Молчанова Е.Ю., Азрапкина К.Ф.

Внутренние причины экономического кризиса

Усиливающийся и осложняющийся мировыми проблемами, глубокий украинский кризис обусловлен серьезными внутренними причинами, которые выходят далеко за рамки финансовых проблем, переросших в экономический спад производства, рост безработицы, снижение уровня жизни широких слоев населения. [7]

Вопросами предоставленной проблематики занимается как правительство государства, так и население страны. В частности свои исследования по данной теме проводили Ефим Звягильский, доктор технических наук, профессор, а так же Валентин Ландик, доктор экономических наук, профессор.

Для того чтобы выработать действенные меры выхода из этого непростого состояния, необходимо уяснить и устранить его главные причины.

В течение длительного периода в Украине усиленно форсировалась политика повышения денежных доходов населения, не учитывавшая показатели роста производительности труда и совсем не принимавшая во внимание возможности товарного обеспечения, прежде всего продовольствием и другими товарами народного потребления. В 2007 году по сравнению с 2000 доходы населения выросли в 4,8 раза, производство товаров народного потребления только в два раза, а производительность общественного труда (ВВП на душу населения) — лишь в 1,8 раза. Такая так называемая экономическая политика спровоцировала рост инфляции. [2]

Ситуация осложняется тем, что повышение цен на продукцию монополистов промышленности, в сельском хозяйстве и сфере услуг не имеет должного контроля со стороны исполнительной власти. Цены производителей растут быстрее потребительских.

        Серьезным фактором экономического кризиса в Украине является опасное нарастание отрицательного сальдо внешней торговли, которое до конца года превысит 20 млрд. долларов.

Скорейшее вступление в ВТО было дискредитировано. Основополагающие принципы организации, предусматривающие благоприятствование экспортерам, были заменены созданием тепличных условий для импортеров  ввиду борьбы с инфляцией.

Отказ государства от защиты внутреннего рынка и поддержки украинского производителя привел к тому, что в Украину начали завозиться товары народного потребления, промышленная продукция, тогда как отечественная продукция не находила сбыта. [1] Например, только за девять месяцев 2008 в страну поставлено 8,4 млн. тонн коксующегося угля, почти половина объема, добытого в стране, в то время как на складах угольных шахт только Донецкой области скопилось более 1 млн. тонн угля. [2]

 В экономику Украины бесконтрольно поступают иностранные займы. Сумма корпоративного долга достигла почти 85 млрд. долл., что в 2,2 раза превышало государственные резервы. Но мировой финансовый кризис перекрыл возможности перезанимать, поставив украинские банки и предприятия-заемщики перед угрозой дефолта. Кредит МВФ в размере 16,45 млрд. долл. предназначен, очевидно, для того, чтобы поскорее вернуть долги за прошлые иностранные займы. Украине предстают только расходы по его обслуживанию и условия, нарушающие суверенитет государства, что приведёт к  повышению налогов, продаже земли, прекращение увеличения заработной платы работников и т.п.

Для смягчения и преодоления кризиса, на наш взгляд, целесообразно осуществить следующие меры:

— полностью отказаться от практики всеобщего повышения денежных доходов населения без увязки с ростом производительности труда, величиной источников их выплат и возможностями товарного обеспечения. Все проекты повышения доходов, в том числе намечаемые тарифными соглашениями всех уровней и коллективными договорами между профсоюзами и работодателями, предусматривать и осуществлять в меру роста производительности труда.

— НБУ  необходимо жестко обеспечивать инициированную президентом Украины стабилизацию обменного курса гривны;

— приостановить действие льгот и дополнительных условий оплаты труда государственных служащих всех уровней и народных депутатов;

— пересмотреть цены на товары и услуги, реализуемые корпорациями-монополистами, за счет сокращения неоправданных затрат, представительских расходов и увеличенных личных доходов персонала управления; ограничить соотношения между минимальными и максимальными размерами заработков работников учреждений, организаций и предприятий;

— усилить административный контроль над ценами производителей-монополистов; ввести обязательное декларирование повышения цен и контроль его обоснованности, возложив права контроля, разрешения и применения санкций на местные органы власти и соответствующие государственные структуры;

— Антимонопольному комитету Украины систематически анализировать и контролировать обоснованность повышения цен на продукцию крупных предприятий и объединений и применять соответствующие меры к их нарушителям.

