Петров А.М, Истомина А.А.

Защитные меры, принимаемые руководствами отдельных государст в условиях кризиса в металлургической отрасли

Правительство Бразилии, по словам местных трейдеров,  рассматривает вариант обложения с марта этого года 12%-ной пошлиной некоторых видов проката, в первую очередь, горяче- и холоднокатаных рулонов. Так как бразильский реал упал по отношению к доллару, считается, что этой меры будет достаточно для практически полного перекрытия импорта. В бразильской металлургической компании Usiminas между тем надеются, что спрос на стальную продукцию в стране начнет расти во втором полугодии.

Правительство Бразилии, по словам местных трейдеров, тоже рассматривает вариант обложения с марта этого года 12%-ной пошлиной некоторых видов проката, в первую очередь, горяче- и холоднокатаных рулонов. Так как бразильский реал упал по отношению к доллару, считается, что этой меры будет достаточно для практически полного перекрытия импорта. В бразильской металлургической компании Usiminas между тем надеются, что спрос на стальную продукцию в стране начнет расти во втором полугодии.

Американские аналитики, между тем, считают, что положение об использовании только национальной стальной продукции при реализации инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках “стимулирующего пакета” в своем окончательном виде (т.е. с исключениями для поставщиков из ЕС, Японии и некоторых других стран) не принесет существенных преимуществ металлургической отрасли США. По подсчетам специалистов из Peterson Institute, дополнительный спрос на американский прокат составит в конечном итоге не более 500 тыс. тонн.

Смягчение американских ограничений повлияло на позицию и некоторых других стран. Так, правительство Австралии отказалось включить положение о примате национальной стальной продукции в разрабатываемый стимулирующий пакет объемом 42 млрд. долларов, а индийские власти решили не вводить 15%-ную пошлину на импорт стали. В обеих странах отмечают, что подобные шаги могли бы спровоцировать торговую войну, что сейчас никому не нужно.

Цены на стальную продукцию на мировом рынке продолжают идти вниз. По словам аналитиков, спрос на стальную продукцию повсеместно низкий, потребители не осуществляют крупных закупок из-за трудностей с кредитованием, а склады до сих пор переполнены продукцией, купленной еще в прошлом году по более высоким ценам. Некоторые компании в разных странах время от времени продают ее по демпинговым ценам, так, например, на ближневосточном рынке появляется арматура по 400 долларов за тонн с доставкой, в Восточной Азии горячий прокат по 390-400 долларов за тонну C&F, а в Европе — толстолистовая сталь по 420 долларов за тонну FOT.

Эти негативные явления заметны даже в Китае, где так пока и не оправдались надежды местных сталелитейных компаний на оживление рынка после Нового года по китайскому календарю. Несмотря на появление первых заказов на обеспечение инфраструктурных проектов, реализуемых в рамках государственной программы стимулирования экономики, спрос остается относительно невысоким, а запасы продукции на складах — избыточными. К тому же основные производители увеличили выпуск продукции в феврале — как оказалось, преждевременно.

Правда, пока китайская продукция не появляется на внешнем рынке, по крайней мере, в значительных количествах. Цены на прокат в Китае превышают мировой уровень, так что местным компаниям не слишком выгодны экспортные операции. Китайские компании предлагают горячекатаные рулоны по 520-550 долларов за тонну FOB, тогда как в Восточной Азии, в Индии и на Ближнем Востоке стоимость этой продукции находится в интервале 440-480 долларов за тонну C&F. Китайцы сами продолжают покупать горячий прокат у украинских, российских, корейских, даже европейских компаний по 450-500 долларов за тонну C&F с доставкой в марте-апреле. Впрочем, местные специалисты еще надеются, что во втором квартале спрос таки возрастет, и национальный рынок придет в движение.

Более-менее соответствуют мировому уровню только цены на китайскую толстолистовую сталь. Контракты на поставки судостроительного листа в Корею во втором квартале были заключены из расчета 600-650 долларов за тонну FOB, примерно такие же цены сейчас и на региональном спотовом рынке. В ЕС импортные цены на коммерческий толстый лист находятся в интервале 590-610 долларов за тонну CIF, хотя сообщается и о поставках украинской продукции в Турцию и страны ЕС по 580 долларов за тонну C&F и даже дешевле 500 долларов за тонну C&F или DAF . Спрос на эту продукцию остается низким, так что европейские специалисты предсказывают скорое удешевление толстолистовой стали в Европе до около 500-550 долларов за тонну ex-works или CIF (для импорта).

Отдельно стоит рассмотреть положение дел в украинской металлургии. Так, отечественные производители стали с низкой производительностью труда сильно страдают от кризиса, так как оплата труда — условно-постоянная часть затрат и не падает при сокращении производства. В этой связи одной из главных задач для отечественных метпредприятий является решение проблемы искусственной занятости. Конечно, быстро это сделать невозможно, так как многие предприятия являются градообразующими, поэтому необходимо относительно медленно и последовательно сокращать занятость и повышать производительность труда металлургов. Государство может помочь в переквалификации, переселении и трудоустройстве высвобождаемых сотрудников на основе долгосрочной программы по аналогии с Европейским Союзом, где в период 1986-1996 годов занятость в сталелитейной отрасли была сокращена наполовину в рамках детально продуманной государственной программы.

В условиях кризиса государству следует отказаться от поддержки наименее эффективных сталелитейных предприятий с целью поощрения консолидации отрасли. Подавляющее большинство слияний и поглощений в горно-металлургическом комплексе Украины будет происходить при участии отечественных компаний.

Литература:

1. http://ukrrudprom.com/news/

2. Журнал "Бизнес",  № 11 (842) (16 марта 2009 г.)

3. Газета "Коммерсантъ", № 37