Международный экономический форум 2009

Сыздыков М.А.,к.э.н.,

Перспективы диверсификации малых предприятий Казахстана в современных условиях

Характерной чертой прошедшего века стала нарастающая глобализация, которая стимулировала экономический процесс, привела к расширению обмена материальными и интеллектуальными ценностями. Процесс глобализации ускорился в последние десятилетия, когда различные рынки, в частности, капитала, технологий и товаров, а, в известной степени, и труда, становились все более взаимосвязанными и интегрированными в мировую сеть транснациональных компаний. К концу ХХ-го века международная экономическая система превратилась в сложную структуру, в которой все страны в той или иной мере участвуют в производстве совокупного продукта и пытаются строить и регулировать свои национальные рынки. Вместе с тем, как отмечают ведущие политики и эксперты, сегодня уже нет сомнения в том, что глобализация для многих государств может иметь немало негативных последствий, обусловленных главным образом неравенством стран мирового сообщества. В таких условиях повышается значение роли малого бизнеса в развитии экономики страны. Особое значение приобретает проблема дальнейшего формирования системы планирования предпринимательской деятельности малых предприятий.

Предназначение планирования заключается в инициировании процесса систематизации идей о проблемах и перспективах развития, их интеграции и конструировании образа будущего. Главным критерием эффективности планирования предпринимательской деятельности будет являться обеспечение устойчивого экономического развития при одновременном непрерывном повышении качества жизни населения. Планирование предпринимательской деятельности малых предприятий является наиболее распространенным средством стимулирования социально-экономического развития в условиях рыночной экономики.

Прогресс развития экономики Казахстана заключается в том, что благодаря проведению государственной политики по привлечению иностранных инвестиций в сырьевые отрасли промышленности и осуществлению структурно-институциональных преобразований в финансовой сфере в стране происходит рост уровня жизни и накопление финансовых ресурсов,

позволяющих    в    долгосрочной    перспективе    обеспечить    переход    на постиндустриальное сервисно-технологическое развитие.

Вместе с тем, Казахстан, как страна малой экономики, аккумулирующей в себе крупный потенциал топливного и минерального сырья, мало привлекателен для инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности, где имеется большая возможность прогрессивного развития малого предпринимательства.

Мировой опыт показывает, что некоторые развивающиеся страны, богатые сырьевыми ресурсами, не достигают устойчивого экономического развития и остаются в большой зависимости от изменения конъюнктуры на мировых товарных рынках сырья. К тому же, имея значительные доходы от сырьевых секторов экономики, государство и частный сектор (это особенно относится к малому предпринимательству) не имеют стимулов к развитию новых отраслей экономики. В то же время страны с незначительными или скудными ресурсами, находясь на грани выживания, постоянно предпринимают попытки развития новых секторов экономики.

В Казахстане существуют проблемы диверсификации структуры современной экономики страны. Отметим некоторые из них, которые связаны с дальнейшим развитием малого предпринимательства в республике.

Во-вторых, низкая производительность обрабатывающей промышленности, связанная с применением устаревшей технологии производства и использованием оборудования, возрастной состав которых превышает нормативный срок службы.

В-третьих, незначительный потребительский спрос на товары и услуги на внутреннем рынке из-за несоответствия качества международным стандартам и обилия продукции потребительского характера, которая импортируется из-за рубежа.

В-четвертых, отсутствие эффективной связи науки с производством в связи с низкими расходами на научно-исследовательские разработки.

В-пятых, отсутствие стимулов для отечественных финансовых институтов к инвестициям в обрабатывающие сектора экономик, где возможна реализация предпринимательских идей и сил представителей малого бизнеса.

В-шестых, отсутствие современной системы подготовки и переподготовки специалистов и рабочих кадров, так как продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучение во многих регионах республики. Наблюдается острый дефицит квалификационных кадров для малого бизнеса в области инженерно-технических и рабочих специальностей.

В-седьмых, низкий экономический интерес иностранных инвесторов к субъектам малого бизнеса, занимающимся предпринимательской деятельностью в обрабатывающей промышленности.

Для достижения устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике, как отмечается в Стратегии индустриально-инновационного развития до 2015 года, определены задачи, которые следует выделить и для представителей сферы малого бизнеса. К ним можно отнести следующие:

- создание   предпринимательского   климата,   структуры   и   содержания общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор, и совершенствовать конкурентное преимущество, осваивать элементы в цепочке добавленных стоимостей в конкретных производствах, добиваясь наибольшей добавленной стоимости;

- обеспечение в обрабатывающей промышленности среднегодовых темпов роста с участием представителей малого бизнеса в размере 8-8,4%;

- переход к мировым стандартам качества;

- диверсификация экспортного потенциала страны в пользу товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью;

Приоритетами индустриально-инновационной политики являются создание и развитие потенциально конкурентоспособных, в том числе экспортоориентированных производств, работающих в отраслях экономики несырьевой направленности. Данный подход открывает для предпринимателей различных отраслей экономики путь к техническому и организационному совершенствованию действующих производств и созданию новых видов продукции экспортной ориентации. Этому будет способствовать кооперация малого предпринимательства с крупными предприятиями с помощью специального механизма передачи функций субъектов естественных монополий по оказанию услуг, не относящихся к их основной деятельности, в конкурентную среду субъектов малого бизнеса. В дополнение к сказанному, можно добавить о необходимости создания условий для развития инновационных и наукоемких производств в малом предпринимательстве, в том числе за счет приобретения оборудования и технологий по лизингу и широкого распространения франчайзинговых отношений.

