Магомедсултанов М.И.
Межгосударственная экономическая интеграция на региональном и субрегиональном уровнях
Проводимая до сих пор политика реформ не позволила добиться желаемых результатов - как в вопросе модернизации отечественной экономики, так и диверсификации регионального развития. Развитие начавшегося во второй половине 2008 года финансово-экономического кризиса грозит еще более обострить проблему социально-экономического неравенства значительной группы российских регионов. Поэтому, учитывая степень открытости российской экономики, реализация стратегий развития и программ интенсификации роста – особенно в условиях преодоления кризисных явлений - зависит, в первую очередь, от учёта современных тенденций в наиболее развитых отраслях реального сектора, прежде всего – обрабатывающей промышленности.Необходимо изучить причины возникновения подобных явлений, механизмы их действия и способы преодоления, что позволит разрабатывать более комплексную экономическую политику по достижению устойчивого и сбалансированного экономического роста и благосостояния населения. Поэтому исследование данной проблемы является теоретически и практически значимым.
Именно как одну из современных форм интернационализации производства, предполагающую, прежде всего коренную модернизацию технико-технологического базиса современного общества, серьезно меняющую всю картину мирового экономического "поля" и одновременно делающую это «поле» более единым, и следует, по мнению автора, рассматривать глобализацию. При этом важно отметить, что глобализация – это не просто качественно новый уровень развития хозяйственной жизни, это – важная ступень эволюции всего человеческого общества. По определению российского экономиста О.Черковца, глобализация (от английского global – мировой, всеобщий) представляет собой сложное, противоречивое, многофакторное, если можно так выразиться, многослойное явление, касающееся самых разнообразных сторон экономической и общественной жизни человечества.[1] Неслучайно поэтому зачастую сторонники разных политических взглядов, научных направлений и школ вкладывают в него совершенно различный смысл.
При этом, согласно преобладающей точке зрения на глобализацию, ни одно действие, ни один процесс в обществе (экономический, политический, юридический, социальный и т.д.) нельзя рассматривать ограниченно только как таковое. Глобализация международных отношений – это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности. Она действительно затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества.
Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна экономика – будь то развитая, растущая или переходная, крупных или небольших стран – не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности.
Выше уже упоминалось о возрастании международных обменов, в том числе результатами научно-технических исследований. Действительно, совершенствование экономического базиса и средств общения как хозяйствующих субъектов, так и просто человеческих индивидуумов многократно способствует усилению их международного взаимодействия; поэтому глобализация подразумевает беспрецедентный дотоле уровень взаимозависимости экономик разных стран, качественное ускорение в масштабах всей планеты обменов товарами, услугами, капиталами, информацией и т.п., всестороннее расширение торговых и других форм внешнеэкономических связей. Это – подлинное отражение объективно протекающих в современном мире процессов.
Именно где-то с середины 80-х годов мировое хозяйство вступает в период невиданно высоких темпов роста международной торговли и других обменов товарами, услугами, капиталами, информацией и т.п. Так, с 1986 по 1995 годы в целом объем мирового товарооборота возрастал в среднем на 6,5 процента в год[2], увеличившись за десятилетие в 1,9 раза; при этом международная торговля услугами росла еще более быстрыми темпами и увеличилась в 2,4 раза[3]. За это время доля международной торговли в мировом ВВП росла втрое быстрее, чем в предшествовавшее десятилетие, и почти вдвое быстрее, чем в 70-е годы[4].
Это означает, что темпы роста взаимозависимости национальных хозяйств значительно опережали внутриэкономический рост - притом, что в отдельных странах и целых регионах планеты вплоть до конца 90-х годов фиксировались устойчивые и намного превышавшие среднемировые показатели темпы роста национальных экономик.
Если брать отдельно период 90-х годов, то, по данным Международного валютного фонда (МВФ), ежегодные темпы роста оборотов международной торговли составляли в среднем 8 процентов и более чем вдвое превосходили среднегодовой рост объемов мирового производства.[5] К 2000 году доля международной торговли в мировом ВВП составляла почти 1/3.[6]
Наряду и одновременно с глобализацией в мире самым активным образом развивается еще одна форма интернационализации производства и экономической жизни. Речь идет о межгосударственной экономической интеграции.
Межгосударственная экономическая интеграция на региональном и субрегиональном уровнях - это такая форма интернационализации хозяйственной жизни двух или более государств, принципиальным отличием которой от всех других существующих или ранее существовавших форм межгосударственного экономического сотрудничества (включая глобализацию) являются взаимопереплетение и взаимопроникновение национальных процессов воспроизводства. Интеграция, кроме того, предполагает постепенное проведение согласованной экономической политики во взаимоотношениях между участвующими в ней государствами, а также в отношениях с третьими странами.
[2] "Global Economic Prospects and the Developing Countries. The World Bank 1995". Washington. 1995. P.15
[3] "Global Economic Prospects and the Developing Countries. The World Bank 1996". Washington. 1996. P.47
[4] "Global Economic Prospects and the Developing Countries. The World Bank 1996". P.1
[5] “IMF Working Paper”. Jan.1997. P.26.
[6] Пороховский А.А. "Рыночный механизм глобализации"//"Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России"./Под ред. В.П.Колесова. М.: Экономический факультет МГУ. ТЕИС. 2002. С.71.