Международный экономический форум 2009

Белоусова И.Н., ст. гр. МТ-06Б Король Л.А.

Анализ теневой экономики: институциональный подход

Влияние теневых отношений в стране настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом и совершенно очевидна необходимость их анализа.

Актуальность темы данного исследования обусловлена, в первую очередь, значительными масштабами теневой экономики в Украине, – даже по официальным данным ее удельный вес в ВВП составляет 25-50%. По этому поводу в Мировом банке считают, что теневой сектор составляет примерно 40% украинской  экономики. Очевидно, что такие масштабы теневого бизнеса не позволяют украинской экономике нормально развиваться и, более того, создают реальную угрозу национальной безопасности, существованию украинской государственности.

Значительный вклад в исследование проблем «теневой» экономики внесли ученые Э. Фейг, А. Блейдс,  С. Корданский, Т. Кузнецова, Ю. Латов, В. Радаев, Р.Рывкина, В. Тамбовцев, В.Юрьев и др [1].

Экономические отношения, возникающие между субъектами хозяйствования на современном этапе развития Украины, должны осуществляться в рамках требований экономических законов рынка, что позволяет обществу иметь наиболее эффективную экономику, высокий уровень жизни народа, обеспечивать надежную обороноспособность и общественный порядок.

По мере движения к цивилизованным формам рынка теневое предпринимательство в нашей стране будет приобретать присущие развитым индустриальным странам формы. Поэтому в настоящее время необходим глубокий экономико-правовой анализ теневого бизнеса и выработка способов и методов его преодоления, что является одним из важнейших составляющих современной программы экономических реформ в стране.

Только по Киеву по итогам января-сентября 2008 года теневой оборот на рынках наличных денежных средств вернулся к уровню 2004 года, и оценивается в 300 млрд. грн., нелегальная зарплата составляет 60-70% от официальной.  Причиненный ущерб по выявленным преступлениям экономической направленности ежегодно составляет примерно около 40,0 млрд. грн, при этом нужно учесть, что по этим видам преступлений латентность составляет 90%. В этом отношении мы можем утешить себя только тем фактом, что усилиями органов правопорядка от преступников ежегодно изымается денег и ценностей около 20,0 млрд. грн [2].

По данным МВД на территории Украины преступными формированиями создано около 40 тыс. предприятий и фирм. Под их контролем находится до 90% коммерческих структур, 70% банков и до 15 % объектов, используемых для отмывания преступных доходов. Украинская  организованная преступность действует более чем в 40 странах мира. Приток криминальных капиталов из Украины оценивается в 10 млрд. долларов. С 1992-1997 г.г. из Украины в мировые финансовые центры переведено 60 млрд. долларов, из них, как считают специалисты МВД, 30 - 40% имеют криминальное происхождение. Сегодня не осталось ни одной бюджетной отрасли, где не было бы совершено преступлений экономической направленности, материальный ущерб которых составляет 2,0 млрд. грн. — и равна размеру бюджетного годового финансирования на культуру, искусство и кинематографию вместе взятые. И эта криминальная статистика из года в год в лучшую сторону не изменяется [2].

Коррупция проникла практически во все сферы общественной жизни. Средства массовой информации регулярно сообщают о фактах коррупции среди депутатов, госчиновников, работников правоохранительных и налоговых органов, судей. Согласно официальным данным и расчетам экспертов, за последний год растут показатели по тяжким и особо тяжким преступлениям – убийствам, бандитизму, разбоям, грабежам. Причем увеличивается количество бытовых убийств – на сегодня это 60% от общего числа насильственных смертей. Настораживают безмотивные деяния, когда человек убил, и сам не понял за что. Среди них лидируют так называемые коренные – голод, нищета, эксплуатация человека человеком. Отсюда агрессия в обществе вполне закономерна и объяснима. Особенно угнетает население безнаказанность тех, кто находится на виду у общества. Это дает многим серьезный повод оправдывать свое криминальное поведение примитивной формулировкой – если можно им, то и мне дозволено. Нельзя не учитывать и то, что человек оскудел психически от постоянных стрессов. По заключению еще советских медиков, 80% убийц являются психически нездоровыми, 70% несовершеннолетних преступников имеют психические аномалии.

Перечень криминального и коррупционного характера можно еще долго продолжать. И эта тема приобретает еще большую актуальность, если учесть, что в стране формируется новая политическая обстановка, повышается экономическая роль государства и его ответственность перед гражданами Украины, которые все еще продолжают надеяться, что власть проявит политическую волю в борьбе с теневой экономикой [1].

В данной ситуации для борьбы с «теневой» экономикой следует применять такие меры: обеспечить благоприятные для бизнеса изменения норм финансового и налогового права, сформировать новое отношение к отечественным предпринимателям, общественный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля, связанных с общедоступностью данных о налоговых правонарушениях, преступлениях и их оценкой государственными и негосударственными компетентными органами, развернуть эффективную защиту населения от различного рода финансовых мошенничеств, защиту его сбережений, капиталов.

Литература:

1. Вишневский В.П. «Налоги Украины: теория и практика». - Донецк: ИЭП НАН Украины, 2007г.

2. Онишко С.В. // Проблеми фінансово-кредитного регулювання в перехідній економіці К.: Наукова думка, 2008. -  94с.