Аманбаев Б.Б., Кириенко С.Н., Есиркепова М.М

Обеспечение нефтепродуктами внутреннего рынка в южном регионе РК

Хотим отметить, что в 2008 году доля выпуска светлых нефтепродуктов, соответствующих стандартам Евро – 2, увеличилась до 80%.

Ожидается, что экспорт казахстанской нефти в Китай увеличится после завершения второго этапа строительства Казахстанско – Китайского трубопровода.

Проблема по обеспечению нефтепродуктами внутреннего рынка с каждым годом становиться актуальной. Дело не в том, что не достаточно нефтепродуктов, дело в самом подходе к вопросу. Много критики в адрес власти, в адрес производителей и в адрес различных «торговых домов», филиалов заводов на отсутствие системного подхода в обеспечении нефтепродуктами.

Однако нет пока объяснения самого системного подхода, также и как самой системы. Как наступает весна и осень страницы газет и журналов, экраны телевидения пестрят критикой власти, хозяев заводов и после получения объемов нефтепродуктов для посевных и уборочных работ наступает временное затишье.

Сам по себе нагрев проблемы создается уже в процессе обсуждения предоставления так называемого льготного ГСМ.

Нет сомнения в том, что три завода свободно могут обеспечить внутренный рынок РК, для этого достаточно сырья и мощности для переработки этого сырья. Вопрос в том как решаются эти проблемы.

Первое, нужно ли столько дизельного топлива для посевной и уборочной компании? Кто и как устанавливает потребность?

Второе, что происходит на самом деле, под маркой «сельхоз. работ» ущемляются интересы других участников рынка, однако на АЗС-ax все равно появляются продукты, но уже по другой цене.

В итоге, все сваливают на посредников и владельцев АЗС самым незащищённым в этой цепочке.

На самом деле владельцы АЗС выкручиваются как могут лишь-бы не остановится, так как зависимы от поставщиков. На самом деле под предлогом «сельхоз. работ» экспорта и других выдуманных причин ограничиваются объемы выдачи нефтепродуктов для АЗС. Есть моменты бизнеса, когда не хватает своих средств, а банки как обычно, действуют бездушно как роботы, (залог, процент и.т.д.), и тогда в основном малый и средний бизнес вынужден обращаться к посредникам.

Если рассмотреть с точки зрения теории, бизнеса, то одним из пяти видов бизнеса является посреднический бизнес, распространенный вид во всем мире. Хотелось бы, чтобы здесь был индивидуальный подход: посредник посреднику рознь.

Здесь было бы уместно напомнить об этике ведения бизнеса, о культуре предпринимательства, простыми словами о порядочности. Это особенно необходимо в малом и среднем бизнесе, но кому сейчас, это нужно? У нас в основном лидируют «самоучки», которые «промахи» своих менеджеров перебрасывают на других, не могут видеть успехи более грамотно развивающихся коллег.

В ВУЗ-е отчетливо видна проблема подготовки грамотных менеджеров, что очень сложно из-за отсутствия практики у самых преподавателей, сами-же практики с неохотой идут в учебные заведения. К тому же зарплата преподавателей с научной степенью равняются с зарплатой операторов АЗС или же водителей бензовозов. В основном малым и средним бизнесом руководят выпускники конца советского периода и соответственно теорию рынка изучали по советским учебникам, а получившие более современное образование только набирают опыт. Многочисленные курсы, организованные по повышению квалификации ударились на зарабатывание денег, а не на качество знаний. Сейчас очень важно, чтобы предприниматели сами стремились повышать свой уровнень знаний.

Наконец, хотелось бы, чтобы у наших предпринимателей проснулось чувство патриотизма. Конечно, при этом никто не отрицает значимость связи с зарубежными партнерами.                   

Конечно, наверно не правильно зарубежным владельцам наших заводов указывать куда что отпускать по какой цене, да никто не сможет этого сделать, но необходимо работать над тем, чтобы этот процесс шел обдуманно и как можно больше устраивал все стороны участников рынка.

Устраиваемые авралы вроде «запреты на экспорт», «сейчас только экспорт», «сейчас только для сельхозработы» не дает никакой пользы ни кому.

Вот здесь хотелось - бы вернутся к вопросу о системном подходе. Было бы очень полезно, если в области работал орган наподобии «Общественного Совета», на базе существушего Общественного Форума области, куда входили бы, например, (в нашем случае с обеспечением нефтепродуктами) руководители комитетов и департаментов такие как, предпринимательства, статистики, налогового и антимонопольного ведомств с обязательным членством руководителя завода-переработчика, представителя давальческих организации, нескольких руководителей нефтебаз и крупных АЗС и представителей других заинтересованных структур.

