Гущина Е.С.
Формы экономической интеграции трансграничных регионов в рамках инновационных производственных структур
В настоящее время интеграция становится все более усиливающейся тенденцией мирового развития. Наряду с усилением целостности мирового хозяйства, его глобализации происходит экономическое сближение и взаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупные региональные интеграционные структуры. В связи с этим приобретает особое значение оценка экономического потенциала отдельных трансграничных регионов, как условия эффективности развития региональной экономики и страны в целом.активное включение России и Казахстана в объективный процесс интернационализации общественного производства, а также ужесточение конкуренции на мировом рынке требуют объединения усилий их взаимосвязанных и взаимозависимых национальных экономик.
В условиях рынка проблема кооперации может быть решена за счет создания различного рода транснациональных предпринимательских структур. Эти структуры независимо от территориального базирования и форм собственности экономически заинтересованы в оптимальной межгосударственной и научно-технической кооперации.
Мировой опыт подтверждает, что наиболее приемлемыми в области транснациональных корпоративных отношений и эффективными технологическими связями между производителями разных стран считаются корпоративные структуры промышленного типа, то есть транснациональные финансово-промышленные группы (ТФПГ).
Подобные организационно-производственные объединения, основанные на критериях технологической целесообразности, составляют каркас технологического комплекса эффективных экономик большинства развитых стран мира, оказывая стабилизирующее воздействие на цены и производство.
Интеграция в рамках межгосударственных ФПГ банковского, промышленного и торгового капиталов ускоряет оборачиваемость финансовых ресурсов, сокращает издержки за счет развития внутри ФПГ систем взаимозачетов и платежей. Без подобного сращивания ни крупные промышленные предприятия, ни крупные банки, ни тем более малые и средние предприятия не могут устойчиво и долговременно функционировать, финансово-промышленная группа рационализирует структуру совокупного капитала, увеличивает долю ресурсов в денежной форме и мобильность перераспределения, возможность проведения крупных сделок, многовалютных операций, эффективность размещения интегрированных активов.
создание межгосударственных ФПГ и ТНК постепенно должно занимать центральное место в интеграционных процессах России и Казахстана, так как имеет ряд неоспоримых преимуществ для развития обеих стран. Во-первых, возможность более полно использовать ресурсный, производственный и научно-технический потенциал; во-вторых, в некоторой степени смягчается их экономическая зависимость от мирового рынка; в-третьих, увеличивается производственный экспорт, достигается большая экономия на издержках транспортировки и пересечения границ; в-четвертых, открывается больший доступ к финансовым ресурсам, новым технологиям и рынкам; в-пятых, растущая взаимозависимость государств позволяет комплексно решать экономические проблемы, задачи, реализовывать совместные проекты.
На современном этапе функционирование российских и казахстанских ТФПГ обусловлено рядом тенденций, противоречащих национальным интересам государств.Так, за годы реформ более 20 крупнейших казахстанских промышленных предприятий были переданы в управление иностранным фирмам.
Во-первых, это привело к дальнейшему распаду прежних кооперационных связей, так как привлекаемый в экономику Казахстана иностранный капитал постепенно вывел ряд базовых сырьевых и металлургических производств с внутреннего рынка, полностью ориентируя их на экспорт. Во-вторых, иностранные инвесторы, вкладывая свои капиталы лишь в сырьевой сектор, способствуют значительной диспропорции в структуре экономики Казахстана.
В россии практически все ФПГ появились в сырьевых отраслях, поэтому, как правило, их ядром являются предприятия либо добывающих, либо перерабатывающих секторов экономики. В период экономического подъема появились новые тенденции в развитии промышленных составляющих ведущих ФПГ: доходы от экспорта сырья стали частично инвестироваться ими в отрасли с высокой добавленной стоимостью, а также в базовые отрасли обрабатывающей промышленности (гражданское машиностроение, многотоннажная химия) и сельское хозяйство. Но вместе с тем «центры прибыли» большинства крупных ФПГ находятся за рубежом. Практически вся прибыль и значительная часть инвестиционных ресурсов вывозятся за границу, а затем, по мере необходимости реинвестируется в компании в форме кредитов иностранных банков или прямого вложения «иностранного» капитала, финансовые потоки российских корпораций управляются из-за рубежа, а ежегодный отток капитала в среднем составляет 8 млрд. долларов США. В связи с этим, можно сделать вывод, что российский крупный бизнес смог в целом решить задачу включения в рыночную экономику существовавших крупнейших промышленных предприятий в большинстве отраслей, но надежды на него как на инвестора в новое производство, структурную перестройку экономики не оправдались.
В этих условиях создание российско-казахстанских финансово-промышленных групп явилось бы одним из способов предотвращения захвата корпораций иностранным капиталом, активизации инвестиционной и инновационной деятельности в реальном секторе национальной экономики. Именно отечественные компании должны составить активную конкуренцию иностранному капиталу в освоении недр, развитии промышленности, диверсификации экономики.
Если не встать на путь формирования ТФПГ и других форм интеграции промышленной, финансовой и иной деятельности, то нашими странами будет потерян эффект динамичного реагирования крупных предприятий на состояние рынка. Произойдет разрушение сложившихся региональных промышленных и научно-производственных объединений, распад технологического потенциала, будут проигнорированы современные тенденции концентрации и диверсификации производства.
Таким образом, на наш взгляд, создание ТФПГ на взаимовыгодных экономических условиях необходимо для повышения конкурентоспособности регионов России и Казахстана и служит важным фактором обеспечения нового качественного уровня их экономического развития.