Белоусова И.Н., Зубцова С.

Оценка эффективности организационной структуры предприятия

Целью данного исследования является рассмотрение основных способов оценки эффективности организационной структуры предприятия и определение наиболее эффективного из них.

         При помощи нормы управляемости можно в общем виде определить, эффективна ли организационная структура. То есть количество ступеней управления должно быть минимальным, чтобы структура была как можно более плоская, но при этом одновременно должна быть соблюдена норма управляемости. Ярким примером бюрократизированных организаций со сложной, многоступенчатой иерархической структурой являются государственные учреждения. Проект, разработанный на нижнем уровне, должен пройти несколько ступеней иерархии, чтобы быть окончательно одобренным. При этом, на каждом уровне он проходит рассмотрение заново. Результатом рассмотрения является допуск или недопуск проекта на следующий уровень.

По мнению М. Евневич [2], показатели, используемые при оценке эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы:

1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление: увеличение объема выпуска продукции, прибыли, снижение себестоимости, экономия на капитальных вложениях, качество продукции, сроки внедрения новой техники и т. п.

2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда: текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления, а также моментные расходы на исследовательские и проектные работы в области создания и совершенствования систем управления, на приобретение вычислительной техники и других технических средств, используемых в управлении, затраты на строительство.

3. Группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень, которые могут использоваться в качестве нормативных при анализе эффективности проектируемых вариантов организационных структур: звенность системы управления, уровень централизации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности, уровень специализации и функциональной замкнутости подсистем и т. п.

Отдельные  параметры   эффективности оргструктуры можно определить, используя ряд коэффициентов, рассмотренных Ю.Беляевым [1]:

Коэффициент звенности:

где Пзв.ф – количество звеньев существующей оргструктуры;

Пзв. о - оптимальное количество звеньев оргструктуры;

 Коэффициент территориальной концентрации:

Кк=Ппр. ф./П.                                                             (2),

где Ппр  -  количество  организаций  данного  типа,  функционирующих  в регионе деятельности нашей организации; П. -  площадь  региона,  на  которой функционирует все организации данного типа;

Коэффициент эффективности организационной структуры управления:

где  Рп  –   конечный   результат,   полученный   от   функционирования оргструктуры управления;

Зу – затраты на управление заработной платы.

В  преобладающем  большинстве   случаев   состояние   и   эффективность оргструктуры  оценивают  через  показатели,   характеризующие   деятельность управляемого объекта.

     Эффективность  управления  (Эу)  выражают,  как   правило,  показателем, представляющим собой отношение экономичности управления (Эс)  к  эффективности производства  (Эп).  Эс  исчисляется  делением  затрат  на  управление  (Ау)  на совокупную стоимость основных и оборотных фондов (Д) и выражается  в  затратах на управление на единицу стоимости фондов. Эп определяется  делением  объема условно   чистой   продукции   (Вч.   П)   на    численность  промышленно-производственного персонала  (Ст)  и  выражается  в  количестве  произведенной продукции на человека:

Эу= Эс/ Эп= (Ау/ Д)/(Ич.п./ Ст)                                         (4)

Для   определения   эффективности   также выделяют   интегрированный показатель. Например, С.Сборщиков, В.Березин, М.Сборщикова [3] предлагают определять общую эффективность следующим образом:

Кэ.ф.у.=1-(Qу/Lч.п.)/(Fт/Еоф)                                          (5),

где Кэ.ф. у - эффективности управления;

Qу  -  затраты  на  управление, приходящиеся  на  одного  работника  управления; 

Lч.  п.  –  удельный   вес численности управленческих работников в общей численности работающих; 

Fт  – фондовооруженность, стоимость основных и оборотных средств, приходящихся  на одного работающего;

Еоф – фондоотдача.

         Предприятие в процессе своей деятельности сталкивается с определенными трудностями. Эти трудности – результат воздействия внешних факторов (изменение законодательства, стихийные бедствия, падение цен на рынке, экономический кризис), так и внутренних (неэффективное расходование ресурсов, низкая производительность труда). Среди внутренних причин центральное место занимает эффективность организационной структуры, которую наиболее рационально измерить при помощи коэффициента эффективности организационной структуры управления, так как этот показатель учитывает такие весомые факторы: конечный   результат,   полученный   от   функционирования оргструктуры управления и затраты на управление заработной платы.

Литература:

1. Беляев Ю. Диагностика предприятия при внедрении контроллинга// http://www.tot.com.ua

2. Евневич М. Эффективность аппарата управления и его организационной структуры// Журнал «Top-Manager». – 2004. - №15. – 7-9 с.

3. Сборщиков С., Березин В., Сборщикова М. Управление промышленным предприятием. // БИНТИ («Бюллетень Иностранной Научно-Технической Информации» журнал). – 2005. -  №4. – 14-17 с.