Международный экономический форум 2009

Медведенко Александр Александрович к. є. н. Волкова Светлана Фёдоровна

Проблемы и перспективы создания кластеров на примере масложировой отрасли Украины

Отрасль производства растительного масла в Украине является мощным агропромышленным комплексом, который объединяет производителей семян и масложировой продукции. В основном эта отрасль ориентирована на производство подсолнечного масла и продуктов связанных с ней. Страна занимает третье место в мировом рейтинге после Аргентины и России, обеспечивая от 7 до 12 % мирового производства подсолнечника.

Однако в условиях кризиса ситуация стала меняться не в лучшую для нас сторону. Не все масложировые предприятия смогут остаться на плаву. Как одну из основных проблем можно выделить то, что снизилась покупательная способность потенциальных потребителей. Также ужесточились контроль качества продукции и условия экспорта. Оборудование на многих предприятиях устарело, а для модернизации необходимы средства и следовательно инвесторы.

Ключевые слова: кластер, масложировая отрасль, кризис.

1. Введение

В 2008 г. развитие украинского рынка растительного масла было осложнено рядом факторов, одним из которых, в частности, являлось административное регулирование структуры рынка предложений подсолнечного масла. Данный фактор сказался не только на отечественной отрасли, но и на мировом рынке в целом, так как Украина является одним из мировых лидеров. Также большое влияние на отрасль оказал мировой экономический кризис.

Одним из способов улучшения своих позиций на рынке, как внутреннем, так и внешнем, повышения конкурентоспособности, увеличения эффективности производства и деятельности компаний в целом может стать создание кластеров. Возьмём на пример перерабатывающее предприятие масложировой отрасли, которое закупает подсолнух у посредников. Если на основе этого предприятия создать кластер с направленностью вниз, то есть обеспечением предприятия собственной сырьевой базой, то это позволит сэкономить на затратах на сырьё и следовательно получить дополнительную прибыль.

Однако существуют различные проблемы, связанные с созданием кластеров в нашей стране. Поэтому тема данной статьи является весьма актуальной.

Основоположником теории кластерного развития является М. Портер, который изучил данную проблему посредством исследования конкурентных позиций более 100 отраслей различных стран. М. Портер обратил внимание на то, что наиболее конкурентоспособные в международных масштабах фирмы одной отрасли обычно не бессистемно разбросаны по разным развитым государствам, а имеют свойство концентрироваться в одной и той же стране, а порой даже в одном и том же регионе страны. Это не случайно. [Портер М. Международная конкуренция. - М., 1993.]

Кластерный подход к изучению экономических процессов формирования конкурентоспособности применяется и в ряде других теорий. Е. Лимер рассматривал кластеры с высоким уровнем корреляционного экспорта при анализе торговли на национальном уровне. [Leamer E.E. Souses of International Comparative Advantage: Theory and Evidence / Cambridge, MIT Press, 1984.] Французские ученые И. Толенадо и Д. Солье использовали понятие "фильеры" для описания групп технологических секторов. [Tolenado J.A.Propjs des Filires Industrielles. - Revue d\'Economie Industrielle. - V. 6. - 1978. - .№ 4. - P. 149-158; Soulie D. Filieres de Production et Integration Vertical. - Annales des Mines, Janvier 1989. - P. 21-28.] Формирование фильеров объяснялось зависимостью одного сектора от другого по технологическому уровню. Таким образом, фильеры представляют собой более узкую интерпретацию кластера, так как основываются на одном из критериев возникновения кластера - на необходимости создания технологических связей между отраслями и секторами экономики для реализации их потенциальных преимуществ.

Наиболее современные теории развития конкурентоспособности на основе кластеров разработаны В. Фельдманом. Преимущества данной теории заключаются в том, что они основаны на обширных эмпирических исследованиях диверсификационных форм в различных странах.[ В. П. Фельдман. Инновации в городах: Наука, основывающаяся на разнообразии, специализации и локализации конкуренции Европейского экономического обзора. - 1999. - № 43. - С. 409-429.]  Суть теории заключается в следующем. Диверсификация часто следует матрице "затраты-выпуск" или контактам между отраслями, связанными отношениями поставок и приобретения. Это согласуется с механизмами, которые ведут к образованию кластеров. Более того, наиболее жизнеспособные кластеры инновационной активности формируются на основе диверсификации.

В данной статье мы не будем углубляться в различные теории других учёных, а рассмотрим основные проблемы, которые могут возникнуть при создании кластеров, а также посмотрим, какие перспективы открывает перед нами создание экономических кластеров.

2. Постановка задачи

Основная цель данной статьи заключается в выявлении основных проблем, которые могут возникнуть при создании кластеров и перспектив создания кластеров, как одного из способов повышения экономической эффективности деятельности предприятий, в условиях масложировой отрасли.

3. Результаты

Кластер (в экономике) (англ. cluster) — сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.[Википедия, свободная всемирная интернет энциклопедия.]

