Кравчук Ю.Б., Бережной В.М., Кубах А.И.
К вопросу оценки и контроля эффективности реализации региональной кадровой политики
Трудно переоценить роль оценки кадровой ситуации в проведении кадровой политики. Развернутая и объективная оценка позволяет: судить о состояние кадрового потенциала региона; измерить его в количественных и качественных показателях; сравнить настоящее положение с прошлым или с другими регионами; увидеть динамику изменения кадрового потенциала во времени, выявить тенденции развития; на основе объективной оценки найти необходимые и точные рычаги воздействия, осознанно осуществлять кадровую политику; своевременно оценить степень и эффективность воздействия этих рычагов на кадровый потенциал и внести необходимые коррективы.Оценка кадровой ситуации в технологическом аспекте представляет собой процесс сбора определенной информации и ее последующую интерпретацию.
Принципиально важным является системный отбор и постоянное обновление специфической информации. Динамика данных показателей предполагает, что все показатели должны иметь матричную структуру с разбивкой по периодам времени: квартал, полугодие, год, несколько лет. Методы сбора такой информации сводятся к трем группам: статистические методы, социологические методы и финансово-экономические методы.
Оценка полученной информации строится по следующей схеме-алгоритму: 1) характеристика (описание) реального кадрового потенциала; 2) выявление тенденций его развития; 3) определение желаемого потенциала и желаемых тенденций; 4) формулировка, ранжирование проблем и причин расхождения между реальным и желаемым; 5) выявление и анализ сильных и слабых сторон в проведении кадровой политики; 6) определение направлений и методов реализации кадровой политики; 7) реализация, оперативный контроль и оценка состояния кадровой политики; 8) совершенствование кадровой политики.
Существующая кадровая политика регионов Украины далеко несовершенна и нуждается в решении ряда задач и проведении следующих мероприятий: 1) оценка, учет, анализ состояния и динамики населения регионов с разбивкой по основным группам; создание электронной базы данных по кадрам; 2) определение целей и приоритетов кадрового развития с учетом особенностей и возможностей регионов; 3) определение кадровых проблем развития регионов, выявление тенденций в этой сфере; 4) стабилизация демографической ситуации, повышение качества кадрового потенциала (в первую очередь, по уровень показателей, характеризующих здоровье, уровень образования и уровень нравственности); 5) стабилизация кадрового потенциала, оптимизация текучести в отраслях и на предприятиях и миграционных потоков; 6) регулирование численности и перемещений рабочей силы; 7) улучшение организации кадровой работы в регионах; 8) формирование цивилизованного рынка труда; оптимизация структуры и занятости рабочей силы; 9) обеспечение непрерывности подготовки и переподготовки кадров; формирование резерва кадров; 10) разработка и внедрение программы развития кадрового потенциала регионов Украины.
Реализация данных мероприятий позволит эффективно использовать и развивать имеющийся кадровый потенциал, сформировать эффективную адаптированную современным рыночным условиям региональную кадровую политику в регионах Украины и тем самым повысить конкурентоспособность страны в целом, так как кадры и эффективное управление ими - это одни из наиболее весомых факторов в конкурентной борьбе регионов.
Внедрение в практику их работы предложений и рекомендаций автора, будет способствовать повышению эффективности использования их кадрового потенциала и достижению стратегических целей и задач развития регионов в целом.
Литература:
1. Близнюк В.В. Аналітичне моделювання майбутнього стану ринку праці України. / Журнал «Економіка і прогнозування», 2001.
2. Економічний потенціал регіону та його ефективне використання в умовах ринкової трансформації: Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук: 08.10.01 / К.В. Давискіба; Харківська національна академія міського господарства. – Х., 2005. – 23 с. – укр.
3. Збалансованість територіального ринку праці: методологія та шляхи досягнення: Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук: 08.09.01 / Л.А.Бичікова; НАН України. Рада по вивченню продуктивних сил України. – К., 2004. – 21 с. – укр.
4. Кадровая политика как фактор повышения конкурентоспособности региона: Автореферат на соискание ученой степени канд.эконом.наук: 08.00.05 /Пардабаева Р.М. – И., 2005. – 25 с. – рус.