Кайгородцев А.А., Кайгородцев Я.А.

Производство сельскохозяйственной продукции и региональная продовольственная безопасность

В 2007 г. валовое производство продукции сельского хозяйства Восточно-Казахстанской области по сравнению с 2000 г. возросло в 2,5 раза и составило 94,9 млрд. тенге. При этом удельный вес продукции животноводства в структуре валового объема сельскохозяйственного производства составил 62,6%, растениеводства – 37,4 %.

Таблица 1

Объем валовой продукции животноводства во всех категориях хозяйств Восточно-Казахстанской области за 2004-2007 годы

Это объясняется  сокращением поголовья  свиней, мелкого рогатого скота и птицы,  поскольку содержание  скота  в  крестьянских хозяйствах и личных подворьях сопряжено с ограниченной возможностью кормопроизводства,  отсутствием  механизации животноводческих процессов, специализированных  помещений,  рынков  сбыта, а также низкой доходностью.

Около половины предприятий и более 90 % крестьянских хозяйств,  содержащих крупный  рогатый  скот,  имеют до 50 голов коров. Такие хозяйства  являются  низкотоварными  по  молоку, так как при небольшой численности коров трудно механизировать уход за животными, создать условия для первичной обработки молока, организовать транспортировку на перерабатывающие предприятия. Основное поголовье коров содержится  в  хозяйствах,  в которых  численность  коров  превышает 100 голов: в сельскохозяйственных  предприятиях  им  принадлежит 93 % поголовья,  в  крестьянских  хозяйствах  - 24 %. 

Эффективность животноводства определяется повышением продуктивности молочного стада (таблица 2).

Таблица 2

Продуктивность коров по категориям хозяйств

Восточно-Казахстанской области,  кг

Как видно из таблицы 2, за  период с 2004  по 2007 гг. среднегодовой  надой  молока  по всем категориям хозяйств  увеличился  на  46 %.  Наиболее высокие темпы повышения продуктивности (прирост в 2,2 раза) наблюдались в сельскохозяйственных предприятиях, что свидетельствует об эффективности крупнотоварного производства.

Объем валовой продукции растениеводства в 2007 г. сократился по сравнению с уровнем предыдущего года на 13,2 %. При этом произошло уменьшение объемов производства всех основных видов продукции. 

Одной  из  причин  такой  ситуации  является  более активное развитие животноводства по сравнению с растениеводством, увеличение темпов расширения площадей сенокосов и пастбищ,  и сокращение  посевных  площадей  сельскохозяйственных  культур. Другая причина - в раздробленности земель между мелкими производителями,  которые  в  силу  низкой  товарности  производства  и  как  следствие невысокого уровня его доходности не  в состоянии применять современную технику и передовые технологии, создавать семенной фонд, использовать удобрения и т.п.

В настоящее время большая часть земель сельскохозяйственного  назначения  принадлежит  крестьянским  хозяйствам.  В их  пользовании  находится  77,8 %  всех  сельскохозяйственных  земель и 78,2 % сельхозугодий.

Показателем  эффективности производства в растениеводстве является уровень урожайности сельскохозяйственных культур (таблица 3).

Таблица 3

Урожайность сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств Восточно-Казахстанской области, центнеров с гектара

В регионе сложилась устойчивая тенденция к снижению урожайности зерновых культур и подсолнечника. Это объясняется неблагоприятными погодными условиями (в большинстве южных районов области в весенне-летний период была засуха, а в северных из-за  дождей в период уборки урожая имело место не вызревание сельскохозяйственных культур).

В 2007 г. более высокая урожайность зерновых культур, подсолнечника и овощей была получена в сельхозпредприятиях (10,7 ц/га, 8,3 ц/га и 336 ц/га соответственно). Это свидетельствует о преимуществе крупнотоварного производства в растениеводстве.

Кроме того, большое количество мелких крестьянских и домашних хозяйств, не в состоянии обеспечить производство товарного сельскохозяйственного сырья необходимого качества, в результате удельный вес промышленной переработки сельскохозяйственного сырья отечественного производства на душу населения остается низким.

Так, в 2007 г. объем промышленного производства мяса всех видов скота на душу населения Восточно-Казахстанской области составил 1,6 кг, мяса птицы – 9,7 кг, колбасных изделий – 1,4 кг, рыбы и рыбопродуктов – 4,6 кг, растительного масла – 37,2 кг, молока обработанного жидкого – 7,8 кг, масла животного – 0,42 кг, сыра – 0,9 кг, кисломолочной продукции – 3,9 кг, мороженого – 0,5 кг, муки – 90,7 кг, крупы – 5 кг, свежего хлеба – 27,2 кг, макаронных изделий – 6,2 кг.

Этих объемов внутриобластного производства продуктов питания недостаточно для самообеспечения населения области продовольствием в соответствии с рациональными нормами  потребления  продуктов  питания. Так, уровень самообеспеченности Восточно-Казахстанской области картофелем составляет 64,6 %, овощами и бахчевыми культурами – 53,2 %, фруктами и ягодами – 25,4 %, мясом и мясопродуктами – 54,9 %, молоком и молочными продуктами – 59,7 %, яйцами – 43,0 %, рыбой и рыбопродуктами – 51,1 %.

Таким образом, в Восточно-Казахстанской области существуют серьезные проблемы с обеспечением региональной продовольственной безопасности.