Первая причина связана с возможностью получать выигрыш от распределения затрат на поддержание и развитие общих для нескольких компаний ресурсов.

Вторая причина сводится к самой по себе географической близости, обеспечивающей дешевизну и быстрые сроки поставки необходимого для бизнеса товара или услуги.

Однако не всегда есть возможность и предпосылки для создания кластера. Для этого необходимы некоторые условия, такие как:

- предприятия, которые создадут основу кластера

- высокий уровень развития отрасли

- высокий уровень экспорта

- возможности для создания и внедрения инноваций

- тесные взаимоотношения с предприятиями данной отрасли

Рассмотри данные условия на примере масложировой отрасли. Основой кластера в этой отрасли могут быть перерабатывающие предприятия, так как именно на них проходит основной процесс производства. Отрасль является достаточно развитой, если не сказать – самой развитой из сельскохозяйственного сегмента страны. Следовательно данное условие соблюдено. Возможность для создания и внедрения инноваций присутствует. На пример можно сделать машины по сборке урожая, которые будут более эффективными и менее ресурсозатратными, так же это могут быть перерабатывающее оборудование, которое будет меньше потреблять энергии и перерабатывать больше сырья. В отрасли тесные взаимосвязи  между различными предприятиями, перерабатывающие предприятия сотрудничают с поставщиками сырья и с предприятиями - реализаторами и соответственно наоборот.

Также различны между собой и цели создания кластеров. Они могут создаваться с целью:

 национального преимущества в определённых секторах или цепочках создания стоимости, при этом создаются кластеры и благоприятные условия для их существования и развития (здесь масложировую отрасль можно рассматривать с точки зрения экспорта и международной торговли);

повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, при этом усиливаются взаимодействия между источниками знаний для обучения и компенсации недостатка инновационных возможностей (рассматриваются небольшие предприятия масложировой отрасли, которые хотят занять свою нишу на рынке, увеличить конкурентоспособность и эффективность деятельности);

увеличения привлекательности региона и экономического роста. Стимулируется развитие бизнеса в определённых направлениях через инвестиции и систему поддержки предпринимательских инициатив (здесь можно рассмотреть поддержку со стороны правительства для предприятий масложировой отрасли);

сотрудничества и программы действий между промышленностью и наукой, при этом создаётся критическая масса в развивающихся технологиях через привлечение научного потенциала , инвесторов и предпринимателей (рассматривается взаимодействие между вузами, которые готовят квалифицированных кадров и предприятиями отрасли, а также разработчиков и производителей оборудования для сбора и обработки подсолнуха и предприятиями – производителями).

 Обвал фондовых рынков, дефицит денежных средств, инфляция и падение реальных доходов в сельскохозяйственной сфере в следствии международного финансового кризиса приводит к сокращению спроса и снижению цен на сельхозпродукцию, и в частности на масложировую продукцию. Предприятиям приходиться работать на падающем рынке, в следствии чего сокращается количество сделок, а также их качество. В таких условиях сокращается и цена на экспорт. Такие события могут вызвать уход с рынка многих предприятий, в частности мелких и средних, которые просто напросто не выдержат конкуренции. Также могут уменьшиться посевные площади, в следствии чего и уменьшение урожая, уменьшение объёмов продаж, уменьшение прибыли и так далее.

"Кластерные объединения согласно мировому опыту становятся новой формой регионального развития – на рынке конкурируют не отдельные предприятия, а целые комплексы, которые сокращают свои расходы благодаря совместной технологической кооперации", – считает заместитель директора Украинского центра содействия иностранному инвестированию Елена Ганцяк-Каськив.[ http://korrespondent.net/business/economics/571581]

Сейчас в Украине  довольно благоприятные условия для создания кластеров в масложировой отрасли, так как эта отрасль является одной из наиболее развитых у нас в стране, при этом во время кризиса государство будет стараться уделять этому сегменту ощутимое внимание. Так как масложировая отрасль приносит ощутимую долю дохода в казну государства.

Данная отрасль остаётся достаточно инвестиционно привлекательной для инвесторов. А реализация в рамках кластера инвестиционно-инновационных проектов должна усилить конкуренцию с самостоятельно работающими компаниями и привлечь иностранных инвесторов.

Также создание кластеров позволит «поднять из мёртвых» инновационную деятельность в стране. По словам украинских конструкторских бюро, они создают и делают разработки, но не могут найти потребителей для них. Этими потребителями могут стать как раз кластеры, успешное существование которых без инновационных технологий не представляется возможным.

Ниже приведём ещё некоторые  преимущества, которые нам дают кластеры:

Для администраций: увеличивается количество налогоплательщиков и налогооблагаемая база (центры управления малым и средним бизнесом как правило находятся на той же территории, что и сам бизнес, в отличие от вертикальных корпораций), появляется удобный инструмент для взаимодействия с бизнесом, снижается зависимость от отдельных бизнес-групп, появляются основания для диверсификации экономического развития территории.

