Солопов Ю.Н.
Методы оценки экономической эффективности внедрения информационных систем
Еще в 1975 году в СССР силами Академии наук, Госкомитета по науке и технике, Госплана СССР и Госкомизобретений была начата подготовка Методики определения экономической эффективности автоматизированных систем управления предприятиями и производственными объединениями, которая была утверждена в 1977 году [1].За прошедшие 30 лет многое изменилось. И хотя основная часть затрат, рассмотренных в [1], в принципе, осталась той же, появились новые затраты и новые сложности их учета. Это обусловлено, во-первых, появлением новых информационных технологий (ИТ), во-вторых, изменением их роли в деятельности производственно-экономических систем, а также возникшей потребностью в детализации затрат на ИТ [2-8].
Достоинство финансовых методов — их база, классическая теория определения экономической эффективности инвестиций. Данные методы используют общепринятые в финансовой сфере критерии (чистая текущая стоимость, внутренняя норма прибыли и др.), что позволяет ИТ-руководителям находить общий язык с финансовыми директорами. Главный недостаток — в ограниченности применения таких методов: они оперируют понятиями притока и оттока денежных средств, требующими конкретики и точности.
Достоинством вероятностных методов является возможность оценки вероятности возникновения риска и появления новых возможностей (например, повышение конкурентоспособности продукции, снижение рисков своевременного завершения проекта) с помощью статистических и математических моделей. Здесь также возникают трудности, в частности, при оценке влияния ИТ на конкурентоспособность изделия. Во-первых, такие составляющие качества продукции, как работоспособность, зависят не только от качества проектных решений, принятых в ходе выполнения проектирования и подготовки производства изделия, но и от параметров производственной системы — ее способности достаточно точно воспроизвести параметры проекта изделия. Во-вторых, ИТ-проекты развития сферы проектирования и подготовки производства на большинстве предприятий взаимосвязаны с инновационными проектами в производственной сфере, следовательно, обособленный расчет эффективности таких проектов становится бессмысленным; необходима системность.
Достоинством качественных методов является реализованная в них попытка дополнить количественные расчеты качественными оценками. Они могут помочь оценить все явные и неявные факторы эффективности ИТ-проектов и увязать их с общей стратегией предприятия. Данная группа методов позволяет специалистам самостоятельно выбирать наиболее важные для них характеристики ИТ (в зависимости от специфики продукции и деятельности предприятия), устанавливать между ними соотношения, например, с помощью коэффициентов значимости.
Основной недостаток таких методов заключается в том, что для их эффективного применения предприятию необходимо самостоятельно разработать собственную детальную систему показателей и внедрить ее во всех подразделениях по всей цепочке создания дополнительной стоимости. Другой слабой стороной является фактор влияния субъективного мнения на выбор системы показателей. Поэтому к специалистам, занятым разработкой системы показателей, предъявляются особые требования: они должны обладать большим опытом работы в сфере ИТ и высоким уровнем знаний в области инновационного менеджмента.
Постановка задачи. Для оценки экономической эффективности информационной системы (ИС) предприятия необходимо знать все затраты и выгоды, связанные с ее внедрением и эксплуатацией. Особую сложность при выявлении затрат представляет то, что они рассредоточены по всем подразделениям предприятия.
Целью данной работы является анализ известных методик учета затрат на ИС и разработка методики оценки экономической эффективности внедрения информационных систем на современном промышленном предприятии.
Результаты. Основные сведения о затратах на ИС можно взять из бухгалтерской отчетности. Однако бухгалтерия не всегда выделяет затраты, которые приходятся именно на ИС. В [6] такие затраты отнесены к неявным. Это можно объяснить тем, что некоторые затраты не поддаются непосредственному учету. Кроме того, отдельный учет, например, затрат на ремонт средств вычислительной техники ведется предприятием в том случае, если информационная служба считается отдельным подразделением (цехом) и имеет собственную бухгалтерию. В противном случае, эти затраты не классифицируются и попадают в общие расходы по ремонту оборудования.
1. На техническую поддержку:
1.1. Стоимость запасных частей, включая расходы на их закупку и доставку, включая транспортные расходы, расходы на связь, почтовые и банковские расходы, а также заработная плата сотрудников службы материально-технического снабжения и материальной бухгалтерии, связанная с поставками комплектующих и учетом средств вычислительной техники;
1.2. Заработная плата работников службы технической поддержки;
1.3. Отчисления на социальные нужды;
1.4. Дополнительные расходы на СТП (оплата помещения, отопления, охраны, транспорта, освещения и т.п. для работы службы);
1.5. Административные расходы службы технической поддержки.