Одной из мер смягчения и преодоления кризиса также является способствование развитию внутреннего рынка страны. Для этого необходимо:

· реформировать политику кредитования соответствующих производств, работающих на потребности внутреннего рынка;

· разработать и ввести в действие программы ускоренного развития производства промышленных и продовольственных товаров, имеющих перспективы спроса на мировых рынках; диверсифицировать экспортный потенциал Украины.

· срочно принять меры по ликвидации отрицательного сальдо внешней торговли товарами

Немаловажной задачей обеспечения развития внутреннего рынка является сдерживание роста импорта и поддержание экспорта. С этой целью в рамках положений ВТО следует:

— пересмотреть ставки таможенных сборов на импортируемые товары в сторону увеличения;

— ввести систему квот на ввоз в Украину товаров, аналоги которых производятся в Украине;

— запретить кредитование любых импортных закупок, исключая продовольственные товары, при их дефиците в Украине;

— рассмотреть вопрос о временном кредитном дотировании экспортных производств для компенсации отрицательной разницы между себестоимостью и ценой на внешних рынках экспортируемой продукции — при наличии у предприятия программ снижения затрат и расширения сбыта сырья и комплектующих для экспортных машиностроительных производств;

          — мобилизовать финансовые ресурсы для поддержки банков и предприятий, производящих продовольствие, товары народного потребления, лекарства и экспортные товары;

— разработать и приступить к реализации государственных программ создания зон и точек роста производств, массово использующих продукцию украинской металлургии и машиностроения (строительство дорог, промышленных и гражданских зданий и сооружений, жилья, объектов, необходимых для проведения Евро-2012, и т.п.);

— с целью эффективной поддержки угольных шахт всех форм собственности, на период выхода из кризиса, часть средств, выделяемых бюджетом на государственную поддержку этой убыточной отрасли, направлять целевым назначением в качестве отчислений от заработной платы в пенсионный и социальный фонды.

Таким образом, для преодоления и ослабления последствий тяжелого экономического кризиса требуются кардинальные изменения в экономической политике государства. Приоритетом должны стать не просто денежные доходы, а развитие производства, производительность труда и только на этой основе — рост доходов. Необходимо вводить режим экономии на всех уровнях управления, в том числе на его аппарат, пресекать необоснованные и скрытые затраты и злоупотребления, ужесточить контроль над затратами. Все это может показаться нерыночными мерами. Но сейчас обстановка чрезвычайная, которая не просто допускает, но и настоятельно требует адекватных мер. К тому же рынок не означает дикую стихию.

Развитие рыночных отношений должно идти с учетом реальных условий. Рынок должен быть организованным, а национальная экономика защищена от разрушительной стихии. Экономическая политика государства должна строиться не по чужеземным учебникам и указаниям, а на основе понимания особенностей национальной экономики и ее интересов.

Литература

1. Утверждение программы, развитие и регулирование внутренней торговли Украины на период до 2012 г. от 2008 г. //www.knteu.kiev.ua

2. www.ukrstat.gov.ua

3. Артёменко. Финансовый анализ. М.:Изд-во «ДИС», 1997 г., 128с.

4. Сорока И.В. Торговля в период рыночной трансформации экономики Украины. Донецк, 2001 г., 238с.

5. Матюшенко І.Ю. Основи фінансового менеджменту: навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. К.:Центр навч. літ., 2003 г, 220 с.

6. Подольська В.О. Фінансовий аналіз: навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. К.:Центр навч. літ., 2007 г., 488 с.

7. www.google.ua