Следовательно, Стратегия индустриально-инновационного развития позволяет взглянуть на производство потребительских товаров как на одно из приоритетных направлений развития: экономики в Казахстане, куда следует отнести продукцию исследованных нами малых предприятий, занимающихся производством мебели и пошива одежды.

Производство потребительских товаров, оказавшееся из всех сфер экономики республики в наиболее худших условиях функционирования при рыночной системе, нуждается в пересмотре проблем его развития.

Первоочередной задачей малых предприятий являлось повышение эффективности своих производств через осуществление необходимых для этого мер, куда относятся снижение себестоимости продукции, повышение ее качества, рост конкурентоспособности товаров, совершенствование способов производства и каналов их реализации. Осуществление комплекса этих мер позволит насытить внутренний рынок высококачественными продуктами отечественного производства, успешно реализовать программу импортозамещения, разработанную Правительством республики.

Названные здесь организационно-хозяйственные требования касаются также предприятий швейной и мебельной промышленности, как и всех остальных перерабатывающих отраслей современного индустриального производства.

 В связи с данным обстоятельством необходимо поднять на современный уровень переработку сырья для производства из нее продукции. А это, в свою очередь, требует совершенствования производственно-экономических отношений производителей и переработчиков сырья, установления между ними взаимоприемлемых оптимальных стоимостных пропорций по производству и реализации продуктов, а также обеспечения комплексного развития экономически взаимосвязанных отраслей производства.

Необходимость такого развития связана с тем, что многие малые предприятия оснащены примитивной технологией и выпускают заведомо неконкурентоспособную продукцию. По данной причине внутренний рынок насыщен импортными потребительскими продуктами. Тем более что импортеры получают дотации от своих правительств и ввозят в Казахстан продукцию по низкой цене, пользуясь недобросовестной конкуренцией. Поэтому отечественные товаропроизводители должны обеспечить качество и цену товаров, соответствующие требованиям рынка, а правительство должно уровнять цену импортной продукции с казахстанской. Государственные органы, призванные регулировать рыночные отношения, должны выработать систему мер по обоснованию механизма эффективного функционирования и развития предприятий и организаций отраслей пищевой, легкой, мебельной и других отраслей промышленности, производящих потребительские товары.

Эти меры одновременно должны способствовать интенсификации отраслей отечественного производства; сокращению и устранению потерь в процессе производства и воспроизводства общественного продукта; ликвидации характерного для современного периода развития нашей экономики разрыва между темпами увеличения ресурсов производства и темпами роста его конечных результатов, что больше всего характерно для обрабатывающей промышленности, в том числе по производству товаров широкого народного потребления; наличию массового спроса на их продукты; заинтересованности всех регионов в развитии этих отраслей. Даже при крайне низкой платежеспособности населения, их продукция будет находить спрос.

Потери связаны с недостаточным уровнем использования организационно-управленческих и структурно-технологических факторов экономического роста. Они требуют осуществления активного ресурсосбережения, представляющего собой комплекс мер по рациональному и экономическому использованию естественно-природных ресурсов, средств производства и обращения товароматериальных ценностей. Ресурсосбережение достигается путем внедрения в производство достижений научно-технического прогресса, совершенствования производительных сил, материально-технического обеспечения, связано с развитием общественных отношений, форм собственности, механизма хозяйствования, рыночных структур.

В оптимальном использовании результатов научно-технической революции нуждаются все отрасли промышленности, занимающиеся выпуском потребительских товаров. Это больше всего относится к швейной и мебельной промышленности, имеющих очень высокую материалоемкость выпускаемых продуктов. Отсюда особая актуальность для них проблемы ресурсосбережения. В то же время данные отрасли имеют определенные преимущества перед другими отраслями промышленности, куда относятся наличие массового спроса на их продукты, заинтересованность всех регионов в развитии этих отраслей. Даже при крайне низкой платежеспособности населения их продукция будет находить спрос. К тому же многие крупные предприятия швейной и мебельной промышленности находятся в стадии восстановления или сокращения. В настоящее время в этих отраслях появилось много малых предприятий, производящих продукцию, которая имеет спрос на внутреннем рынке.

В системе производства потребительских товаров, как и при любой другой отрасли материального производства, интенсификация производства обеспечивает прирост продукции как в натуральном, так и в стоимостном выражении при снижении затрат или объема используемых ресурсов на единицу продукции. Это достигается, прежде всего, за счет использования таких средств, как применение новой техники и прогрессивной технологии, совершенствование организации труда и производства, внедрение новых методов труда работников, повышения их деловой квалификации.

Названные проблемы в производстве потребительских товаров, включая мебель и одежду, связаны с низким оснащением данной сферы экономики технологическим оборудованием, которое к тому же морально и физически устарело. Это не позволяет производить качественную, соответствующую международным стандартам продукцию, и снизить издержки производства. Кроме несоответствия качества производимой продукции международным стандартам, здесь имеются и другие причины, куда относятся высокие процентные банковские ставки при кредитовании производств, отсутствие должной системы заготовок сырья, материалов и др.