Такой совет при председательстве Акима области смог бы более успешно решать проблемы, т.к. у этого Совета на руках имелись - бы все материалы и объективные данные. По необходимости раз в месяц проводили бы свои заседания, организовывали круглые столы, встречи предпринимателей и государственных структур, проводили разъяснительные работы через СМИ и т.д.

Пока же, данные, приводимые в публикациях, например разные и противоречащие друг – другу владельцы АЗС говорят о нехватке, тогда как производители об увеличении переработки и т.д.

На сегодняшний день структуры, курьирующие вопросы обеспечения ГСМ заняты только распределением и перераспределением выделенных государством дотаций (в виде недорогого дизтоплива), тогда как предпринимателям, для того, чтобы организовать достойное производство, приходится проходить многие «круги ада» в виде разрешительных структур, некоторые требования которых далеки от здравого смысла. В этом случае помощь такой госструктуры как департамент предпринимательства области, была бы неоценимой.

На самом деле, каждая область знает месячное (годичное) потребление ГСМ, необходимо только четко координировать действия всех участников и не давить только на китайские компании, ведь у нас на рынке есть и другие переработчики с немалой долей нефтепродуктов, плюс завозимые продукты из других республик. Если заработает такая структура, которая указывалась выше (совет), то есть надежда на то, что снимутся многие вопросы.

Известно, что с повышением цен на нефть значительно повышаются и цены на разнице нефтепродуктов, однако, когда цены на нефть падают разница нефтепродуктов снижается совсем незначительно, что наглядно демонстрируют графики. Необходимо отметить, что только увеличиваются.

На сегодня также надо учесть, что со строительством АЗС у нас, произошел перегрев. Если потребность рынка условно 50 000 тн раньше обеспечивал 150-200 АЗС, то сегодня их число превышает 450-500, значит чтобы получить ту же «маржу» повышается цена.

Нашим владельцам АЗС нужно строить свои отношения с партнерами с учетом того, что любая компания заинтересована в вертикальном интегриравании «от добычи до АЗС», поэтому и появляются АЗС-ы под брендом тех же давальцев, не говаря уже о гигантах как КМГ, Синаоил, «Гелиос» и другие. Есть различные формы сотрудничества вроде дистребъюции, франчайзинга, толлинга и др. У тех, у кого один-два АЗС и нет своих нефтебаз надо объединятся сейчас под единый бренд, потом будет трудно наверстать.

Существуют предложения от предпринимателей, что было бы неплохо, если мини-заводы по переработке нефти проявляли себя более активно и получали со стороны государства поддержку. Конечно, мини-заводы не смогут добиться такого качества товара как наши гиганты, но они могут получит дизтопливо, мазут, так же бензин хоть с низким октановым числом, большая часть продукта от переработки остается в некондициях, что для них есть отходы. Если правительство организует прием этих низкокачественных товаров для вторичной переработки на наших заводах, то это было бы поддержкой и стимулом для малого и среднего бизнеса, да и выгода от этого всем. На самом же деле «акулы» бизнеса просто проглатывают такие мелкие предприятия.

Строительство мини-НПЗ на территории регионов, имеющих четкую сельскохозяйственную направленность, при поддержке государства, помогло бы раз и навсегда решить больной вопрос обеспечения ГСМ во время активных сельхозработ. Для этого не нужны миллиарды долларов, так как строительство мини-НПЗ производительностью 100 тыс. тн в год, может обойтись 700 000 –   1 500 000 долларов в зависимости от целевой продукции. Если же рассматривать выработку дизтоплива и мазута как основного продукта, то проект удешевиться. К сожалению, на сегодняшний день качества бензинов, выпускаемых на мини-НПЗ не могут удовлетворить растущих требований экологов, поэтому было бы здраво бензин получаемый на мини-НПЗ сдавать на имеющиеся крупные НПЗ для доработки и получения более высококачественного продукта, либо замены его на другой более нужный продукт по договорённости по примеру давальческих структур. Но наверняка, ни один крупный НПЗ не захочет связываться с таким хлопотным делом, поэтому и здесь необходимо вмешательство обласных акиматов и соответствующих органов.

Есть проблемы качества, проблемы сервиса, есть просто проблемы обмана клиентов поставщиками, АЗС-ами и другие несвойственные методы работы для цивилизованного введения бизнеса с которым необходимо бороться цивилизованными методами.