Для бизнеса: улучшается кадровая инфраструктура; появляется инфраструктура для исследований и разработок; снижаются издержки; появляются возможности для более успешного выхода на международные рынки.

Среди основных причин препятствующих созданию кластеров на Украине можно также выделить:

- недостаток оборотных средств;

- высокий износ технического оборудования и устаревшие технологии;

- отсутствие налаженных экономических связей с зарубежными партнерами, а также развитой рыночной инфраструктуры;

- отсутствие опыта создания кластеров, то есть недостаток кадров, которые могли бы это всё организовать;

Существует ряд условий, которые могут, как способствовать, так и препятствовать развитию кластеров в Украине.

Специалисты относят к позитивным условиям следующие: существование технологической и научных инфраструктур; психологическая готовность к кооперации.

К сдерживающим факторам для развития кластеров относят: низкое качество бизнес климата, низкий уровень развития ассоциативных структур (торговых палат, промышленных ассоциаций), которые не справляются с задачей выработки и продвижения приоритетов и интересов регионального бизнеса; краткосрочный горизонт планирования – реальные выгоды от развития кластера появляются только через 5-7 лет.

Существует мнение, что создание и успешное развитие кластерных структур невозможно без "5-И", которые дают возможность кластеру не только состояться, но и обеспечивают его жизнеспособность, самодостаточность, успешную и эффективную организацию". В эти "5-И" входят:

1. Инициатива - инициативные и влиятельные люди из числа предпринимателей, структур власти, общественных организаций, учебных заведений, способные своим авторитетом, умом, организаторскими способностями и знаниями сплотить, заинтересовать и на деле доказать полезность кластеров как для их членов, так и для региона;

2. Инновация - современные технологии в организации производства, сбыта, управления, финансирования, способные открыть новые возможности в конкурентной борьбе;

3. Информация - доступность, открытость, обмен знаниями, создание баз данных и веб-страниц, что позволяет получать преимущества в доступе к рынкам потребления и сбыта продукции, квалифицированной рабочей силе и т.д.;

4. Интеграция - использование новых, кластерных технологий в сотрудничестве фирм на отраслевом и территориальном уровнях при поддержке науки и органов власти;

5. Интерес - обеспечивает основное условие жизнедеятельности предпринимательской или общественной структуры, которое обязательно предполагает наличие заинтересованности участников кластерных объединений и получение ими определенной экономической выгоды.

4. Выводы

         В условиях обострения конкуренции на мировых рынках и международного финансового кризиса обеспечить повышение конкурентоспособности национальной экономики можно на основе кластерной модели производства.  Для этого необходимо использовать накопленный мировой опыт развития инновационных производственных систем, сформированных на основе сетевых структур, а также опыт развития отечественных промышленных кластеров.

         Регионы конкурируют внутри Украины и в международном пространстве между собой за инвестиции и за размещение наиболее перспективных бизнесов на своей территории. В этой ситуации создание благоприятного бизнес климата, а также сетей поставщиков и потребителей может стать решающим фактором для выбора территории. Использование кластерного подхода может существенно обогатить международное экономическое сотрудничество.  Наличие  кластеров может так же быть реальной основой и содержанием для различных программ и проектов международного сотрудничества. Введение кластерного подхода позволяет деполитизировать экономическое сотрудничество, то есть позволяет говорить скорее в терминах бизнеса, в терминах экономической выгоды, чем в терминах геоэкономики, чем в терминах геополитики.

Главное, что дают кластеры – это возможность для бизнеса и для региона развиваться не по инерции. Стимулирование развития кластеров по силам любому региону. Для бизнеса кластер – это реальная возможность обеспечить себе конкурентоспособность в будущем. Однако важно понимать, что кластеры, как и любая другая привлекательная структура ведения хозяйства, могут принести результаты только тогда, когда они вписаны в более широкий контекст стратегий регионального развития.

Литература:

1. http://prodinfo.com.ua

2. http://www.apk-inform.com

3. http://www.in.gov.ua

4. http://www.istl.org.ua

5. Портер М. Международная конкуренция. - М., 1993.

6. Мигранян А.А. «Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров»

7. Кластер специализации структур и инновационных стилей. - Ден Хааг, 1998.

8. Leamer E.E. Souses of International Comparative Advantage: Theory and Evidence / Cambridge, MIT Press, 1984.

9. Tolenado J.A.Propjs des Filires Industrielles. - Revue d'Economie Industrielle. - V. 6. - 1978. - .№ 4. - P. 149-158; Soulie D. Filieres de Production et Integration Vertical. - Annales des Mines, Janvier 1989. - P. 21-28.

10. Dahmen E. Gредпринимательская деятельность и развитие шведской промышленности, 1919-1939. - Стокгольм, 1950

11. В. П. Фельдман. Инновации в городах: Наука, основывающаяся на разнообразии, специализации и локализации конкуренции Европейского экономического обзора. - 1999. - № 43. - С. 409-429.

12.  http://korrespondent.net/business/economics/571581