2.1. Стоимость электроэнергии, которая потребляется СВТ;
2.2. Стоимость расходных материалов: бумага, носители информации, заправка картриджей и пр.;
3. На информационные ресурсы:
3.1. На сбор и хранение данных, лицензии на использование БД, ИС, Internet и других источников информации;
3.2. На обеспечение информационной безопасности.
4. Косвенные затраты (вызванные простоями оборудования ИС или связанные с рисками по ИС):
4.1. Компенсация ущерба для здоровья IT персонала;
4.2. Финансовые потери от несанкционированного доступа к информации;
4.3. Затраты, связанные с невозможностью исполнения обязательств.
5. Прочие расходы.
Затраты на приобретение и внедрение ИС являются разовыми и определяют ее стоимость, которая в будущем посредством амортизации будет перенесена на стоимость готовой продукции. СВТ и оборудование, которое определяет техническую сторону ИС будет амортизировать как основные фонды (налоговым методом в налоговом учете, в бухгалтерском – согласно учетной политике предприятия), программное обеспечение – как нематериальные активы.
Некоторые показатели эффективности КИС.
Показатель совокупной стоимости владения ИС рассчитывается по формуле:
ТСО = Пр + Кр1 + Кр2,
где Пр — прямые расходы;
Кр1 — косвенные расходы первой группы;
Кр2 — косвенные расходы второй группы. При этом
Пр = Пр, + Пр2 + Пр3 + Пр4 + Пр5 + Пр6 + Пр7 + Пр8,
где Пр, — капитальные затраты;
Пр2 — расходы на управление ИТ;
Прз — расходы на техническую поддержку АО и ПО;
Пр4 — расходы на разработку прикладного ПО внутренними силами;
Пр5 — расходы на аутсорсинг;
Пр6 — командировочные расходы;
Пр7 — расходы на услуги связи;
Пр8 — другие группы расходов.
Годовой экономический эффект – показатель, представляющий собой всю прибыль, которую получит объект в результате автоматизации:
где Зб – затраты по базовому варианту;
Зоц – затраты по оцениваемому варианту.
Годовая экономия – представляет собой часть прибыли, которую получит предприятие от снижения себестоимости единицы продукции при внедрении информационной технологии:
Э = Себ1 - Себ2
где Себ1 – себестоимость единицы продукции до проектного решения;
Себ2 — себестоимость единицы продукции после автоматизации.
Критерий чистой приведенной стоимости NPV — это экономический эффект от реализации инвестиционного проекта, приведенный по фактору времени к нулевому моменту. NPV характеризует общий абсолютный результат инвестиционного проекта.
где CF – поток платежем;
i – ставка по альтернативным вложениям в год;
Риск того, что проект не окупится за N кварталов, определяется на базе исследования треугольной формы показателя NPV по соотношениям :
где
,
Выводы. Детальный анализ затрат на содержание информационной системы позволит оптимизировать эти затраты, а также разработать собственные нормативы для уровней затрат на определенные статьи. Анализ
известных методик позволил разработать методику которая позволяет рассчитать не только основные экономические показатели, но также и определить уровень риска инвестиционного процесса.
Литература
1. Методика определения экономической эффективности автоматизированных систем управления предприятиями и производственными объединениями / ГКНТ СССР. Госплан СССР. АН СССР. – М.:Статистика, 1979. – 62 с., ил.
2. ИТ Сервис-менеджмент. Введение. Ян Ван Бон и др. – М.: Компания “IT-Expert”, 2003. – 214 с.: ил.
3. Поддержка услуг. ITIL Managing IT Services. - Лондон: TCO. – 395 стр.: ил.
4. WiBe 4.0 Recommendations on Economic Efficiency Assessments in the German Federal Administration, in Particular with Regard to the Use of Information Technology. Version 4.0 – 2004. KBSt Publication Series. Volume 68. – 103 p.
5. Return on Investment In Information Technology: A Guide for Managers. Anthony Cresswell. Center for Technology in Government, University at Albany, SUNY, 2004. – 52 p.
6. Скрипкин К.Г. Экономическая эффективность информационных систем. – М.: ДМК Пресс, 2002. – 256 с.: ил.
7. Экономическая информатика: Введение в экономический анализ информационных систем: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 958 с. – (Учебники экономического факультета МГУ им. М,В, Ломоносова).
8. Контроллинг как инструмент управления предприятием/ Е.А. Ананькина. С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др. Под ред. Н.Г. Данилочкиной. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1999. – 297 с.
9. Петрова Ю. Информационные технологии "на вес". // Цифровой мир, № 8 (24) // Эксперт, 2002, № 39.
10. Мейор Т. Методологии оценки ИТ. // Директор ИС, 2002, № 9