выгоды от адаптации при принятии решений.

Литература:

1. Адаменко Т. Перспективы украинского зернового рынка в контексте потепления климата // Седьмая международная конференция «Зерновой форум-2008», 26-27 мая, г. Ялта, АР Крым.

2. Второе национальное сообщение Украины по вопросам изменения климата. – Киев, 2006. 83 с.

3. National Policy Dialogue in Ukraine on Integrated Water Resources Man­agement. First meeting of the Steering Group. – Kiev, 25 April 2008

4. Степанов В.Н., Рубель О.Е. Формирование Государственной про­граммы предотвращения опасных изменений климата и их экономико-экологи­ческих последствий для Украины (концептуальные основы). Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 2006. – 42 с.