Савин А. И.

Глобальная диффузия технологий

Динамика данного процесса поддерживается несколькими факторами: прежде всего усилением местных научных потенциалов и диффузией знаний и технологий, стимулируемыми политикой ТНК. Стремясь из-за растущей конкуренции получить доступ к крупным интеллектуальным ресурсам ряда развивающихся стран и снизить издержки на исследования и разработки, ТНК осуществляют все больший процент своих НИОКР в государствах «авангарда» развивающегося мира, в первую очередь в Индии и Китае. ТНК проводят здесь уже не только адаптационные или второстепенные НИОКР, но и все более серьезные работы.

Развиваются и межгосударственные каналы сотрудничества в сфере науки и технологий, когда передовые государства или напрямую, или за счет создания особых режимов обеспечивают доступ партнеров из развивающихся стран к передовым знаниям и технологиям, поощряют совместные проекты, усиливающие их инновационный потенциал (сотрудничество РФ с КНР и Индией, «ядерные сделки» Китая и США, США и Индии и т.д.).

Наряду с этим, большую роль играет политика самих развивающихся стран и их компаний. За счет создания широких сетей международной кооперации с западными странами и корпорациями и с Россией, а также благодаря наступательной инновационной политике, многие государства создали у себя динамичные отрасли «хай-тек», нередко мирового уровня.

Также, существенным является расширение географических характеристик процесса диффузии технологий. Различимо появление нового поколения стран, делающих заявку на роль новых «тигров» – например, Египет, Малайзия, Индонезия. К этой же когорте спешат примкнуть страны, до сих пор выступавшие преимущественно экспортерами природных ресурсов. Теперь они стремятся использовать свои прибыли для создания элементов инновационной инфраструктуры и/или высокотехнологических секторов и отраслей экономики у себя в стране (Алжир, Ливия, Венесуэла и другие).

Рост экономического и инновационного потенциала развивающихся стран и изменение его характеристик посредством диффузии технологий приводят к серьезным экономическим и политическим изменениям в системе международных отношений.

Создание научных и технологических школ, поощрение собственных инноваций (home-grown innovations), появление новых крупных корпоративных игроков в сфере «хай-тек» будут способствовать дальнейшему перераспределению экономической мощи в мире, росту возможностей и влияния развивающихся стран, их значения в международных экономических отношениях и организациях, возможности лоббирования своих интересов.

Экстраполируя существующие процессы на будущее, можно сказать, что в среднесрочной перспективе положение будет меняться еще заметней, так как развивающиеся страны получают доступ к более современным знаниям и технологиям, причем значительная часть государств стремится использовать их для придания мощного стимула национальным инновационным системам.

Не следует полагать, что развитые страны осуществляют политику технологического «колониализма» в том понимании, которое вкладывается в это понятие рядом развивающихся стран. Сама по себе диффузия технологий не противоречит интересам развитых государств или ТНК, так как создает дополнительные возможности ведения бизнеса, новые рынки для их средне- и высокотехнологических товаров и услуг.

Таким образом, диффузия знаний и технологий имеет необратимый характер. Будет возрастать и ее двойственное воздействие на международные отношения: с одной стороны, рост потенциалов и значимости в мировой политико-экономической системе развивающихся стран, увеличение взаимозависимости всех субъектов международного политико-экономического взаимодействия, а с другой – вероятность конфликтов на почве технологий и инноваций. Впрочем, вызовы и угрозы, связанные с диффузией технологий, обусловлены не столько этим процессом самим по себе, сколько реакцией некоторых групп игроков на происходящие изменения, их стремлением обратить в свою пользу происходящие изменения.